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人力資源社會保障部、中共中央組織部、財政部發(fā)布的《實施彈性退休制度暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)第一、二條就“自愿選擇彈性提前退休”制度作了細化規(guī)定,即四個條件:
一是達到國家規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費年限,即:2030年1月1日前繳費滿15年,2030年1月1日起逐步提高至繳費滿20年(每年提高六個月)。二是年滿原法定退休年齡,即:普通女職工滿50周歲、管理崗女職工滿55周歲、男職工滿60周歲。三是提前時間距法定退休年齡最長不超過3年。四是至少提前3個月書面告知所在單位本人申請?zhí)崆巴诵荨<矗奥毠ぷ栽高x擇彈性提前退休的,至少在本人選擇的退休時間前3個月,以書面形式告知所在單位”。
但以上的政策,并不適用于三類人員:公務(wù)員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員。
《辦法》第四條第二款規(guī)定,“公務(wù)員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員,達到法定退休年齡時應(yīng)當及時辦理退休手續(xù)。”也就是說,公務(wù)員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員只能“到齡退休”或者“自愿選擇彈性提前退休”,而不允許“彈性延遲退休”。
具體而言,
所有的公務(wù)員:公務(wù)員在達到法定退休年齡時,應(yīng)當及時辦理退休手續(xù),不能申請彈性延遲退休。
國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員:國有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員、部門副職以上管理人員、項目負責人、分公司負責人以及擁有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員(如工程師、會計師、政工師等)。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員:事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他管理人員,包括公立學校、醫(yī)院、疾控中心等單位的管理人員。
此外,《辦法》第十三條還明確,國有單位工作人員彈性退休程序從嚴管理。即,“機關(guān)和國有企事業(yè)單位工作人員彈性退休的,應(yīng)當按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定程序報批同意。”該條規(guī)定的“機關(guān)和國有企事業(yè)單位工作人員”,是指第四條第二款規(guī)定的“公務(wù)員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員”之外的,包括機關(guān)工勤人員、國有企業(yè)事業(yè)單位的普通員工。
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受延遲退休方案影響較大的是“70后”和“80后”,根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,直到達到新擬定的法定退休年齡。
1.延遲退休,什么時候能拿到養(yǎng)老金呢?
人社部表示,達到法定退休年齡且繳費年限滿15年以上,即可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。個人身份參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡規(guī)定是明確的,即男年滿60周歲、女年滿55周歲。
2.養(yǎng)老金領(lǐng)取金額怎么算?以后能領(lǐng)多少?
人社部表示,基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。一般來說,經(jīng)濟發(fā)展較好、當?shù)芈毠て骄べY水平較高的地區(qū),退休人員的平均養(yǎng)老金水平比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要高一些。
累計的繳費年限越長、繳費工資水平越高,退休時的年齡越大,退休時的基本養(yǎng)老金水平相對就會較高。長繳費、多繳費、晚退休,就多得養(yǎng)老金。
3.還沒退休就去世了,已繳的錢怎么辦?
人社部表示,國家確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中列支;個人賬戶養(yǎng)老金,首先從個人賬戶儲存額中列支。
當個人賬戶儲存額變?yōu)榱銜r,其個人賬戶養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中列支。也就是說,退休人員無需顧慮個人賬戶儲存額剩余多少,國家將確保包括個人賬戶養(yǎng)老金在內(nèi)的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
此外,國家政策還規(guī)定,參加養(yǎng)老保險的人員死亡的,其個人賬戶余額可以繼承。
4.跨省流動的靈活就業(yè)者如何參保?
人社部表示,靈活就業(yè)人員可以自愿參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,繳費比例為20%,參保的具體辦法由各省份結(jié)合本省份實際制定,有的省份要求按月繳費,有的省份是按年繳費。對于通過網(wǎng)絡(luò)平臺就業(yè),且未與新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)建立勞動關(guān)系的新型就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員,可按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老保險,及在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
此外,人社部還提醒,靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,也可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,可以在個人繳費基數(shù)上下限之間選擇適當?shù)睦U費基數(shù),選擇按月按年繳費。靈活就業(yè)人員達到法定退休年齡,且滿足最低繳費年限條件的,可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
文章來源:人力資源社會保障部、人社通等。
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