1999年入世談判，龍永圖3次提醒朱镕基別讓步，朱:你別再遞條子了

1999年11月15日，北京的外經(jīng)貿(mào)部大樓里氣氛凝重，這是中美關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）第25輪談判的最后一天，也是當(dāng)時(shí)的最后一輪。

中國(guó)入世首席談判代表龍永圖已經(jīng)6天6夜沒(méi)怎么合眼。在此之前，中美之間已經(jīng)談了24輪，起起落落，吵了無(wú)數(shù)次架。到11月15日凌晨，雙方依然剩下7個(gè)問(wèn)題像釘子一樣卡在喉嚨里，吐不出也咽不下。美國(guó)代表團(tuán)已經(jīng)預(yù)定了當(dāng)天上午10點(diǎn)的飛機(jī)，如果談判再無(wú)法達(dá)成一致，這扇大門可能會(huì)關(guān)上很久。

龍永圖

當(dāng)天凌晨4點(diǎn)，龍永圖帶著幾個(gè)人，與美國(guó)談判代表卡西迪開(kāi)始逐頁(yè)核對(duì)幾百頁(yè)的協(xié)議文本。在這個(gè)過(guò)程中，龍永圖敏銳地發(fā)現(xiàn)，美方不僅沒(méi)有繼續(xù)發(fā)難，反而在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)這種細(xì)節(jié)上格外較真，他突然意識(shí)到：美國(guó)人是真想簽這份協(xié)議，只是還需要一個(gè)臺(tái)階，或者一個(gè)政治決斷。

早上6點(diǎn)，天色微亮，龍永圖權(quán)衡再三，越級(jí)撥通了朱镕基總理辦公室的電話。接電話的是總理辦公室主任李偉，他說(shuō)朱镕基昨晚接了美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特的電話，現(xiàn)在尚未起床。早上7點(diǎn)，龍永圖再次給總理辦公室打去電話，仍未聯(lián)系到朱镕基。

上午9點(diǎn)半，正在參加中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的朱镕基給龍永圖回了電話，他開(kāi)門見(jiàn)山地問(wèn)：“龍永圖，你談判這么多年，你給我一個(gè)判斷，美國(guó)到底愿不愿意簽？”

朱镕基

龍永圖回答說(shuō)：“根據(jù)我多年和美國(guó)人打交道的經(jīng)驗(yàn)，他們是想簽的。”

朱镕基追問(wèn)：“你有什么證明？”

龍永圖說(shuō)：“他們已經(jīng)開(kāi)始跟我校對(duì)文本了，校對(duì)文本說(shuō)明他們準(zhǔn)備簽了。”

電話那頭沉默片刻，隨即傳來(lái)朱镕基果斷的聲音：“好，我相信你的判斷。你一定要和美國(guó)人談成，不要讓美國(guó)人跑了！”

正是這通電話，改變了這一天的進(jìn)程，正在召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議尚未結(jié)束，朱镕基便決定親自趕往談判現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部部長(zhǎng)石廣生勸朱镕基不要親自出面，因?yàn)槿绻劜缓茫瑢](méi)有任何回旋余地，但朱镕基的態(tài)度十分堅(jiān)決：“你們談了這么些年，都沒(méi)有談下來(lái)，還不同意我出面談嗎？”

上午的談判開(kāi)始后，中方由朱镕基、錢其琛、吳儀、石廣生和龍永圖5人坐鎮(zhèn)，對(duì)面是美國(guó)貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基等3人。美方首先拋出了第一個(gè)棘手的問(wèn)題，朱镕基聽(tīng)完后，簡(jiǎn)潔地回答說(shuō)：“我同意。”

坐在一旁的龍永圖心里咯噔一下，他知道這個(gè)問(wèn)題的讓步雖然有回旋余地，但依然超出了之前技術(shù)層面商定的底線，他趕緊從本子上撕下一張紙條，匆匆寫了一行字，悄悄從桌子底下遞給了朱镕基。朱镕基看了一眼，沒(méi)說(shuō)話，把紙條放到了一邊。

美方代表面露喜色，緊接著提出了第2個(gè)難題。朱镕基依然面色平靜地說(shuō)：“我同意。”

龍永圖坐不住了，他覺(jué)得這等于是在“全盤放棄”，便又寫了一張紙條，內(nèi)容比上一張更急切，依然是提醒朱镕基：國(guó)務(wù)院沒(méi)有授權(quán)，不能輕易全答應(yīng)。朱镕基看到紙條后，依然沒(méi)有理會(huì)。

美方代表幾乎不敢相信自己的耳朵，趁熱打鐵拋出了第3個(gè)條件。朱镕基依然鎮(zhèn)定地回答：“我同意。”

此時(shí)龍永圖如坐針氈，他又寫了第3張紙條，內(nèi)容幾乎和之前一樣，甚至因?yàn)榫o張，字跡更加潦草。就在龍永圖遞出第3張紙條的瞬間，朱镕基回過(guò)頭，猛地一拍桌子，對(duì)著他喝道：“龍永圖，你不要再遞條子了！”

這一聲喝，讓整個(gè)談判室瞬間安靜下來(lái)。龍永圖事后回憶，當(dāng)時(shí)覺(jué)得“真沒(méi)面子”。美方代表也被這突如其來(lái)的一幕搞懵了，不知道發(fā)生了什么。

美方代表回過(guò)神后，正想趁勝追擊提出第4個(gè)問(wèn)題，朱镕基沒(méi)有讓他們開(kāi)口，而是話鋒一轉(zhuǎn)，語(yǔ)氣強(qiáng)硬地說(shuō)：“前面3個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)讓步了，后面4個(gè)問(wèn)題你們也讓步吧，如果你們讓步，我們就簽字。”

《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》（副本）

美國(guó)代表頓時(shí)目瞪口呆，他們已經(jīng)拿到了3個(gè)“勝利”，如果因?yàn)榈?個(gè)問(wèn)題導(dǎo)致整個(gè)協(xié)議泡湯，前3個(gè)就等于白拿了。更何況，朱镕基那種不容置疑的態(tài)度讓他們意識(shí)到，這確實(shí)是中方的最后底線。美國(guó)代表團(tuán)要求緊急離席進(jìn)行商討，5分鐘后，他們回到談判桌，同意了中方的要求。

當(dāng)天下午4點(diǎn)，石廣生與巴爾舍夫斯基簽署了《中美關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》。這一刻，長(zhǎng)達(dá)15年的復(fù)關(guān)入世長(zhǎng)跑中，最難翻越的那座山終于被翻了過(guò)去。

事后，龍永圖才徹底明白朱镕基的高明之處，他后來(lái)回憶說(shuō)：“事實(shí)證明，后面4個(gè)堅(jiān)持沒(méi)有放棄的問(wèn)題，如汽車貿(mào)易等是我們的底線，這就是對(duì)優(yōu)先次序的判斷。”在當(dāng)時(shí)那個(gè)節(jié)點(diǎn)，必須有人做出決斷，抓住稍縱即逝的歷史機(jī)遇。如果按照常規(guī)流程，每一項(xiàng)都請(qǐng)示國(guó)務(wù)院，不僅時(shí)間來(lái)不及，更可能讓煮熟的鴨子飛了。

2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第143個(gè)成員。