《求是》暗示不再盲目追求增長數字

在2026年全國兩會即將拉開帷幕的節點，3月1日出版的第5期《求是》雜志發表了兩篇關鍵文章，為全年的政策基調定下了穩健的底色。

一篇是頂層直接署名的重要文章《讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風》，另一篇是《求是》雜志評論員文章《進一步增強宏觀政策取向一致性》。

其中，《進一步增強宏觀政策取向一致性》一文釋放了明確信號，決策層正高度關注政策間的協調與統籌，致力于解決 局部合理但全局受損的政策組合 。這意味著，過去各部門由于考核標準不一而產生的“政策打架”或“合成謬誤”現象，將被更為嚴密的評估體系取代。

官方再次重申“不簡單以GDP增長率論英雄”，這不僅是對地方政府考核觀的糾偏，更預示著在“十五五”規劃的開局之年，政策的落腳點已從單純的“速度追求”轉向了“質量與安全的平衡”。

這種政策取向的一致性，暗示了管理層正在為宏觀預期的平穩著陸做鋪墊。2026年的經濟工作將不再追求“數字上的驚喜”，而是追求“預期上的穩健”。

隨著兩會日程的臨近，市場對于2026年經濟增長目標的討論也逐漸從“5%左右”轉向了更為務實的“4.5%—5.0%”區間。這種目標設定方式的微調，反映出中國經濟在內外多重壓力下的主動防御與戰略留白。

2025年中國經濟表現優于預期（5%），在高基數上維持同樣的高增速，邊際成本和風險都在成倍增加。高層淡化增長預期，強調政策一致性，意味著未來的監管和產業政策將更加透明、可預測，旨在修復民營經濟和國際投資者的信心。

從內部環境來看，2026年是“十五五”規劃的第一年，歷史經驗表明，五年規劃的開局期通常伴隨著大規模的制度鋪墊與結構調整，而非盲目的高歌猛進。

當前，房地產市場的軟著陸仍在進行中，地方債務的化解也進入了存量消化的深水區。為了不因過度刺激而滋生新的系統性風險，決策層顯然傾向于犧牲一部分短期的增速，來換取中長期經濟底座的穩固。

同時，從“投資驅動”向“內需倍增”的動能轉換是一個慢變量，在消費完全接棒之前，設定一個更具彈性的增長區間符合當前的客觀規律。

外部環境的復雜性則進一步強化了這種務實性。

進入2026年，全球地緣政治格局依然處于動蕩期，特別是針對中國制造業的關稅壓力與貿易壁壘預期，使得過去兩年表現亮眼的出口貿易面臨較大的不確定性。

在外部“壓艙石”作用減弱的背景下，設定一個適度下調但更易達成的增長目標，有助于緩解地方政府的增長焦慮，使其能夠騰出手來應對可能到來的外部沖擊。

總體而言，這種預期的微調不應被視為對經濟前景的看空，而是一種“戰略回旋空間的預留”。當GDP增長目標不再作為一個剛性的硬指標時，財政政策（如市場預期的赤字率提升）和貨幣政策才能夠真正做到精準滴灌。

對于觀察者而言，2026年的兩會可能不再會提供驚人的增長數字，但其透露出的政策透明度與一致性，才是決定未來五年中國經濟成色最為關鍵的窗口。