2026年聯合國會費全景：中國能抵扣5000萬美元，美國為何不能呢？

2026年聯合國常規預算正式出爐：總額大幅削減至34.56 億美元，縮水 7.32%。一張薄薄的會費賬單，看似只是冰冷的數字，實則照見了大國擔當與國際信用的真實差距——守信國家可獲抵扣，欠費大國反而要補繳。

今年的會費賬單，本質是一張關乎國家信用的賬單

由于面臨財政困難，聯合國2026年的常規預算總額（即我們常說的各國承擔的聯合國會費，不包括維和攤款及應繳納的下屬機構費用）大幅削減至34.56億美元，相比2025年減少7.32%。

這意味著：包括中國、俄羅斯、印度、英國、法國、澳大利亞、土耳其、巴西、越南、朝鮮、阿根廷、蒙古等大多數在2025年及時、全額繳納會費的國家在今年存在著“抵扣”現象。

例如我國：承擔的聯合國會費比例為20.004%，理應繳納的會費毛額約為6.9134億美元，抵扣上年的剩余部分后，需繳納6.4136億美元的會費總額，再抵扣聯合國雇員中的中國籍員工“工薪金、稅”后，真正需要繳納的會費凈額為6.3542億美元。

好復雜啊，居然有“毛額、總額、凈額”，是不是看不懂呢？不用著急，南生給你解釋：會費毛額指的是：聯合國在某一個財政周期內，經大會批準的常規支出預算總規模。

2026年，聯合國會費支出預算總金額為34.56億美元，中國占比20.004%，承擔6.9134億美元——這就是會費的毛額。

2025年的聯合國會費支出預算總金額為37.29億美元，我國需繳納7.46億美元的會費——按時、足額完成了。盡管古特雷斯秘書長多次呼吁、催繳，但美國卻依然在拖欠會費。

迫不得已，聯合國不得不在2025年縮減支出，即：實際支出的常規預算金額低于“原定的37.29億美元”——大約少了2.5億美元，實際支出34.79億美元左右。

按實際支出34.79億美元計算，我國承擔其中的20.004%，約為6.96億美元。但我國卻是按原定的37.29億美元中的20.004%，7.46億美元的數額來繳納的——這里存在著大約5000萬美元的差額。

這大約5000萬美元的差額屬于我國在2025年所繳納的聯合國會費中“沒有實際被用掉的”，需要在今年的會費預算中（毛額）抵扣，從而使得：中國承擔的2026年聯合國會費總額減少至6.4136億美元。

后面還需要抵扣——聯合國雇員中的中國籍員工的“薪酬、稅”部分，大約為594萬美元，最終得出：我國在2026年實際需要繳納的會費（凈額）為6.3542億美元。

日本情況類似，也需要抵扣：2026年應繳納的會費毛額為2.395億美元，會費總額為2.2186億美元，多項抵扣后真正需要繳納的會費金額為2.2013億美元——凈額。

德國排第四，承擔的聯合國會費比例為5.692%，需要繳納的會費毛額為1.9672億美元，總額為1.8223億美元，抵扣各項費用后的實際支出金額（凈額）為1.808億美元。

下面只介紹凈額：英國需繳納1.2677億美元、法國為1.2255億美元、意大利為8078萬美元、韓國7462萬美元、俄羅斯6652萬美元、巴西4482萬美元、墨西哥3612萬美元、印度3513萬美元。

土耳其在2026年需繳納2176萬美元的會費凈額，印尼為1839萬美元、阿根廷1556萬美元、新加坡1522萬美元、伊朗1226萬美元、菲律賓629萬美元、越南505萬美元、朝鮮為15.88萬美元……

美國是特例：不但不能抵扣，還需要多繳

美國拖欠的聯合國費用網絡上有著15億美元、20億美元的多種說法，這應是總額。僅就會費（常規預算）這一項而言，目前仍欠6.54億美元——既然是拖欠，當然不能抵扣，反而需要補繳。

于是，聯合國就要求：美國在2026年本應承擔22%的比例，7.6032億美元的會費毛額基礎上補繳6.54億美元，使得會費總額擴大至7.6686億美元——估計美國還是不會聽，繼續不全額繳納。

這種“守信者抵扣、欠費者補繳”的奇特機制，正是聯合國現行財務規則下的真實寫照。對于中國、日本、德國、英國等絕大多數按時、足額繳費的國家而言，2026年的會費賬單上出現的“毛額、總額、凈額”三個數字，清晰地記錄了一筆“信用賬”。

由于美國長期欠費，聯合國被迫勒緊腰帶過日子，省下來的預算結余便以“抵扣”的形式返還給守信的國家。這既是對按時繳費國的變相補償，也折射出聯合國在財務困境中的無奈。

從更宏觀的角度看，這種財務循環正深刻影響聯合國的運作效率

一方面，少數不守信用國家拖欠會費，導致聯合國的現金流日益緊張，不得不縮衣節食，減少支出，很多事因此而干不成；另一方面，每年產生的“貸記額”又使得未來的預算計算愈發復雜。

正如古特雷斯秘書長所言：聯合國的財政困境已不再是短期的流動性問題，而是演變為結構性的制度危機——它照出了守信者的擔當，也映出了欠費者的尷尬，更揭示了這個全球最大國際組織在財務泥潭中艱難前行的現實。

若欠費頑疾無法根治，這種“抵扣與補繳并存的戲碼”恐怕還將年年上演。而這種荒誕的財務戲碼每多演一年，那聯合國在面對全球危機時就少一分底氣、多一分無奈。