全國人大代表、濱州市長李春田：研發強度五連冠，解碼濱州“創新范”

香港商報訊 全社會研發投入強度，不僅是衡量創新熱度的“溫度計”，更是經濟結構與增長動能的“指向標”。在擁有16地市的山東，這一指標連續五年雄踞榜首的，是實業之城濱州。3.59%的數字背后，是一座工業城市向“新”而行的底氣。

近日，全國人大代表、濱州市市長李春田接受本報書面采訪，解碼這條“五連冠”之路——當“政府主抓、市場主導、企業主體、院校主動、人才主力”的“五主并舉”遇上產業鏈，短短四年間，當地的全球全國“冠軍產品”從37項增至82項?？苿?，正讓濱州發生一場靜水流深的產業蝶變。

（圖中為全國人大代表、濱州市市長李春田）

科技創新活力持續迸發

香港商報：濱州全社會研發強度連續五年保持山東省第一，請問濱州是如何做到這一點的？在科技創新方面，濱州是如何做強科技創新核心驅動的？

李春田代表：《政府工作報告》指出，推動科技創新和產業創新深度融合。近年來，濱州堅持政府主抓、市場主導、企業主體、院校主動、人才主力“五主并舉”，全社會研發投入強度達3.59%，連續五年位居山東省首位，帶動培育全球、全國“冠軍產品”四年時間從37項增至82項。當前的濱州，正以科技創新激活新質生產力，奮力譜寫產業蝶變新篇章。

一是聚焦企業抓服務提升。強化頂層設計，濱州率先成立了山東省首個實體化運行的市級科技委員會，打造了“一個全域布局、兩個機構保障、三項制度配套”的“濱州樣板”。建立扶持機制，完善“科技貸款+風險補償+基金支持”全鏈條服務體系，國內首筆鋁行業轉型掛鉤貸款成功在濱州落地。

二是聚焦產業抓技術攻關。濱州強化企業科技創新主體地位，出臺人工智能、新能源新材料等多個產業領域科技創新行動方案。濱化集團研發生產的超高純電子級氫氟酸產品，打破國外壟斷；愉悅集團全球首創精密織造技術制造心臟動脈血管；中裕集團打造全國最長小麥循環產業鏈，實現膳食纖維、赤蘚糖醇、蛋白肽三項“全國首創”。

三是聚焦需求抓平臺建設。打造省級以上創新研發平臺463家，為企業科技創新搭建高能級平臺。京博綠色化工與新材料中試平臺作為山東省唯一入選首批國家級制造業中試平臺；山東首家由民營企業牽頭建設的省級實驗室——鋁產業先進制造省實驗室揭牌，引領全省鋁產業從“資源消耗型”轉向“循環利用型”。

營商環境向優而行、優無止境

香港商報：我們也注意到，濱州的民營經濟在全國也是一大亮點，中國民營企業500強中濱州就有7家。請問，濱州在營商環境方面這幾年有哪些舉措？

李春田代表：營商環境是城市高質量發展的核心競爭力、創造力。近年來，濱州堅持把打造一流營商環境作為基礎工程，樹牢“讓企業和企業家舒服”的理念，堅定不移地支持民營企業發展，持續擦亮“濱周到”營商環境品牌。

一是提升政務服務效能。以“高效辦成一件事”為牽引，積極創建全國首個“無押金城市”。實施工程建設項目“十證聯發”，每個項目可節省100余天的手續辦理時間。二是強化政企溝通交流。大力實施成就企業家夢想、“濱企創世界”等提升市場主體活力“十大”行動，推動1.3萬多個企業家夢想轉化為現實。三是夯實法治支撐保障。頒布實施《濱州市優化營商環境條例》，全力構建親清政商關系。實施規范涉企行政執法專項行動，持續擦亮全國首批“法治政府建設示范市”金字招牌。

香港商報：下一步還將出臺哪些實招，持續打造一流營商環境？

李春田代表：政府工作報告指出，持續打造一流營商環境，更好支持企業安心經營、高質量發展。我們將聚焦重點領域和關鍵環節持續深化改革、銳意改革，全力打造“近悅遠來”的營商環境，聚力實施“五項工程”。

一是實施政務服務轉型升級工程，加力推進“高效辦成一件事”，深化“人工智能+政務服務”改革，扎實推動惠企政策直達快享。二是實施市場競爭破壁清障工程，積極融入和服務全國統一大市場建設，深化建設“無押金城市”。三是實施法治保障強基固本工程，持續規范涉企監管執法。四是實施產業生態賦能提優工程，深化“濱企創世界”行動，推動產業集群化協同發展。五是實施社會共治協同聯動工程，深化政企常態化溝通交流機制，持續提升12345政務服務便民熱線社會治理效能。

實業之城煥發出強勁動能

香港商報：“十四五”期間，濱州地區生產總值年均增長6%，人均達到9.2萬元，連續跨越三個萬元臺階。請問濱州在發展新質生產力、建設現代化產業體系、推動綠色低碳高質量發展方面有哪些經驗？

李春田代表：《政府工作報告》提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。濱州以工業立市、以制造強市，近年來，我們堅定不移抓牢抓緊工業經濟頭號工程，規上工業營收穩定在萬億以上，實現利潤777億元、利潤率達7.3%，均列山東省第1位，連續四年躋身全國先進制造業百強市，有力推動全市經濟社會實現高質量發展。

一是以轉型為抓手，優化提升傳統產業。立足產業根基，大力實施制造強市三年攻堅行動，推動高端鋁業向航空鋁材、鋁基復合材料、3C電子型材等高附加值環節延伸，化工產業向精細化學品、新材料轉型，紡織產業向功能性、智能化升級，傳統優勢產業加快轉型升級、提質增效，2025年六大千億級產業集群總營收達到1.4萬億元，構建起“6大千億級優勢產業集群、6個國家級產業集群、38個省級產業集群、N個新興產業集群”的“6638N”現代產業體系。

二是以創新為引領，培育壯大新興產業。堅持新興產業規?；?、未來產業協同化，加快推動新能源新材料、低空經濟、醫養健康等新興支柱產業發展壯大，過去五年高端裝備制造、醫養健康等產業營收年均增長10%以上，2025年新能源新材料產業集群營收突破千億元，協同布局生物制造、氫能利用等未來產業，加快打造渤海灣未來科技動力產業城。

三是以雙碳為牽引，加快綠色低碳發展。依托資源稟賦，大力推進風、光、氫、地熱等能源開發，加快建設魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地，新能源及可再生能源裝機規模突破千萬千瓦，為全力打造綠色低碳高質量發展先行區“濱州樣板”積蓄充足綠能。（記者 孫珂）