特朗普徹底慌了,這邊忙著在中東硬剛伊朗,盼著能拿到伊朗投降書(shū)挽回流失的支持率。
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而另一邊比投降書(shū)先到的是來(lái)自美國(guó)內(nèi)部的“致命一擊”,24個(gè)州聯(lián)合起訴直接把他的新關(guān)稅政策告上了法庭。
那么,這到底是怎么回事?特朗普的關(guān)稅大棒為啥連自己人都要反?
熟悉特朗普的人都知道他這輩子最?lèi)?ài)的“武器”就是關(guān)稅,不管是對(duì)付貿(mào)易伙伴還是想靠此撈政治資本,關(guān)稅永遠(yuǎn)是他的首選。
一切的導(dǎo)火索都是一場(chǎng)關(guān)于“征稅權(quán)力”的較量,而特朗普偏偏踩了法律的紅線(xiàn),還想蒙混過(guò)關(guān)。
他總在社交平臺(tái)吹牛皮說(shuō)加征關(guān)稅是讓外國(guó)買(mǎi)單能保護(hù)美國(guó)企業(yè)和就業(yè),可事實(shí)全是自欺欺人,最后買(mǎi)單的全是美國(guó)自己的老百姓和企業(yè)。
更扎心的是,關(guān)稅帶來(lái)的成本幾乎全落在了美國(guó)人自己身上,2025年1到8月美國(guó)承擔(dān)了94%的關(guān)稅沖擊,9到10月是92%11月也有86%。
簡(jiǎn)單說(shuō)特朗普加的每一分關(guān)稅最后都是美國(guó)老百姓掏腰包,就拿俄勒岡州來(lái)說(shuō),專(zhuān)家估算這次特朗普推出的15%新關(guān)稅,會(huì)讓當(dāng)?shù)仄胀彝ッ磕甓嗷?200美元的生活成本。
相當(dāng)于每個(gè)月多支出100美元,對(duì)于低收入家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜,除了老百姓依賴(lài)進(jìn)口原材料、靠海外市場(chǎng)生存的企業(yè),更是遭遇了滅頂之災(zāi)。
很多中小企業(yè)本來(lái)就利潤(rùn)微薄,關(guān)稅一漲進(jìn)口成本飆升要么被迫漲價(jià)失去客戶(hù),要么直接倒閉。
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截至目前已經(jīng)有超1000家企業(yè)加入了訴訟隊(duì)伍,和24個(gè)州一起集體控訴特朗普的關(guān)稅政策,特朗普的關(guān)稅鬧劇之所以能鬧到今天這個(gè)地步,核心就是他一次次濫用權(quán)力。
事情要從兩周前說(shuō)起,美國(guó)最高法院作出了一項(xiàng)關(guān)鍵裁決,以6∶3的投票結(jié)果裁定特朗普政府之前依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征的關(guān)稅是違法的。
這里有個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),6票反對(duì)里有3票來(lái)自特朗普親手提拔的保守派大法官,要知道特朗普當(dāng)年提拔這幾位大法官,就是想讓司法領(lǐng)域站在自己這邊。
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可沒(méi)想到在關(guān)稅這件事上連自己人都不站他,這足以說(shuō)明他的做法確實(shí)越界了,最高法院的裁決很明確,征稅權(quán)屬于國(guó)會(huì),總統(tǒng)無(wú)權(quán)繞開(kāi)立法機(jī)構(gòu)擅自加征關(guān)稅。
這次起訴可不是小打小鬧,牽頭的是4個(gè)州的檢察長(zhǎng),還有十多個(gè)州的檢察長(zhǎng)、兩個(gè)州的州長(zhǎng),形成了跨黨派、多地區(qū)的聯(lián)合反對(duì)陣營(yíng)。
說(shuō)白了就是全美國(guó)一半的州都在跟特朗普對(duì)著干,各州的控訴很直接,特朗普在曲解法律把“貿(mào)易逆差”和“國(guó)際收支赤字”混為一談。
更關(guān)鍵的是,這個(gè)條款還有兩個(gè)致命限制,有效期只有150天必須非歧視性適用,這就意味著美國(guó)之前和歐盟、日本等盟友達(dá)成的差異化關(guān)稅安排,可能要被迫重新調(diào)整。
到時(shí)候必然會(huì)引發(fā)盟友的不滿(mǎn)讓美國(guó)變得更孤立,另外加征關(guān)稅后5個(gè)月內(nèi),必須獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才能延續(xù),而現(xiàn)在的國(guó)會(huì)參眾兩院大多都反對(duì)特朗普的單邊關(guān)稅政策。
