一邊放話不信任中國,一邊急著排日程要上門,美國人這波操作怎么看都透著不對勁。時間點卡的剛剛好,訪華消息放出來才四天,美國高官就當眾把“不信任”擺上臺面,這里頭的彎彎繞可太多了。今天咱們就掰開揉碎了說,這趟訪華到底是誰更急,能不能按時成行。
![]()
2月24日,美國副國務卿赫爾伯格坐到國會聽證席上,開口第一句就說,今天不談關稅不談數(shù)字,談的是生存。接著就拋出那句傳遍全球的話,和中國保持穩(wěn)定關系,不等于信任中國,兩者不矛盾。放在這個時間點說這種話,懂點談判的都能秒懂其中門道。
去談判之前先放狠話,擺明了告訴所有人“我不是來求你的”,真談成了,回去可以吹自己態(tài)度強硬拿到成果,談砸了,直接甩鍋給對方本來就不值得信任,怎么都不虧。可這次的“不信任”,背景可比普通談判話術復雜多了,因為就在他說這話四天前,特朗普手里最大的牌,剛被自家人沒收了。
![]()
2月20日同一天出了兩件大事,第一件就是美國聯(lián)邦法院裁定,特朗普之前靠《國際緊急經(jīng)濟權力法》加征的關稅,沒有法律授權,屬于非法。這個法案是特朗普過去一年對外關稅政策的總開關,靠著它,特朗普對中國商品的稅率一度飆到145%,算下來已經(jīng)收了超過1750億美元的關稅。
一夜之間,這筆錢的法律依據(jù)沒了。更讓白宮下不來臺的是,6票贊成裁定的票里,有3票是保守派大法官投的,其中兩個還是特朗普親手提名的,相當于被自己人背刺了一刀。當時裁決出來后的白宮發(fā)布會,現(xiàn)場燈還突然變暗,不管是故意還是故意,這張照片在網(wǎng)上傳翻了天。
第二件事,就在當天下午,白宮通過外媒放出消息,特朗普計劃3月31日到4月2日訪華。兩件事前腳后腳趕在一起,說是巧合誰信啊。明眼人都能看出來,關稅這張牌沒了,得趕緊找個大事件對沖輿論,訪華就是緊急推上來的替代品。
![]()
特朗普之后馬上換了個法案,拿《1974年貿易法》重新加征10%的全球關稅,可這個法案天生就有兩個硬傷。一是稅率上限只有15%,跟之前動輒145%的力度比,相當于把加農炮換成了橡皮筋彈弓,根本不夠看。二是有效期只有150天,過期就直接作廢,撐不了多久。
到2月26日,美國貿易代表直接上電視說了句大實話,我們不打算在現(xiàn)有稅率基礎上進一步升級。翻譯過來就是,手里已經(jīng)沒更大的牌了,訪華之前不會再搞事,談判的底牌提前就亮給了我們。
![]()
白宮放完訪華消息,北京的反應很耐人尋味,整整沉默了四天。這四天特朗普沒閑著,公開說這會是一次瘋狂的行程,還透露出想要比2017年故宮茶敘更高的接待規(guī)格。2017年那次特朗普的待遇沒得說,中方在故宮設茶敘,帶他逛了三大殿,晚上還看了京劇,全程四個多小時,特朗普回去之后連發(fā)八條推特夸贊,一直說難以忘懷。
可北京壓根沒接他要更高規(guī)格的話。直到2月24日的外交部記者會,發(fā)言人毛寧只說了兩句,元首外交對中美關系的戰(zhàn)略引領作用不可替代,雙方保持溝通,具體問題暫時沒有可以提供的信息。既沒確認日期,也沒完全否認,一句話多余的都沒有。
![]()
有意思的是同一天,中方正式官宣了德國總理默茨次日訪華的詳細日程,25日默茨準時落地北京,成為馬年第一個到訪的外國領導人。默茨出發(fā)前就說,歐洲三個大國領導人趕在特朗普之前接連訪華,這不是巧合。說白了就是歐洲人都清楚,跟中國打交道的路,從來不止一條。
美方這邊小動作也沒停,赫爾伯格在聽證會上還宣布了一個被“不信任”蓋住的消息,美國拉著日、韓、英等11個國家搞了個新的科技聯(lián)盟,目標就是建一條完全繞開中國的芯片和稀土供應鏈。上個月巴拿馬法院裁定撤銷中企對巴拿馬運河兩端港口的運營權,轉手就交給了美國貝萊德集團。
![]()
說白了就是這么回事,一邊給中國搭科技包圍圈,一邊在全球供應鏈上做切割,嘴上喊著不信任,轉頭又急著把總統(tǒng)送到北京談穩(wěn)定關系。左手攥著槍,右手伸出來要握手,華盛頓的小心思寫在臉上。
特朗普為什么拼著也要來北京?最核心的原因就是今年11月的美國中期選舉。現(xiàn)在特朗普的支持率徘徊在三四成,遠低于50%的安全線,總統(tǒng)支持率跌破50%的時候,執(zhí)政黨中期選舉平均要丟掉37個眾議院席位,共和黨目前領先不到10席,要是丟了眾議院,接下來兩年特朗普就是跛腳總統(tǒng),啥都干不成。
他就是需要一份能拍照能上新聞的成績單,只要中方擴大采購美國農產品,愛荷華的大豆農場主就開心,簽幾份能源協(xié)議,德州的石油工人就覺得有盼頭,哪怕只是出一個貿易休戰(zhàn)的聲明,都夠他開好幾場新聞發(fā)布會吹。這些東西不需要真的落地,只要在選舉之前,看起來像他贏了就行。
![]()
這么看赫爾伯格那句“不信任”就完全說得通了,這就是特朗普的雙面保險。談成了功勞是他強硬態(tài)度換的,談不成直接甩鍋給中國,怎么算他都不虧。可問題是,2017年好用的老劇本,放到2026年還能演得下去嗎?
2017年特朗普上臺沒多久,手握完整的關稅權限,還有蜜月期的高支持率,那次訪華帶走了2535億美元的商業(yè)大單。現(xiàn)在呢,關稅權限被法院砍了大半,手里那點權限力度不夠有效期還短,國內兩黨為了選舉打得不可開交,民主黨直接指責他把國家安全放次要位置。
![]()
咱們這邊也早就不一樣了,2017年中國持有美國國債超過1.18萬億美元,到2026年已經(jīng)降到6826億美元,是2008年以來的新低。這些年央行一直在連續(xù)增持黃金,外匯儲備結構做了大幅調整,跟美元體系的綁定越來越松,咱們對美國的依賴越少,他能施加給咱們的壓力就越小。
截止到2月26日,中方都沒有確認任何具體的訪華日期,美國貿易代表那番不升級關稅的表態(tài),其實已經(jīng)等于承認,華盛頓比中國更需要這次訪問。3月31日那架專機到底能不能按計劃起飛,這個問題的答案從來都不在華盛頓。
![]()
它取決于接下來一個月,雙方能不能在核心問題上談出哪怕最基本的共識。從現(xiàn)在的態(tài)勢來看,這趟旅程的票,還沒有最終出票呢。
參考資料:中國外交部 外交部例行記者會實錄
澎湃新聞 中美關系相關議題分析
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.