破維權(quán)痛點　筑創(chuàng)新高地

2025年6月，浙江省義烏市檢察院檢察官“送法上門”，為外商普及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律知識。

2025年3月，浙江省杭州市濱江區(qū)檢察院知識產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊專題研究訴前促賠方案，破解追贓挽損難題。

2025年4月，浙江省湖州市吳興區(qū)檢察院與被侵權(quán)企業(yè)舉行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會。

　　“多虧了檢察機(jī)關(guān)，他們有力的履職，幫我們挽回了損失。”日前，面對記者采訪，浙江嘉興一家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷發(fā)出感慨。2025年，該企業(yè)遭遇商業(yè)秘密被侵犯，負(fù)責(zé)人一度愁眉不展；如今，在檢察機(jī)關(guān)的幫助下，這一難題終于得以解決。

　　近年來，浙江省檢察機(jī)關(guān)勇立潮頭，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，用心用情優(yōu)化營商環(huán)境，在保護(hù)創(chuàng)新、促賠挽損、加強(qiáng)涉外知產(chǎn)檢察保護(hù)等方面取得了一系列實實在在的亮眼成效。2025年10月，該省檢察機(jī)關(guān)“健全知識產(chǎn)權(quán)刑事案件促賠挽損機(jī)制，維護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益”的經(jīng)驗做法更是入選國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例，是全國檢察系統(tǒng)唯一獲此殊榮者。

　　“我們將繼續(xù)錨定知識產(chǎn)權(quán)檢察高質(zhì)效履職目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作，進(jìn)一步為加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省提供法治保障，努力開創(chuàng)‘十五五’時期知識產(chǎn)權(quán)檢察工作新篇章。”浙江省檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察部主任翁寒屏表示。

　　亮劍侵權(quán)犯罪　為創(chuàng)新發(fā)展撐起法治保護(hù)傘

　　保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)到具身智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)活力涌動，近年來，浙江憑借“創(chuàng)新”一次次出圈，創(chuàng)新已成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量。而浙江省檢察機(jī)關(guān)也以實際行動，切實強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力檢察保護(hù)。

　　“在辦案中，我們發(fā)現(xiàn)一些電子科技、生物材料等高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，往往更容易遭遇侵權(quán)，相關(guān)案件的罪責(zé)認(rèn)定也更為復(fù)雜。”浙江省檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察部檢察官吳俊潔告訴記者。

　　作為浙江省首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，杭州市濱江區(qū)創(chuàng)新要素活躍，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提高，因此，侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件較為頻發(fā)。

　　“陸續(xù)有客戶向國內(nèi)一生產(chǎn)高端網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)的企業(yè)反映，終端機(jī)使用很不穩(wěn)定，云計算服務(wù)器經(jīng)常宕機(jī)。”濱江區(qū)檢察院檢察官謝軼接到案件線索后，敏銳發(fā)現(xiàn)疑點重重、不合常理，于是督促企業(yè)立即徹查。結(jié)果令他們大吃一驚，原來竟是企業(yè)使用了假的光模塊配件。而該企業(yè)生產(chǎn)的光模塊擁有相關(guān)專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。

　　因事關(guān)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，該院也及時依法介入該案。“我們在取證思路、偵查范圍、打擊重點等方面對公安機(jī)關(guān)進(jìn)行全方位引導(dǎo)，實現(xiàn)生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。”謝軼介紹。

　　“隨著不斷深入分析犯罪網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)與運(yùn)作機(jī)制，我們發(fā)現(xiàn)該下游經(jīng)銷商大有來頭。”對此，謝軼直呼沒想到。原來，這經(jīng)銷商還是國內(nèi)頭部通信企業(yè)認(rèn)證的“金牌分銷商”，它卻以此身份為掩護(hù)，連老東家的產(chǎn)品都惦記售假。

