“雙千億”平度，探尋產業躍升的密碼！

站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點，地區生產總值和規上工業總產值雙雙跨越千億大關，對于一座縣級市而言，意味著什么？

對于山東省面積最大的縣級市、青島北部最大的腹地——平度來說，這不僅是量的積累，更是質的飛躍。2025年，平度市預計地區生產總值突破1000億元，規上工業總產值超過1100億元，成為山東省第四個“雙千億縣”。

站上新起點，平度“雙千億”之后的路該怎么走？近日，平度市委書記趙興績給出了清晰的答案：以躋身“雙千億縣”為契機，真干實干、緊抓快干、埋頭苦干，核心抓手就是加快構建“4+5+1+1”創新型產業體系，因地制宜發展新質生產力。

這不僅是一份“十五五”開局之年的施工圖，更揭示了平度從“農業大縣”“工業大縣”邁向“產業強市”的核心邏輯。

城市心觀察第1724期

鍛強“4+5+1+1”產業體系

“雙千億”是榮譽，更是壓力。對平度而言，這意味著發展進入了新的歷史關口。

過去，平度作為青島鄉村振興的主陣地，農業是鮮明的底色；如今，工業總產值邁上千億臺階，標志著工業經濟已成為驅動增長的主動力。

趙興績強調，構建現代化產業體系是建設現代化強市的前提和基礎。但現代化產業體系不是空中樓閣，需要清晰的跑道和具體的抓手?；诖耍蕉葘⒎e極融入青島市“10+1”創新型產業體系，健全“4+5+1+1”創新型產業體系，作為解碼未來發展的“鑰匙”，因地制宜發展新質生產力。

解碼這一串數字，便能看懂平度的產業雄心：

“4”：做大做強低空經濟、新能源新材料等4個新興產業，搶占風口。

“5”：推動智能制造、高端化工等5個優勢產業延鏈聚合，筑牢基底。

“1+1”：一個是提質升級美妝編藝時尚特色產業，另一個是超前布局具身智能等未來產業，著眼長遠。

這套“攻守組合拳”，既有對傳統優勢產業的深耕，也有對新興賽道的卡位，更有對未來經濟的眺望，清晰地勾勒出平度產業“四梁八柱”的升級版。

之于平度，“守”的是家底與根基。作為全省工業十強縣，智能制造、高端化工等優勢產業是平度的“壓艙石”。為此，趙興績強調，要推動這些優勢產業“延鏈聚合”，提速推進邁世嘉高端子午胎等重大項目。

這背后是平度對實體經濟規律的深刻尊重——不盲目“喜新厭舊”，而是通過數字化、智能化技改讓“老樹發新芽”。2026年，平度將滾動實施工業技改項目120個以上，這正是對傳統優勢產業最好的滋養。

“攻”的是機遇與未來。在慈航機場，隨著平度與青島地鐵集團完成股權首期劃轉，低空經濟正從“飛起來”邁向“用起來”。在新能源賽道上，易儲能源、西北部新型儲能項目正加速推進。

平度敏銳地捕捉到青島“10+1”創新型產業體系的溢出效應，主動融入、精準卡位，力求在新興產業和未來產業的競爭中贏得主動。這種布局，讓平度的產業體系既有韌性，更具張力。

以“營商溫度”換取“發展速度”

“雙千億”不僅是一個經濟指標，更是一個地區綜合競爭力的體現。而競爭力背后，是持續優化的營商環境在做強支撐。

連續3年，平度將優化營商環境納入市委“1153”工作思路。在趙興績看來，服務企業不是一句口號，而是要落實到“真金白銀”的要素保障和“將心比心”的直通機制上。

2026年3月4日，平度市高規格召開“優作風 強服務 促發展”先進制造業高質量發展暨營商環境深化提升大會。這場在“十五五”開局之年召開的大會，釋放了明確信號：讓作風硬起來，讓服務優起來。會上發布的《平度市優化營商環境20條重點舉措》，直指企業痛點。

要素保障是檢驗營商環境的“試金石”。針對企業最關心的融資和用地問題，平度提出明確目標：深入開展金融服務實體經濟“春雨行動”，年內助企融資150億元以上；通過“畝產效益”評價改革，年內盤活批而未供、閑置低效土地1800畝以上，供應土地2000畝以上。這種“要素跟著項目走”的精準滴灌，讓好項目不僅能“落得下”，更能“長得大”。

更值得關注的是，平度在政務服務上的“自我革命”?？v深推進“高效辦成一件事”，深化租賃土地項目審批改革，降低制度性交易成本。同時，用好“直通書記市長信箱”和涉企問題直報聯調機制，讓企業家的聲音能夠“一鍵直達”決策層。

正如趙興績所言，要持續擦亮“暖心服務·宜商平度”品牌，讓這方水土成為企業茁壯成長的“沃土”。

產業、鄉村、環境融合共生

平度的“產業雄心”不僅局限于園區和工廠，更延伸至廣袤的田野。作為全國鄉村振興百強縣、山東省鄉村振興示范縣，農業不僅是平度的“壓艙石”，更是產業體系中最具煙火氣、最富潛力的增長極。

“農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵?！壁w興績的這句話，點出了產業發展的落腳點。

作為全國鄉村振興百強縣，平度的農業優勢正在通過與工業的深度融合，轉化為產業勝勢。

今年，平度將抓好國家現代農業產業園建設，支持天祥、波尼亞等龍頭企業壯大，梯次培育青島市級以上農業龍頭企業5家以上，延鏈招引現代農業項目10個以上。同時，統籌抓好“平度優農”品牌培育，推動更多優質農產品“出圈”，讓產業發展的成果惠及更多農民。據統計，平度市全國名特優新農產品已達到17個。

最具特色的是，平度將特色產業與富民工程緊密結合。無論是占全球市場份額70%的美妝睫毛，還是傳承百年的草編技藝，這些被納入“美妝編藝時尚產業”的特色板塊，正在通過深化產業大腦、數字化供應鏈平臺建設，實現從“手藝”到“工藝”、從“地攤貨”到“時尚品”的華麗轉身。

而通過深化強村共富公司孵化扶持機制，健全集體土地入股、“村社一體”經營等利益聯結機制，這些特色產業真正成為了帶動農民增收致富的“錢袋子”。

站在“雙千億”與“十五五”的新起點，平度已經拉滿了弓、上緊了弦。無論是“4+5+1+1”產業體系的精準發力，還是“暖心服務·宜商平度”的環境營造，或是鄉村振興的深耕細作，最終都指向了那股子精氣神——“真干實干、緊抓快干、埋頭苦干”。

膠東門戶，平度新城。這座“雙千億”之城，正在用實干把藍圖變為現實，在奮力推進中國式現代化青島實踐的征程中，書寫著精彩的“平度新篇”。