從“四個時刻”看開局盛會——寫在全國政協十四屆四次會議閉幕之際

春風浩蕩滿目新，揚帆奮進正當時。2026年，恰逢“十五五”開局之年，全國政協十四屆四次會議如期召開。從回望五年履職的總結時刻，到委員齊聚的等待時刻，從為民發聲的履職時刻，到協商議政的交流時刻，四個難忘的瞬間，展現出人民政協作為專門協商機構的責任與擔當，為全過程人民民主寫下生動注腳。

總結時刻：回望五年履職 錨定十五五新篇

3月3日，全國政協十四屆四次會議新聞發布會在人民大會堂一層新聞發布廳拉開帷幕。在元宵佳節這個象征著團圓與希望的日子，中外記者齊聚。鏡頭對準的，不僅是發布臺上的新聞發言人，更是中國民主政治生動實踐的又一重要時刻。

3月3日，全國政協十四屆四次會議新聞發布會在人民大會堂舉行。

回首“十四五”，全國政協十四屆四次會議副秘書長兼新聞發言人劉結一，以翔實的數據和扎實的案例，勾勒出人民政協在“十四五”收官與“十五五”謀劃交替之際的履職圖景。他從三個維度系統梳理了人民政協如何通過扎實的調查研究、高質量的協商建言以及廣泛的凝心聚力，推動形成完成“十四五”規劃目標任務的強大合力。

一串數字成為這五年履職成效最有力的見證：開展跨專委會、跨界別的深度研究90余項、組織視察考察調研400余次、聚焦200多個議題召開協商議政活動300余次……這些數字背后，都是政協委員們沉甸甸的責任與智慧，彰顯了專門協商機構的制度效能。

面對記者提問，劉結一用一組鮮活的數據，展現了中國經濟在頂壓前行、向新向優發展中所展現出來的韌性與活力：

“經濟總量邁上140萬億元新臺階”；

“春運全社會跨區域人員流動量預計達95億人次，相當于全球人均出行1次以上”；

“這次‘史上最長’春節假期，餐飲、游樂、商場人氣旺盛，國內游客出游總消費超過8034億元，與去年同比增加1264億元，彰顯超大市場蓬勃生機”；

“春節假期，海南離島免稅購物金額較去年春節增長30.8%，免簽入境外籍旅客增長75.6%，物暢其流、人享其行成效明顯”；

這些數據照見的是中國經濟的勃勃生機。劉結一指出，盡管面臨老問題和新挑戰，但中國經濟的支撐條件——基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大——并未改變。“只要我們堅定信心、用好優勢、應對挑戰，就一定能不斷鞏固拓展穩中向好勢頭，推動我國經濟破浪前行、行穩致遠。”

站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點上，全國政協的履職目光已投向更遠的未來。

劉結一介紹，圍繞“十五五”時期經濟社會發展中的關鍵性決定性因素、中國式現代化建設中的重要理論和實踐問題，以及新征程上具有趨勢性規律性和前瞻性引領性的戰略任務，全國政協已提前布局，召開專題議政性常委會會議等協商議政活動，廣泛征求委員意見建議，開展了多項深度研究和專題調研。截至目前，已圍繞“十五五”規劃提出提案480余件，報送信息200余篇，并開設《政協調研》“十五五”規劃建言專題，向中共中央、國務院領導同志專報55期，為制定“十五五”規劃提供了重要參考。

等待時刻：委員齊聚盛會 傳遞發展強音

瑞雪紛飛，難掩春意。3月4日下午,全國政協十四屆四次會議如期在北京人民大會堂開幕。

天安門廣場上紅旗獵獵，委員們肩負著各自界別群眾的囑托，從四面八方匯聚而來，沿著人民大會堂東門外的臺階拾級而上，開啟新一年的履職征程。這每一步，都承載著沉甸甸的責任——他們將在這里為國家的發展、為人民的福祉建言獻策。

3月4日，全國政協十四屆四次會議在北京人民大會堂開幕。

走進一層中央大廳，巨幅國畫《報春圖》映入眼簾。該畫作以“紅梅”元素展現“報春”主題，盡顯新時代中國的生機與活力。開幕會前的等待時刻，委員們駐足畫前熱切交流。國畫的生機與思想的躍動相互交融，勾勒出自然之春與發展之春交相輝映的生動畫卷。

委員在《報春圖》前合影留念。

等待的時光里，還有振奮人心的聲音。中央大廳北側，第一場“委員通道”集體采訪活動中，來自不同界別的9位全國政協委員走到話筒前，回應社會關切，講述發展信心：

“2025年，我國農業科技進步貢獻率超64%。如今，中國糧、中國菜和中國肉都主要用上了中國種”，全國政協委員、中國農業科學院院長、中國科學院院士黃三文介紹著我國糧食高位豐收的密碼；