　　案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，檢察官準(zhǔn)確區(qū)分涉案人員罪責(zé)和適用罪名，明確通過編碼在光纖模塊寫入電子標(biāo)簽的行為，具備識別商品來源的功能，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯商標(biāo)權(quán)，并確定了侵權(quán)產(chǎn)品的銷售金額，以此作為入罪和量刑的依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)對源頭制造者榮某等人、主要銷售者程某等人依法從嚴(yán)打擊，對終端銷售者、獲利較少者適度從寬，真正實現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。

　　2024年2月至2025年5月，濱江區(qū)檢察院依法陸續(xù)對榮某、程某等10余人以假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪等罪名提起公訴，檢察意見被法院全部采納，被告人被判處有期徒刑四年六個月至一年三個月不等刑期。

　　“打擊并不是最終目的，我們還專門開展調(diào)研，向相關(guān)企業(yè)制送社會治理檢察建議書。”謝軼表示，該院旨在通過此舉推動企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、擴(kuò)展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳、建立維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序的自律規(guī)約等，獲企業(yè)積極響應(yīng)。

　　臺州的一家大型科創(chuàng)生物材料公司，也同樣遭遇了“鬧心事”。2024年4月的一天，該公司競爭對手的主管業(yè)務(wù)副總為盜竊商業(yè)秘密，在前來維修設(shè)備的外單位員工幫助下，翻越該公司門禁進(jìn)入生產(chǎn)車間，觀察并拍攝車間涉密信息，竊取涉密助劑，且將所獲信息披露給自己公司技術(shù)人員，被發(fā)現(xiàn)后匆忙逃離。

　　臺州市公安機(jī)關(guān)接到報案后，于2024年6月以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪立案偵查，臺州市椒江區(qū)檢察院及時就行為性質(zhì)、鑒定方式等關(guān)鍵問題提出取證建議。2025年5月，該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

　　“侵犯商業(yè)秘密案件中，秘點認(rèn)定是全案的‘定盤星’。”該院檢察官閆樺告訴記者，該案生產(chǎn)涉及多個環(huán)節(jié)、多種工藝、多類添加劑，因此，準(zhǔn)確認(rèn)定哪些技術(shù)點不被公眾所知悉、屬于被竊取的商業(yè)秘密，是案件辦理的關(guān)鍵所在。

　　為徹底查明案情，承辦檢察官在充分分析現(xiàn)場監(jiān)控錄像的基礎(chǔ)上實地走訪企業(yè)，勘察生產(chǎn)流程、核實秘點技術(shù)，了解生產(chǎn)工藝特點。依托該省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官庫，委托技術(shù)調(diào)查官參與鑒定意見審查，邀請行業(yè)專家就被盜助劑能否還原成分進(jìn)行分析論證，檢察官最終審查確定該生物材料公司的3個秘點被侵犯，并精準(zhǔn)核算相應(yīng)犯罪金額，依法提起公訴。

　　2024年以來，浙江省檢察機(jī)關(guān)著力于強(qiáng)化原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，已依法對18件侵犯商業(yè)秘密犯罪案件、36名犯罪嫌疑人提起公訴。

　　狠下苦功促賠挽損　維護(hù)權(quán)利人實體權(quán)益

　　一直以來，維權(quán)成本高、周期長、勝訴后執(zhí)行難是一些權(quán)利人不敢輕易針對知識產(chǎn)權(quán)案件提起訴訟的原因之一，這也在一定程度上制約了知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。

　　為破解現(xiàn)實難題，2023年，海鹽縣、寧波市鄞州區(qū)等地檢察機(jī)關(guān)在相關(guān)部門的支持配合下，推出知識產(chǎn)權(quán)刑事案件訴前促賠機(jī)制，在審查起訴階段推動雙方充分溝通，促使侵權(quán)人積極履行賠償義務(wù)，切實維護(hù)權(quán)利人實體權(quán)益。

　　“這么多年‘打假’維權(quán)，能在刑事階段就提前拿到賠償，還是第一次。”海鹽縣某汽配有限公司負(fù)責(zé)人仍記憶猶新。

　　由于成效凸顯，浙江省檢察院在總結(jié)海鹽、鄞州等地做法后，印發(fā)工作通知、出臺辦案指引、發(fā)布典型案例，部署推進(jìn)全省知識產(chǎn)權(quán)刑事案件訴前促賠挽損工作。各地檢察機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，為提升訴前促賠挽損的專業(yè)性、針對性、成功率狠下苦功。

