稀土斷供倒計時？德國國會的，“政治秀”，會拖垮整個工業鏈嗎？

德國總理默茨結束2月25日至26日的中國之行后，工業界松了一口氣。隨行的30多家企業高管見證了雙方在汽車、能源和物流領域簽署的多項協議，稀土供應安全成為會談重點之一。

中國再次穩居德國最大貿易伙伴位置，2025年雙邊貿易總額達2518億歐元，逆差雖擴大到約890億歐元，但對話渠道重新打開，企業獲得更多確定性。

回溯到三個月前，2025年11月12日柏林聯邦議院大樓外發生的一幕，讓供應鏈緊張氣氛加劇。一位臺灣地區立法委員拖著行李箱站在入口處，以立委身份進入人權委員會聽證會，主題是獨裁國家利用虛假信息威脅民主與人權。

這場由多個政黨聯合主辦的活動，把臺灣議題直接嵌入討論框架，恰好發生在德國企業最需要穩定信號的節點上。

聽證會前后，德國經濟界不斷發出務實呼聲?；ぞ揞^巴斯夫集團首席執行官馬克斯·凱米特等企業領導人強調，需要恢復可預期的對華工作關系。稀土加工環節中國占全球九成以上，德國進口份額長期維持在九成左右，直接支撐電動車驅動電機和風電設備生產。

一臺主流電動車永磁同步電機里，釹鐵硼磁體重量通常1到2公斤，這種材料讓電機體積縮小約三成，扭矩密度提升，從而在相同電池容量下延長車輛續航里程，同時減輕整車重量。

風力發電機組同樣離不開添加釓和鋱的重稀土磁體。這些元素讓磁體在150攝氏度高溫環境下保持穩定性能，支持海上大型機組長時間滿負荷運轉。半導體制造的化學機械拋光漿料和激光晶體也依賴特定稀土氧化物。

2025年4月中國實施出口許可管理后，部分重稀土材料審批周期延長，導致歐洲鏑價短期上漲一倍，德國汽車制造商協會指出，新規讓許可證處理進一步延誤，企業庫存緩沖期從數月縮短到幾周。

與2010年中國短暫收緊對日礦石出口不同，那次主要影響上游價格，企業通過現有庫存和快速替代方案在幾個月內恢復。此次管控聚焦全鏈條終端用戶驗證，企業需提前提交產品圖紙、客戶名單和產量預測，審批流程拉長到數周甚至數月。

2025年5月中國稀土磁體對歐出口量較上年同期下降約七成五，大眾和寶馬部分電機裝配線出現臨時調整，單車磁材成本增加約1200歐元。

議會活動發生在財政部長拉爾斯·克林拜爾啟程訪華前夕，外長約翰·瓦德富爾原定行程也曾因臺灣相關表態取消。

企業界看到的是混合信號：一方面政府推動去風險戰略，試圖分散供應鏈；另一方面議會高調姿態讓中方感受到不一致態度。談判桌上，尊重對方核心關切才能打開關鍵部門大門，否則重要議題的深入討論就會受阻。

德國企業過去幾年嘗試從澳大利亞和加拿大采購原礦，在東南亞設立加工點。這些項目從勘探到規模投產往往需要五到八年，環保標準和技術壁壘讓進度緩慢。

到2025年底，德國本土磁材回收率從不足5%小幅提升到8%左右，但規模仍遠不能填補需求缺口。企業實際操作中堅持與現有供應商維持長期合同，只要規則可預期、市場可及，就不會輕易放棄合作通道。

聽證會后不到一周，克林拜爾率團11月17日抵達北京，主持高級別財金對話，企業通過綠色通道獲得許可比例在下半年超過六成。12月外長瓦德富爾訪華繼續就稀土議題溝通。

進入2026年，庫存緊張得到緩解，未出現大規模停產。默茨2月訪問期間，北京和杭州行程中直接面對貿易失衡與供應鏈安全問題，雙方同意延續政府間磋商機制，稀土議題納入穩定框架討論。

默茨此行讓企業進一步加快雙軌布局，一邊延續與中國供應商協議，一邊小步推進海外本地化加工，回收技術從實驗室走向中試線，預計2030年前回收比例有望升至25%。

這場圍繞議會活動與稀土供應的拉鋸顯示，政治層面的姿態制造短期噪音，但供應鏈韌性最終依靠企業和政府的協調來守護。

德國工業界用行動表明，在全球化時代，務實對話比任何單一事件更能決定工業鏈的走向。未來幾個月，更多專項工作組有望把分歧轉化為可談判清單，確保就業崗位和能源轉型節奏穩定延續。