“‘十四五’期間，我們大力推進量子科技事業的發展，量子通信持續保持國際領先，量子計算穩居國際第一方陣，量子精密測量的多個方向躍進國際先進行列。”全國政協委員、九三學社中央副主席、中國科學院院士潘建偉分享著原始創新取得的突破；

“‘十四五’期間，我國建成了全球規模最大的5G網絡和千兆光網，5G基站的總量達到全球60%以上”，全國政協委員、中國移動集團公司原董事長楊杰暢談對未來形成新的三百六十行的期待；

在今年舉行的三場“委員通道”集中采訪中，這些來自不同界別的委員們，用生動的講述和客觀的分析，向世界傳遞出“開局之年”中國經濟的奮進之姿。

3月7日，全國政協十四屆四次會議第二場“委員通道”集體采訪活動在北京人民大會堂舉行。

履職時刻：提案落地有聲 為民履職盡責

建睿智之言、獻務實之策。提案工作是人民政協的一項全局性工作，也是履職盡責的重要方式，不僅是兩會期間備受關注的“高光時刻”，更是貫穿全年的“日常功夫”。

3月4日，全國政協副主席何報翔代表政協第十四屆全國委員會常務委員會作關于政協十四屆三次會議以來提案工作情況的報告時，曬出了一份扎實的“成績單”：

“全國政協十四屆三次會議以來，共提出提案5992件，經審查立案5061件”；

“99.9%的提案已經辦復”；

“提案所提建議為全面完成‘十四五’規劃目標任務、研究制定‘十五五’規劃，促進經濟社會高質量發展發揮積極作用”；

提案的“落地有聲”依托于機制的“閉環”運行。為此，劉結一將政協提案工作的創新總結為“提得好”“辦得好”“督得好”。這九個字的背后，是一套嚴謹的制度設計：從緊扣“國之大者”精準建言，到承辦單位協商轉化，再到主席會議成員牽頭督辦，環環相扣。正是這種閉環機制，保障了過去一年99.9%的提案辦復率。

這項亮眼數據，得益于委員們建言視角的廣度與深度，既聚焦國家發展大計，又關切百姓衣食住行，實現了廣泛、精準覆蓋。可以說，委員們的目光既仰望星空，也腳踏實地：

一邊登高望遠，助“大家”蒸蒸日上——

在立案的5061件提案中，經濟建設領域有2500余件建議，從“推動傳統產業升級”到“整治內卷式競爭”，涵蓋宏觀經濟運行、區域協調發展的方方面面，為鞏固經濟回升向好態勢貢獻了政協智慧：

發展先進制造業集群、推動傳統產業升級、完善企業創新服務體系等提案，助力實施企業技術創新能力提升行動，鞏固壯大實體經濟根基；

推進人工智能融合發展、加快生物制造創新、發展核技術應用產業等提案，為培育新興產業、布局未來產業提供重要參考；

加強原始創新和關鍵技術攻關、布局區域科技創新中心、建設中試驗證平臺等提案，積極建言發展新質生產力；

完善產業轉移機制、統一市場基礎制度規則、綜合整治“內卷式”競爭等提案，為全國統一大市場建設提供有價值的意見建議；

一邊腳踏泥土，護“小家”熱氣騰騰——

人民政協為人民。全國政協自2023年推行了委員履職“服務為民”活動，已累計開展超1.5萬項，僅去年就開展6000余項。同時，“服務為民”這項創新舉措也取得了顯著成效，政協委員履職盡責與增進人民群眾福祉實現了同頻共振。

去年全國政協委員反映的社情民意信息中，僅就業、社會保障、醫療衛生、生育、教育、養老等領域的就有3000多篇，助推了人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的有效解決。

委員們依托“科普萬里行”、衛生“三下鄉”、“送文化下基層”等活動，走進農田牧區、廠礦車間，深入鄉村社區、高原邊寨，走訪殘障人士、受災群眾……他們切實將調研變為履職盡責的重要法寶，力求摸清實情、找準問題，為推動政策落地貢獻政協力量。

全國政協委員、中共中央黨校（國家行政學院）教授韓保江的調研經歷頗具代表性：過去一年間，他隨隊輾轉湖北、河南、吉林多地調研，為民營經濟發展和殘疾人職業教育奔走呼吁，最終形成推動政策落地的具體建議。

面對記者提問，他滿懷深情地說：“政協委員履職盡責，核心就在于‘講政治、敢擔當’。這份擔當不是口號，而是要落在為老百姓解決了什么事、為民族和國家的發展做了什么貢獻上。”在他看來，講政治，才能確保方向；敢擔當，才有建言實效。無論是關注民營經濟，還是關愛特殊群體，只要是關乎百姓期盼、民族復興、國家現代化的事，就是政協委員履職的方向。

交流時刻：協商凝聚共識 匯聚奮進力量

“眾智謀事必明，眾力舉事必成。”