　　2024年10月，在辦理該省首例針對乘用車變速箱油知假售假、侵犯知名跨國公司商標(biāo)權(quán)刑事犯罪一案時，湖州市吳興區(qū)檢察院檢察官依法貫徹落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，積極推動犯罪嫌疑人對權(quán)利人進(jìn)行合理賠償。

　　“我們將知識產(chǎn)權(quán)案件的訴前促賠工作貫穿辦案全過程。”該院檢察官王斯嘉告訴記者，當(dāng)時該案雙方都有協(xié)商解決民事賠償問題的意愿，犯罪嫌疑人也誠心悔過，且主動退贓退賠，但雙方在賠償金額上存在較大分歧。檢察官見狀，迅速厘清思路，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，從造成的損失金額、對被侵權(quán)公司品牌造成的負(fù)面影響、案發(fā)后犯罪嫌疑人的積極補(bǔ)救措施等方面，耐心釋法說理，推動雙方多次溝通，在合理范圍內(nèi)商談賠償金額。

　　同時，檢察官又聚焦犯罪嫌疑人已退繳至公安機(jī)關(guān)的100萬元退贓款最終歸屬問題，提出該筆款項的處置意見，成功促成了被侵權(quán)商標(biāo)權(quán)利人獲得300萬元賠償。“看到大家都心服口服，我挺欣慰的。”王斯嘉說。

　　鑒于4名犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰且賠償后取得權(quán)利人諒解，該院對部分犯罪嫌疑人依法變更強(qiáng)制措施，并在后續(xù)處理中將賠償情況作為提出從寬量刑建議的考量因素之一。

　　在另一次采訪中，剛被判處緩刑的某網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人胡某（化名）激動地告訴記者，在檢察官的合力推動下，通過促賠挽損，他和企業(yè)再次獲得新生。

　　“如果案件再這么耗下去，后果不敢想象。”金華市婺城區(qū)檢察院檢察官夏小帆說。原來，胡某涉嫌侵犯著作權(quán)罪，但他一開始并不認(rèn)罪，態(tài)度消極逃避。該院檢察官在審查中得知，胡某所在公司受此事波及，營收已經(jīng)一落千丈，同時還發(fā)現(xiàn)，該公司與被侵權(quán)企業(yè)之間存在商業(yè)合作的空間，被侵權(quán)企業(yè)也并不希望對方倒閉。“基于此，我們想到通過促賠挽損機(jī)制，或許還能讓企業(yè)迎來轉(zhuǎn)機(jī)。”夏小帆說。

　　于是，檢察官不僅對胡某釋法說理，還通過胡某的辯護(hù)律師解讀相關(guān)法律規(guī)定，又找到被侵權(quán)公司，為雙方搭建充分溝通的橋梁。

　　隨著證據(jù)不斷夯實、釋法說理工作的進(jìn)一步深入，胡某的態(tài)度也漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。“他覺得很后悔，主動提出賠償，希望盡可能挽回被侵權(quán)公司的損失。”夏小帆立即抓住這個契機(jī)，最終促使胡某認(rèn)罪認(rèn)罰。最后，胡某所在企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式兌現(xiàn)賠償款，取得權(quán)利人諒解。

　　據(jù)統(tǒng)計，自2024年以來，浙江省檢察機(jī)關(guān)通過訴前促賠機(jī)制，已成功幫助754家企業(yè)獲賠3.6億余元。同時，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化檢法協(xié)同，對于雙方未能達(dá)成賠償協(xié)議的，引導(dǎo)權(quán)利人提起刑事附帶民事訴訟，一體解決刑事責(zé)任追究和民事責(zé)任承擔(dān)問題，降低權(quán)利人維權(quán)成本。

