兩會定調：就業增1267萬、收入超4.3萬、養老金漲20元

咱們老百姓過日子，無非就圖這么幾件事情：錢夠不夠花，工作好不好找，生病了怕不怕，孩子教育容不容易，老了誰來管。這些問題，真真切切關系到千家萬戶的冷暖。

所以兩會期間，這肯定也是同志們最關心的部分，今天咱們就用大白話，把民生保障那點事兒掰碎了來講一講。

先來聊一下錢的事兒吧，兩個方向，一個是錢怎么來，也就是就業，一個是錢怎么花，也就是消費。

從數據上看呢，25年，咱們城鎮新增就業1267萬人，完成了1200萬人以上的預期目標。城鎮調查失業率平均值是5.2%，低于5.5%的預期控制目標。

總體來說還是較為穩定的。

我國技能人才總量超2.2億人，其中高技能人才7200萬人。26屆高校畢業生預計是1270萬人，同比增長48萬，創歷史新高。

這些數據的門道在哪兒呢？

畢業生人數比新增就業還多，意味著競爭還是會非常激烈。但從技能人才的比例去看，中國勞動年齡人口大約9億人，但是高技能人才才7200萬，占比都不到10%。

兩相結合，我們其實不難得出一個很明顯的結論，就是高端人才供不應求，而低端工作卷得不得了。

這也解釋了大家體感上那種又卷又累，完了好工作還不容易找到的感受是怎么來的了。

但高技能人才不會從天上掉下來，肯定需要培養的體系。

之前咱們教育跟實際應用場景比較脫節，想從學校直接培養高技能人才難度比較高，還是從實際工作場景里面去培養會容易不少。

所以針對這個情況，咱們國家就有相應的政策出來了。

兩會政策里面就提到，要開展青年技能提升、人工智能技術技能提升等五項培訓行動，完善適應人工智能技術發展促進就業創業的措施。

很明顯，這就是沖著新技能、新技術、高技能人才和產業升級去的，畢竟AI相關崗位這兩年的需求量增長了60%。

同時新能源和養老等行業也非常缺人。新能源汽車的電池研發、智能制造、充電樁建設，需要大量專業人才；而全國養老護理員只有50萬人，缺口超1000萬。

有了這樣的社會培訓體系，那些有心上進的同志就可以利用起來，讓自己一步一個腳印地跟著國家經濟一起轉向，變成新經濟結構里的高級人才。

《2026年政府工作報告》還明確指出，要實施“穩崗擴容提質行動”，城鎮新增就業1200萬人以上，全面實施“新八級工”制度。

講大白話，穩崗，就是已經有工作的人，盡量別讓你丟工作；擴容，就是創造更多新的工作崗位，讓沒工作的人有活干、有收入；提質，就是提升工作質量，讓工資更高、工作條件和環境更好；八級工呢，就是過去咱們工人分5級，現在新增學徒工、特級技師和首席技師的等級，讓工人有更多的發展空間了。

最后就是兩會還提到，要出臺支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策。

別小看這個政策，現在外賣騎手、網約車司機，包括我這樣的自媒體從業者，很多都是“靈活就業”的，以前想參加職工保險是沒有相關政策的，現在有政策了，我個人是十分支持的。

這一系列針對就業的新舉措，底層邏輯其實是為了提升居民收入。

25年我們全國居民人均可支配收入已經超4.3萬元，現在《2026年政府工作報告》里明確說了，居民收入增長目標與經濟增長同步，那就是說以后每年我們這份錢增長就跟GDP的4.5到5個點得同步了。

雖然不可能每個人都能這樣跟著漲，但整體平均水平要達到，也是能惠及很多人了。

那要怎么做到這個增長呢？

前面提到的增加就業，提升高技能人才的培訓和涌現肯定是基礎，同時我們還要制定實施城鄉居民增收計劃，建立最低工資標準與物價聯動調整機制，完善薪酬和社保制度。

這里面，最低工資標準與物價聯動調整機制特別重要，以前物價漲，工資不漲，大家詬病可不少，現在最起碼最低工資的標準要跟著物價一起動了，那么作為底線的最低工資都跟著漲，一般人的工資也都會跟著上浮的。

有了這樣的就業和收入保障，大家才敢繼續參與消費嘛。

2025年社會消費品零售總額同比增長約3.7%，消費對GDP的貢獻率達到52%。講大白話就是，咱們老百姓買東西給國家經濟發展提供的貢獻已經超過了一半，那有了前面提到的促進就業和收入的政策了，消費上還能不能讓老百姓有更多的空間，買到更實惠、更好的商品的同時，也為國家經濟繼續做更多貢獻呢？

