一紙違憲裁決,兩座咽喉港口,三十年投資瞬間清零。巴拿馬政府為何敢如此蠻橫?美國的“歡呼”背后藏著什么棋局?中國這次,還會忍氣吞聲嗎?
觀察者網消息顯示,巴拿馬總統穆利諾簽令,出動武裝力量強行進入并接管了由香港長和實業運營的兩座關鍵港口:太平洋一側的巴爾博亞港和大西洋一側的克里斯托瓦爾港。
沒有事前談判,沒有協商通知,巴方人員瞬間就控制了運營系統、行政辦公室,勒令原運營方人員立即離場,將管理和運營權移交給巴拿馬國家海事局。
根據中企24日發布的聲明可知:中國公司代表被禁止進入碼頭;員工被要求必須服從新安排,禁止與原公司溝通,否則面臨刑事檢控。
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為了給自己的行動披上“合法外衣”,穆利諾政府拋出了幾個看似“公允”的說法。
其一,穆利諾聲稱接管只針對“可移動設備”,不涉及最終所有權,未來會歸還資產并支付補償。
其二,他們還刻意設了一個18個月的過渡期,在此期間,港口暫時交給丹麥和瑞士公司運營,之后將進行國際招標,試圖營造一種“并非針對中國”的假象。
但這些話,聽聽就好,千萬別當真。這純粹是政治上的煙霧彈。
首先,港口運營的核心是管理權、客戶網絡與數據系統。強行切斷原運營方與所有資源的聯系,等于抽走了企業的“靈魂”,即便日后歸還起重機等硬件,商業生命也已終止。
其次,巴拿馬真的賠得起嗎?
截至2026年,該國公共債務占GDP比例預計將突破60%警戒線,且該國使用美元作為法定貨幣,自身沒有印鈔權。天文數字的賠償金從何而來?所謂的“補償承諾”,更像是一張無法兌現的空頭支票。
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至于啟動國際招標,這恰恰暴露了其急于“去中國化”、迎合某些勢力的政治意圖。用第三方作“白手套”,并不能洗刷強行剝奪合法特許經營權的本質。
說白了,強行接管他國企業合法經營的資產,無論如何包裝,都嚴重違背商業契約精神和國際規則。
說點漂亮話,無非是想減輕國際輿論壓力。但這完全掩蓋不了巴拿馬的惡行。
被強行接管的2大港口,一東一西,扼守著巴拿馬運河的太平洋與大西洋出入口,是全球航運貨物流通的咽喉要道。
公開數據顯示,僅2025年,這兩座港口就處理了377萬個標準箱,占巴拿馬全國港口吞吐量的近四成。
可以說,這兩個港口不僅是經濟命脈,更是戰略要地。
長和集團自1997年獲得特許經營權,并在2021年成功續約25年,累計投入了18億美元真金白銀,把普通碼頭打造成了世界級的物流樞紐。
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如今,巴拿馬政府一紙命令,就想把這一切“強吃”下去。
這種“斬首式”接管,目的就是徹底切斷長和集團在過去近三十年里,在這兩座港口建立起來的一切人脈網絡和運營指揮鏈,讓中企瞬間出局,毫無還手之力。
巴拿馬政府憑什么這么橫?他們搬出的法律依據是巴拿馬最高法院4月底的一項裁決,裁定長和集團2021年的續約合同“違憲”,損害了國家利益。
這個理由,站得住腳嗎?非常蹩腳。合同執行了快三十年都沒事,偏偏在續約成功幾年后,突然就“違憲”了?
更巧合的是,裁決出爐幾乎與美國政治勢力的動作同步。
就在巴最高法院裁決后不久,美國務卿魯比奧立刻在社交媒體上歡呼“令人振奮”。而早在事件發酵前,魯比奧訪問巴拿馬時便聲稱中國影響力“不可接受”。
信號已經再明顯不過了,幕后黑手自己跳到了臺前。巴拿馬,這個在中美之間長期保持微妙平衡的國家,這次顯然沒能頂住來自美國的壓力。
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于是,損害中國企業的利益,就成了他們眼中“成本較低”的選擇。這本質上是一場針對中企的“獵巫行動”,也是某些巴拿馬政客向美國某些政治勢力遞上的一份“投名狀”。
眼下看,長和集團是直接的受害者,損失慘重。但長期看,巴拿馬的國家信譽損傷將是災難性的。
首先,國家信譽破產。“契約精神”是國際商業社會的基石。
巴拿馬自毀長城,開了一個極其危險的先例:將商業合約政治化,以國內法粗暴否定國際長期投資協議。
這等于向全球投資者宣告:這里的法律環境不穩定,今天的合法投資,明天可能因政治風向一變而血本無歸。
試問,以后還有哪個企業,敢在一個可以隨時“清零”幾十年投資的國家進行長期、重資產的投入?特別是來自中國的投資,必然會更加審慎。
其次,對于巴拿馬政府的做法,中方自然不會忍氣吞聲。
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事件發生第二天,從香港特區政府到中國外交部,連發嚴正抗議,措辭逐級升級,使用了“粗暴行徑”、“背信棄義”等重磅詞匯,并明確表示將“堅決支持企業維權”。
這釋放的信號再清晰不過:中國政府絕不會坐視本國企業合法權益被如此踐踏,反制已經箭在弦上。
此前,已經有消息稱,中方已經打出了4招反制:
1.全力支持長和集團通過國際仲裁等法律途徑維權,追索巨額、合理的賠償。
2.暫停或重新評估與巴拿馬一切新的基礎設施項目談判,暫緩涉及巴拿馬運河的相關工程合作。
3.調整相關航運路線,加強對巴拿馬特定農產品(如香蕉、海鮮)的檢驗檢疫標準。
4.依據《反外國制裁法》,對策劃和執行此次接管事件的巴拿馬相關官員、實體實施制裁,包括限制入境、凍結資產、禁止交易等。
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中國不僅是巴拿馬運河的第二大用戶,更是其重要的貿易伙伴和潛在投資來源。一旦中方反制措施全面落實,巴拿馬在很多領域都將感受到切膚之痛。
整體來說,巴拿馬政府以為一紙行政令就能生米煮成熟飯,但它低估了中國維護自身利益的決心和能力,也高估了自己能夠從中全身而退的運氣。
這場由美國幕后操盤、巴拿馬前臺主演的“合法搶劫”大戲,結局很可能是一地雞毛。
中國的反制,既是為一家企業討回公道,更是為所有“走出去”的中資企業樹立一個底線——合法權利不容肆意剝奪。真正的博弈,現在才剛開始。美國,也別笑得太早。
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