　　精辦涉外知產(chǎn)案件　彰顯平等保護(hù)力度

　　20多年來，“小個子”浙江成長為“大塊頭”，實現(xiàn)了從資源小省向外貿(mào)大省、開放大省、開放強(qiáng)省的歷史性跨越。“開放”正是浙江發(fā)展的最優(yōu)解。面對日益增多的涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，如何融入涉外法治大協(xié)同格局，高質(zhì)效辦好每一個涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，成了浙江省檢察機(jī)關(guān)的一道必答題。

　　“一段時間，我市某醫(yī)療器材公司客服熱線頻繁接到多名家長的投訴電話。蹊蹺的是，該公司代理銷售的某外國品牌兒童牙齒矯治器，主要依托正規(guī)口腔醫(yī)院等線下渠道銷售，但多數(shù)投訴用戶是通過網(wǎng)絡(luò)購買的。該品牌代理公司隨即向公安機(jī)關(guān)報案。”平湖市檢察院檢察官李勝明介紹道。

　　檢察院依法介入該案后，李勝明仔細(xì)查看了涉案的假冒兒童牙齒矯治器，敏銳意識到本案可能同時涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪。“事關(guān)兒童口腔健康，需盡快準(zhǔn)確定性，引導(dǎo)取證方向，最大程度防止危害擴(kuò)大，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。”

　　將扣押的不同型號牙齒矯治器抽樣送檢，確定是否為不合格產(chǎn)品；對展某假貨貨源、運(yùn)輸寄遞以及銷售渠道展開全鏈條偵查；收集銷售數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)賬記錄等客觀性證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定銷售數(shù)額，為促賠挽損贏得先機(jī)……一條條檢察意見推動偵查范圍從末端銷售向源頭生產(chǎn)、中間流通環(huán)節(jié)全面延伸。

　　審查起訴階段，展某辯稱自己不知情；另一犯罪嫌疑人朱某則稱他以為展某有代理權(quán)，自己也被騙了。面對展某的辯解，檢察官對電子證據(jù)逐一審查，發(fā)現(xiàn)展某有盜用正品標(biāo)識、虛構(gòu)醫(yī)療器械注冊證編號等行為，再結(jié)合進(jìn)貨價格明顯低于市場價、交易方式異常等情況，證實展某有售假故意，并將其銷售金額從90萬元追加認(rèn)定至176萬元。

　　針對朱某的辯解，檢察官核實其從業(yè)經(jīng)歷：案發(fā)前，朱某曾是某醫(yī)療器材銷售人員，且曾因銷售假冒品牌牙套被投訴；多名在其電商平臺購買過產(chǎn)品的消費(fèi)者反映，在朱某的網(wǎng)店購物時，曾遭遇商品鏈接頻繁下架的情況等。

　　面對鐵證，展某、朱某最終認(rèn)罪認(rèn)罰。至此，這條貫穿生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、銷售的犯罪鏈條被徹底斬斷，非法產(chǎn)業(yè)宣告覆滅。2025年8月，法院作出一審判決，被告人展某等5人因犯銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，被判處有期徒刑三年至一年二個月不等刑期，適用緩刑四年至一年四個月，并處罰金。

　　“案件辦結(jié)后，我們主動走訪受害企業(yè)，助力其完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)控機(jī)制，權(quán)利方負(fù)責(zé)人還專程趕來表達(dá)感謝。”李勝明說，“企業(yè)舒心了，我也安心了。”

　　在開放前沿義烏市，一家主營貨物出口代理的供應(yīng)鏈管理有限公司，對外籍客戶經(jīng)營類信息一直采取保密措施。然而，該公司客服主管陳某竟私自利用其掌握的商業(yè)秘密，以自己注冊的公司名義，攬下本屬于原公司的業(yè)務(wù)，給原公司造成約186萬元的損失。