所以這項(xiàng)新關(guān)稅大概率就是廢紙一張,最高法院裁定IEEPA關(guān)稅違法后,除了新關(guān)稅被起訴還有一個(gè)更棘手的問(wèn)題“退稅”。
據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院測(cè)算,這次涉及的退稅金額高達(dá)1750億美元,涉及數(shù)萬(wàn)家美國(guó)企業(yè),這筆錢(qián)對(duì)很多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)就是救命錢(qián)。
有律師直接反駁說(shuō)海關(guān)明明有自動(dòng)化系統(tǒng)處理退稅,所謂的系統(tǒng)不足就是借口,畢竟關(guān)稅退款流程本來(lái)就有明確的規(guī)定,只是海關(guān)不想配合而已。
雖然美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院在3月4日就已經(jīng)裁定,海關(guān)必須停止依據(jù)IEEPA征收關(guān)稅,為企業(yè)退稅開(kāi)辟了一條途徑,但特朗普政府大概率會(huì)提起上訴。
而且美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特也在多個(gè)場(chǎng)合暗示,退稅這件事可能會(huì)拖延數(shù)周、數(shù)月甚至數(shù)年,更麻煩的是,退稅還有明確的時(shí)限,報(bào)關(guān)單清算后180天內(nèi)企業(yè)才能提交抗議申請(qǐng)。
一旦超過(guò)時(shí)限就算海關(guān)配合企業(yè)也拿不到退稅了,這就意味著,數(shù)萬(wàn)家企業(yè)的1750億資金可能會(huì)長(zhǎng)期擱淺,很多中小企業(yè)可能等不到退稅就已經(jīng)倒閉了。
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其實(shí)這次24州起訴并不是偶然,而是特朗普關(guān)稅政策長(zhǎng)期爭(zhēng)議的集中爆發(fā),早在2025年4月美國(guó)多家小企業(yè)就曾聯(lián)合起訴特朗普政府依據(jù)IEEPA實(shí)施的“對(duì)等關(guān)稅”。
當(dāng)時(shí)聯(lián)邦法院就裁定特朗普越權(quán),只是后來(lái)被上訴法院暫時(shí)擱置了,這次24州起訴就是之前爭(zhēng)議的升級(jí)。
專(zhuān)家也分析特朗普援引第122條款其實(shí)就是過(guò)渡性操作,他可能想在150天的窗口期內(nèi),再啟動(dòng)其他條款補(bǔ)充法律依據(jù)。
但不管怎么調(diào)整都繞不開(kāi)合法性的爭(zhēng)議,而且非歧視性關(guān)稅還會(huì)打亂美國(guó)和盟友的貿(mào)易談判節(jié)奏,讓美國(guó)在國(guó)際上更加孤立。
更讓特朗普頭疼的是,他本來(lái)想靠關(guān)稅作為談判籌碼,可現(xiàn)在最高法院的裁決限制了他的權(quán)力,24州的起訴讓新關(guān)稅形同虛設(shè),連自己人都不支持他,他手里的籌碼已經(jīng)所剩無(wú)幾。
一邊是中東對(duì)抗伊朗遲遲看不到勝利的希望,一邊是國(guó)內(nèi)24州圍剿、數(shù)百企業(yè)維權(quán)、千億退稅爛攤子,特朗普現(xiàn)在可謂是進(jìn)退兩難。
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他想靠關(guān)稅撈政治資本,想靠戰(zhàn)爭(zhēng)凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí),可最后卻把自己推到了眾叛親離的境地,說(shuō)到底特朗普的關(guān)稅風(fēng)波,本質(zhì)上就是單邊貿(mào)易保護(hù)主義的失敗。
也是美國(guó)三權(quán)分立體制下總統(tǒng)權(quán)力擴(kuò)張與制衡的較量,24州的聯(lián)合起訴、最高法院的明確裁決、企業(yè)的集體維權(quán)都在告訴我們,違背法律、損害民生的政策終究是走不遠(yuǎn)的。
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