有的，同志，有的。

2026年，國家會安排2500億超長特別國債支持以舊換新，同時智能眼鏡等一系列新品類也納入了這個補貼之中。

家里那些用了有些年頭的家電，手里用久了的手機，都可以考慮拿去抵扣一下，然后在完成新技能培訓啊或者找到新工作的時候，給自己換個新的了。

有了就業保障，消費也被考慮到了，接下來我們就看看醫療和教育吧。

我國的醫保水平放眼全球那確實也沒啥好說的，主要是我在北美生活過不短時間，面對我國醫保，我除了夸之外真沒啥想說的。

現在《2026年政府工作報告》進一步明確，居民醫保人均財政補助提高24元，推進基本醫療保險省級統籌，高血壓、糖尿病等慢性病用藥報銷比例提高到60%，優化醫藥集中采購和價格治理，推進異地就醫直接結算，基本實現政策范圍內分娩個人”無自付"。

說大白話就是，人均提高24元的財政補貼，那么國家就會多掏200多億元給到咱們，完了以前醫保是市級統籌的，在A市醫?；鹩绣X，B市的沒錢，那待遇就不一樣，現在統籌到省一級，全省一盤棋，基金調劑，待遇更公平，加上異地就醫直接結算，回頭你A市的醫保去到B市，直接就在醫院刷卡報銷，就不用墊付，也不用來回跑了。這可是大利好老年人。

很多老年人跟隨子女生活，醫保不是本地的，以前看病報銷很不方便，現在可好了，直接本地就能辦理，不用折騰回老家了。

加上慢性病報銷比例提高，這種常年要用藥的病花的錢更少了，生孩子也不用自己付錢了，總體來說居民醫療方面的壓力肯定會逐步減小的。

教育方面，主要是這些：完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給；深入開展托育服務補助示范試點，發展普惠托育和托幼一體化服務。

增加高中學位這一點，跟前面保就業里，因產業升級和轉型需要更多高技能人才是息息相關的。以前分流，直接一半孩子上不了普高，現在好了，增加位置，更多孩子上普高，有更好的基礎，也更好在后續的人才升級中跟得上趟。

而普惠托育、免費學前教育，還有托幼一體化，那就是在給雙職工家庭肩負了。以前幼兒園只收3歲以上的，現在2歲寶寶也可以去幼兒園上托班，如果結合普惠托育，也就是政府補貼，讓托育機構收費便宜，以及免費學前教育，那未來生了孩子，帶起來也就更輕松一些，成本也低不少了。

最后就是養老了。

中國未來深度老齡化是不可避免的，25年末，全國60歲及以上人口已經是3.23億人，占比23%，失能老人4063萬人，80歲以上高齡老人4631萬人，不可謂不多，這也催生了養老市場的規模在25年已經突破9萬億元，預計到30年，會去到18-25萬億元。

既是藍海，也是挑戰。

比如居家養老，需求規模達到5.6萬億元，可只有30%的服務被滿足，缺口高達3.9萬億元。

為此，《2026年政府工作報告》也明確指出，實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目，推行長期護理保險制度，發展嵌入式社區養老、農村居家養老和村級互助養老服務，同時城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元。

總結起來，就是逐步提升養老兜底的水平線，一點點拔高養老兜底機制的下限，為當前的老人逐步提供更好的服務，為未來的老人，比如我們這些人，提供一個明確的養老政策變化方向。

這一切綜合起來，也就是今年政府工作報告里提到的：堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。

這句話，既是這次兩會的核心，也是未來十五五的核心。

只有讓老百姓的日子過得好，我們國家才能越來越強大，才能真的實現人民有信仰、國家有力量、民族有希望。

從工資單上多出的幾百塊錢，到買藥時少花的幾十元錢；從家門口的養老服務，到越來越便宜的托育費用；這些變化可能不大，但實實在在讓老百姓的日子越來越有奔頭。

2026年，這個“十五五”的開局之年，民生保障就像是國家一步步把“蛋糕”做大后，在努力分好“蛋糕”的過程中，給咱們老百姓的”幸福保險”，讓每個人都能更安心地工作、更舒心地生活。

如果再結合當下全球范圍內的各種動蕩，“安居樂業”這四個字就顯得更加的彌足珍貴，這份“歲月靜好”，才是國家實力最溫暖的注腳。

世界越是不安，我們越要把自己的日子過安穩，這便是我們黨和國家，給每一位普通人最堅實的承諾。