APEC進入“中國時間”：以磅礴力量為亞太經濟注入超強穩定性

導讀

作為2026年APEC東道主，中國在亞太經貿合作中持續發揮著積極作用。過去五年來，中國與APEC其他成員的貿易額顯著增長，推動高新技術產品出口，深化互聯互通。面對單邊主義、逆全球化、產業鏈扭曲、治理體系失靈等挑戰，中國倡導開放合作，推動規則對接，提升貿易投資便利化自由化水平，促進產業升級和區域供應鏈穩定。中國為全球經濟治理貢獻中國智慧，攜手構建亞太命運共同體。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：盧國學

中國社會科學院世界經濟與政治研究所/國家全球戰略智庫副研究員

近期在廣州召開的亞太經合組織 (APEC) 第一次高官會及相關會議，是APEC“中國年”首場正式活動。會議聚焦2026年APEC會議主題“建設亞太共同體，促進共同繁榮”和三大優先領域——開放、創新、合作，目的是總結過去、立足當下、著眼未來，為11月領導人非正式會議積累成果。

回顧過去五年，也就是中國“十四五”期間，亞太區域經濟合作取得了顯著成就。據海關統計，在此期間，中國與APEC其他成員貨物貿易進出口125.49萬億元，同比增長39.4%。僅在剛剛過去的2025年，中國與APEC其他成員貨物貿易進出口26.29萬億元，占同期中國外貿總值的57.82%。

從商品流向上看，中國向APEC其他經濟體的出口主要集中在鋰電池、光伏產品、電動汽車等高新技術產品。其中，中間品占出口整體近一半，在電子、汽車、機械等領域基本形成了“中國生產——APEC組裝——全球銷售”的穩固鏈條。而中國從APEC其他成員進口的商品，以能源、農產品、半導體設備、精密儀器為主。高技術產品領域的雙向高增，體現了中國在區域供應鏈中從“加工制造”向“研發+制造+服務”的升級趨勢。

圖片來源：新華社

當前，中國正在不斷地拓展與APEC其他成員市場空間。供應鏈的互聯互通建設持續推進，區域物流網絡不斷完善，中歐班列的南向建設速度加快，通過多元布局銜接東盟鐵路網，推動區域產業鏈深度融合。同時，中國積極推動與APEC其他成員貿易便利化以及中國-東盟自貿區3.0版的升級，通過關稅減讓+規則協調來降低貿易成本，擴大AEO（經認證的經營者）互認范圍，縮短企業通關時間，降低查驗率及合規成本，推動貿易單證數字化倡議落地，提升跨境電商通關效率。在農產品、電子產品等領域推進檢驗檢疫標準互認，減少重復檢測等降本增效的措施。

中國對亞太區域合作的上述貢獻，不僅為區域貿易投資自由化提供了長遠的制度保障，也為APEC未來的合作奠定了堅實的基礎。然而，眾所周知，當前國際政治經濟關系處于劇烈的變化之中，亞太區域合作正在面臨一系列的挑戰。

一是目前世界經濟重心和權力中心正在轉移，多極化發展趨勢日益強烈，而原有以大國協調為重要支撐的國際政治秩序日漸承壓。一些曾是全球化主要推手的國家現在開始打“逆全球化”牌，以“本國優先”為名的貿易保護和單邊主義甚囂塵上，給全球經濟增長帶來巨大壓力和不確定性。如何加強政策協調，保持亞太地區經濟增長，已成為擺在所有APEC經濟體面前的一個既緊迫又嚴峻的考驗。

圖片來源：中國日報

二是在新一輪科技和產業革命中，中國、印度等新興國家表現搶眼，對廣大發展中國家產生示范效應。發展中國家豐富的人力資源一旦插上科技的翅膀，將會釋放出巨大能量。正是基于這種認知，歐美等發達國家為了繼續占據科技制高點，經常以“國家安全”為由，對發展中國家進行嚴格的技術封鎖與管控。亞太地區的文化科技交流、人員往來和商品貿易都受到嚴重影響。某些大國甚至打著“共同價值觀”的名義，提出“近岸外包”“友岸外包”的經貿理論。亞太地區的產業鏈、供應鏈也因此遭受一定程度的扭曲。

三是西方國家在國際治理中日益呈現“能力不足、意愿缺失、責任缺位”的現象。這雖然為新興國家參與全球治理、推動治理體系改革創造了機遇，但它也使包括聯合國、世界貿易組織、世界衛生組織等運行多年的國際多邊合作機制陷入前所未有的困境。

有鑒于此，APEC應致力于構建開放融通、創新驅動、綠色包容、韌性共擔的亞太共同體，以高質量合作對沖全球不確定性，實現共同繁榮。首先，亞太經濟合作需要群策群力，在兼顧戰略高度與落地路徑的同時，以亞太自貿區為愿景，推動《區域全面經濟伙伴關系協定》 (RCEP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》 (CPTPP)、《數字經濟伙伴關系協定》 (DEPA) 等規則對接融合，強化多邊貿易體制的權威性，降低區域貿易投資壁壘與碎片化的風險,共同打造制度性開放新高地。

圖片來源：中新社

其次，加速數字與綠色技術協同，縮小數字鴻溝與技術差距，培育人工智能、跨境電商、綠色制造等新質生產力，讓創新紅利普惠中小企業與欠發達經濟體，構建創新驅動的增長生態。

第三，保障產業鏈供應鏈的延續和穩固，深化“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”，將互聯互通藍圖轉化為務實項目，推動綠色轉型與普惠金融，惠及民生與中小企業，夯實韌性與包容性合作。

第四，以綠色供應鏈網絡、氣候投融資、清潔能源合作為抓手，協同應對氣候變化、公共衛生等全球性挑戰，實現經濟增長與可持續發展的雙贏，形成可持續發展的共同體。

總之，隨著亞太自貿區建設的推進，中國仍將以APEC為平臺，通過政策協調來對接國際高標準經貿規則，提升外貿規則的適配性；更會通過規則對接、標準互認以及互聯互通等措施，推動中國外貿從“規模擴張”向“質量提升”轉型，增強在亞太產業鏈中的地位和責任。中國是今年APEC領導人非正式會議的主辦方，這次盛會不僅會為未來的亞太經濟合作提供政策交流的平臺，也會通過一系列區域經濟合作的倡議和宣言，為全球經濟治理貢獻中國方案，為全球經濟持續下滑踩下剎車，為建設亞太共同體、促進共同繁榮做出歷史性貢獻。

圖片來源：中國日報

本文英文版發表在中國日報國際版，英文標題為 "Stability injection"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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