今年兩會期間，全國政協十四屆四次會議連續組織多場小組會議，深入學習習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神，認真討論政府工作報告和“十五五”規劃綱要草案，討論生態環境法典草案、國家發展規劃法草案等，充分履行專門協商機構參政議政的重要職能。

經濟工作是中心工作。經濟界別小組討論同樣是大家關注的焦點。北京鐵道大廈會議室內，記者感受到了一連數日的協商活力。委員們談問題直截了當，提建議務實中肯。大家既有對未來奮斗目標的共同期待，也有對于具體發展問題的不同觀察視角。在正視差異和坦誠交流中，委員們通過觀點碰撞和充分討論尋求發展的最大公約數，生動詮釋著“四個凝聚”的深刻內涵。

3月5日，鐵道大廈，全國政協經濟界別小組討論。

聚人心，在民生關切中傳遞溫度——

從“國之大者”到“民之關切”，委員們的發言始終圍繞“人”。

全國政協常委、社會和法制委員會委員馬軍勝聚焦快遞包裹中的民生問題，在小組發言中分享了自己在推進快遞包裝綠色化、減量化、可循環方面所付出的努力，以及所取得的進展。相關部門的重視和回應，讓他更加堅定了深入調研、積極建言的信心。

全國政協委員、國投集團董事長付剛峰在小組發言中從“投資于人”的角度著眼，強調要把養老產業當成養老事業來做，在養老產業實現快速發展的同時，也要確保養老產業的質量。

聚共識，在宏觀謀劃把航定向——

委員們緊扣“十五五”規劃綱要草案，聚焦經濟發展的階段性特征和時代機遇。

全國政協常委、經濟委員會副主任馮正霖向記者表示，構建現代化基礎設施體系應“堅持適度超前，不過度超前”，強調要有效推進各種交通運輸方式比較優勢的發揮，宜路則路，宜水則水，宜空則空，推進多式聯運，不盲目追求單種運輸方式的所謂“之最”，更好地實現“人享其行、物暢其流”的最佳配置。

全國政協委員、國泰君安國際控股有限公司董事會主席閻峰認為，要把握當前全球治理變革的契機，抓住“投資中國”和“中國投資”機遇，深化內地與香港市場互聯互通，并且在用好“中國投資”杠桿、突出“投資中國”主題、深化做市商制度改革和健全風險防控體系四個方面進行了觀點分享。

聚智慧，在產業發展中精準破題——

針對產業升級和區域發展，委員們帶來了來自一線的觀察與思考。

全國政協委員、北京市農林科學院農產品加工與食品營養研究所所長趙曉燕，聚焦發展縣域富民產業，開出“三鏈同構”良方，即：延伸產業鏈，讓農產品從賣“原字號”向賣“制成品”轉變；提升價值鏈，讓好產品賣出好價錢；完善利益鏈，讓農民在加工、銷售環節分享增值收益。

全國政協委員、中國鐵塔總經理陳力則針對人工智能發展存在的短板弱項，提出了自己的思考：要深挖行業應用需求，加速人工智能落地應用；加快算法迭代攻關，賦能具身智能創新發展；構建高質量數據集，夯實人工智能發展底座；優化算力體系布局，筑牢人工智能發展基石。

聚力量，在機制銜接中狠抓落實——

發言中，委員們不僅關注“干什么”，更關注“怎么干”。

全國政協常委、中國出口信用保險公司黨委原書記宋曙光在小組討論中提出兩點關鍵看法：一是把2026年的年度目標任務與五年規劃綱要做好銜接，確保規劃落地不脫節；二是要腳踏實地抓好落實，將正確的政績觀貫徹落實到各個方面。

對于下一階段如何履行好政協委員的職責使命，委員們紛紛表示，要堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，緊扣“十五五”發展目標任務，凝心聚力，團結奮斗，為推進中國式現代化建設貢獻政協智慧和力量。

從小組討論的觀點碰撞到大會發言的集中展示，從會前的“問需于民”到會中的“獻計獻策”，委員們始終堅持問題導向，將個體智慧凝聚為服務國家決策的集體力量。當下的建言，正在為下一個五年的藍圖落地積蓄力量。

2026年是“十五五”開局之年。站在歷史交匯點上，這四個時刻凝聚成一個響亮的聲音：以政協之能，服務國家之為；以委員之智，回應人民之盼！

相聚有期，履職無盡。7天會期，委員們將一年履職成果置于聚光燈下接受檢閱；而會后的每一天，他們也將秉持為國獻策、為民發聲的初心繼續履職盡責。閉幕會后，委員們懷揣著滿滿的收獲，以俯身向下、扎根基層的姿態，順著大會堂東門的臺階緩步而下，沿著來時路，奔向新征程！

從3月3日新聞發布會到3月11日閉幕，會議恰逢農歷“九九”艷陽天。寒盡春歸，我們迎來的，也將是國家發展的又一個春天！

文、圖/本刊記者 陳希琳