　　“公司元?dú)獯髠。　痹摴矩?fù)責(zé)人初見義烏市檢察院檢察官金雋婷時愁容滿面。為盡快查明案情，金雋婷加班加點，仔細(xì)審查分析涉案客戶信息的形成過程、商業(yè)價值及相關(guān)保密措施，查明涉案客戶信息并非客戶姓名、聯(lián)系方式等普通信息、簡單組合，還包括長期交易中形成的、不為相關(guān)公眾所知悉的客戶交易習(xí)慣、意向等內(nèi)容的深度信息。

　　“我們認(rèn)為，這些信息是企業(yè)獲得交易機(jī)會、取得經(jīng)濟(jì)利益的重要資源，因此，公司為保護(hù)該類客戶信息制定具體保密制度、采取必要保密措施的行為，足以認(rèn)定該類信息屬于商業(yè)秘密。”金雋婷解釋道。

　　隨后，檢察官又建議公安機(jī)關(guān)核實陳某獲取商業(yè)秘密的方式、與客戶建立聯(lián)系的過程，審查手機(jī)勘驗數(shù)據(jù)、歷史交易情況，結(jié)合相關(guān)證人證言、客戶信息載體，對客戶情況逐個進(jìn)行核實論證，明確涉案金額。通過搭建溝通平臺，推動雙方當(dāng)事人協(xié)商賠償，該院最終促成侵權(quán)人自愿作出賠償。

　　2025年4月24日，陳某因犯侵犯商業(yè)秘密罪被判處有期徒刑一年八個月，適用緩刑，并處罰金60萬元，沒收載有商業(yè)秘密的作案工具。

　　知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。浙江省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2026年，浙江省檢察機(jī)關(guān)將躍馬揚(yáng)鞭，繼續(xù)依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，切實提升知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作質(zhì)效，協(xié)同打造保護(hù)最嚴(yán)、創(chuàng)造最活、生態(tài)最優(yōu)的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省，以法治力量持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，為“十五五”開好局、起好步作出更大檢察貢獻(xiàn)。

讓企業(yè)暖心更舒心

全國人大代表、浙江宇視科技有限公司研究院院長　周迪

　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。近年來，浙江省檢察機(jī)關(guān)堅持從政治上著眼、在法治上著力，緊扣浙江打造營商環(huán)境最優(yōu)省、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的目標(biāo)，高質(zhì)效辦好每一個知識產(chǎn)權(quán)案件，以法治力量促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升，成績有目共睹。

　　我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方仍存在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)不全面、維權(quán)難度大、行刑銜接不到位、跨區(qū)域保護(hù)障礙多等問題，企業(yè)反響強(qiáng)烈。

　　值得欣慰的是，浙江省檢察機(jī)關(guān)對此早已關(guān)注，并不斷創(chuàng)新思路和舉措，整合職能資源，加大監(jiān)督力度，著力打造法治護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的浙江樣板。如推出“一案四查”機(jī)制，明確辦理涉知識產(chǎn)權(quán)案件應(yīng)當(dāng)同步審查刑事犯罪、民事侵權(quán)、行政違法和公益訴訟監(jiān)督線索，做實一體履職、綜合履職，一攬子解決企業(yè)法治訴求；創(chuàng)新訴前促賠機(jī)制，將積極賠償作為認(rèn)定犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪、從輕處理的重要情節(jié)考量，盡全力幫助企業(yè)以最低成本、最快速度挽回經(jīng)濟(jì)損失。

　　同時，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，會同相關(guān)部門出臺規(guī)定，進(jìn)一步完善行政處罰與刑事處罰雙向銜接工作機(jī)制，對涉罪不起訴案件依法移送行政機(jī)關(guān)作出行政處罰，全鏈條打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為；落實綜合服務(wù)機(jī)制，入駐企業(yè)綜合服務(wù)中心法治服務(wù)專區(qū)，上線“知產(chǎn)檢察e站”，集成優(yōu)化辦案平臺，聯(lián)合滬蘇皖檢察機(jī)關(guān)建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，高水平打造長三角一體化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新格局。法治是最好的營商環(huán)境。希望浙江省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力，讓企業(yè)暖心更舒心。

來源：檢察日報