劉國永充分發揮體育推動五育并舉作用促進青少年身心健康全面發展

少年強則國強，青少年身心健康是民族復興的根基、家庭幸福的寄托。2025年以來，教育部相繼出臺學生體質強健計劃、心理健康工作措施等文件，并在2026年“新春第一會”上部署全面推進健康學校建設，政策合力持續增強。另一方面，必須清醒地看到：學生身體素質下滑趨勢尚未根本扭轉，心理健康問題呈現低齡化、高發化態勢。究其根源，體育在五育融合中的穿透作用和粘合作用未充分發揮。體育不僅僅是促進青少年身心健康的手段，更是以體育德、以體啟智、以體健美、以體促勞的綜合育人載體。如何以體育為抓手，深化五育融合，是當前實踐中迫切需要解決的問題。

體育是破解身心健康問題“良藥”，具有不可替代的育人穿透力。體育因天然的“游戲”屬性和身體參與特征，成為青少年喜聞樂見、易于接受的教育載體，即在玩中學、在動中悟，在潛移默化中實現身心成長。實踐證明，體育的價值遠不止于增強體質：它讓青少年在持續參與中體驗自我超越，在協作與競爭中理解規則與尊重，在成功與失敗中錘煉意志品質。這種從身體到心靈的穿透力，是其他教育形式難以替代的。當前，體育在服務學生身心健康方面面臨一些困境：師資短缺、場地不足、課時被擠占等現象依然存在，“每天鍛煉一小時”在部分學校仍停留于課表；應對方式上，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”普遍存在，用其他學科教師上體育課緩解體育教師不足，用“跑圈”應對體育活動安全風險等等，這不僅無法解決青少年身心健康問題，更讓體育的育人價值難以發揮。必須從孩子健康成長的角度出發，對不同身心健康狀態的孩子分類施策，讓體育真正成為守護青少年身心健康的“良藥”。

體育是推動五育并舉的“載體”，具有天然的融合作用。體育因獨特的運動科學屬性與情境化育人特質，在五育融合中具有天然的穿透力和粘合性。涵養家國情懷的體育精神和運動場上的規則意識、團隊協作、直面輸贏是生動的德育；運動中的觀察判斷、快速決策、技戰術思維能促進智育發展；身體姿態的協調優美、運動節奏的張弛有度蘊含著審美體驗；場地維護、器材收納、運動護理是勞動習慣養成的具體場景。可以說，體育是天然的“五育融合場”。當前，對“五育并舉”的理解還存在簡單化、割裂化和片面化現象。比如，將“五育并舉”理解為五育各補短板或簡單疊加，未能把握內在聯系與融合規律；實踐中將五育割裂為各自獨立的板塊，缺乏跨領域的系統設計與統籌推進。“五育并舉”強調的不僅僅是“都有”，還應是“融合貫通”即你中有我、我中有你。體育是貫通五育的最佳載體，它像“粘合劑”一樣，將德智美勞有機地融合在一起。打破學科壁壘，將體育從單純的“身體活動”提升為融合德智美勞的綜合育人載體，才能真正釋放其撬動五育融合的獨特效能。

體育是服務人全面發展的“基石”，離人最近、直抵心靈。體育作為教育的重要組成部分，其根本使命不是篩選“苗子”，不是應付考試，而是服務每個孩子的快樂成長，讓體質弱的孩子強健起來，讓心理陰霾的孩子陽光起來，讓有天賦的孩子特長得以施展。體育是離人最近的教育，在服務人的全面發展中具有基礎性作用。當前，從學校體育機制設計看，“體測”“中考”缺乏對人的關照。普通孩子的運動興趣如何激發？特殊需求孩子的運動康復如何保障？特長生的成長通道如何暢通？從教育生態看，體育在學校工作中“說起來重要、做起來次要”的狀況沒有根本改變，家校協同育人的合力尚未真正形成，其本質是“以體育人”的理念尚未真正落地。體育不僅僅是幾節課、幾項指標，更是一種生活方式、一種成長陪伴。它服務的對象是活生生的、有不同需求的孩子，而不是整齊劃一的“產品”。必須從服務人的全面發展角度，重新審視體育的價值定位。既要兜牢底線，保障每個孩子基本的運動權利；又要精準施策，滿足不同群體的差異化需求；更要著眼長遠，讓體育成為伴隨終身的生活方式。

以體育為基石，推進體育促進青少年身心健康立法工作。建議從國家層面出臺《青少年體育健康促進條例》，強化法治保障，明確政府、學校、家庭、社會在青少年體育促進中的責任邊界，建立健全運動風險防控、體質監測干預、資源配置保障等長效機制，讓體育促進青少年健康成長有法可依、有章可循。

以體育為載體，將五育融合作為健康學校建設的核心抓手。以體育為重點，通過研發“體育+”融合課程體系、創新“融合課堂”教學模式、建立“五育貫通”評價激勵機制等，推動體育成為“五育并舉”的先行領域和融合樞紐，牽引德智體美勞全面培養的教育體系系統性重構，探索具有地方特色的健康學校建設模式。

以體育為紐帶，構建分層分類的青少年體育服務體系。改革評價導向，將運動參與、體育品德、健康生活方式納入學生綜合素質評價體系。豐富服務內容，圍繞不同年齡、不同健康狀態的青少年身心健康需求強化分層分類體育服務供給，讓每一個孩子都能通過體育找到自己的成長路徑。完善安全風險防控體系，厘清責任邊界，建立科學的運動安全風險分擔機制。

以體育為切口，建立統一的學生身心健康監測服務體系。統一監測主體，由衛健部門牽頭，教育、體育、科研機構等協同，統籌各類監測任務，形成學生身心健康監測一張表；統一監測指標，整合體質測試、健康體檢、常見病監測等，增加體能、心理、睡眠、營養等指標，構建多維合一的青少年身心健康監測體系；統一數據采集，在學校部署智能監測終端，逐步實現核心健康數據自動化采集與無縫上報；統一數據平臺，建立青少年個人健康數據空間，實現數據匯聚分析與個性化反饋。健全學生身心健康監測預警機制，形成“檢測—評估—反饋—干預”的閉環管理，讓體育在身心健康干預中的作用可量化、可追蹤、可評估。將青少年身心健康監測指標作為政府教育督導的重點內容，督導結果作為相關部門、學校考核評價的重要指標。

（本文作者為十四屆全國人大代表 、十四屆全國人大教育科學文化衛生委員會委員）

來源（人民日報客戶端）