品牌論壇 | 中國人才50人論壇在北京通州成功舉辦

2025年6月28日，由國際人才組織聯合會（AGTO）主辦，全球化智庫（CCG）協辦的“2025全球人才峰會·中國人才50人論壇”在北京城市副中心通州成功舉辦。本次中國人才50人論壇以“匯聚全球智慧·賦能北京未來”為主題，匯聚來自國家部委、北京市委、通州區委人才工作相關部門的領導與代表，同時邀請來自“中國人才50人論壇”的專家學者，以及高校、科研院所負責人，重點企業、行業協會代表，高層次人才、海歸創業人才、青年人才等參與，共同就建設國際人才首選地、政策、環境與服務體系的融合創新進行深度交流與合作探討。

在新一輪科技革命與產業變革浪潮席卷全球的時代背景下，人才資源已成為重塑國家競爭格局、驅動區域創新發展的核心戰略要素。當前，國際形勢復雜多變，全球人才流動版圖加速重構，國際化人才流動呈現前所未有的活躍態勢。北京作為國家科技創新中心和國際交往中心，正以建設世界重要人才中心和創新高地為目標，加快推動人才制度創新、優化國際人才發展生態，積極構建具有全球競爭力的人才發展體系。北京城市副中心作為首都高水平對外開放的“橋頭堡”，持續深化國際化進程，在構建開放型人才生態、集聚全球高端智力資源方面的引領作用愈發顯著。

論壇伊始，國際人才組織聯合會（AGTO）副總干事、北京代表處首席代表、北京市第十四屆政協委員苗綠主持開幕，并對與會領導嘉賓進行介紹。

在開場致辭環節，國際歐亞科技學院中國科學中心常務副主席、國家科技部原秘書長、科技部原黨組成員、科技日報社原社長張景安首先以“科技變革與人才先行：全球視野下的戰略引才新思維”為題發表演講。他指出，當今世界正處于科技深刻變革與全球競爭格局重塑的關鍵時期，科技創新已成為國家競爭力的核心驅動力，而人才則是支撐創新的第一資源。他表示，北京不僅是中國科技創新的前沿陣地，也有望成為全球人才向往的理想之地，應以更開放的姿態、更有力的政策、更人性化的服務，加快打造具有全球影響力的國際人才高地。

國際人才組織聯合會（AGTO）總干事、國務院原參事王輝耀表示，當前國際人才流動面臨深刻調整，全球人才鏈正在被重塑。在此背景下，中國，特別是北京，需要從國家戰略高度推進國際人才制度創新與治理協同。他強調，國際人才組織聯合會（AGTO）和中國人才50人論壇正致力于搭建專家與政策溝通的平臺，推動國際人才工作的機制建設與政策優化，為塑造人才競爭新優勢提供智力支持。

通州區委組織部副部長、區人才工作局局長孟志強則圍繞“城市副中心的國際化功能與海外人才承載能力建設”主題，系統介紹了北京城市副中心通州區的發展現狀與優勢，強調其獨特的區位條件、深厚的歷史文化底蘊、優良的生態環境和日益完善的產業布局。他指出，副中心正加快推進高質量發展，聚焦數字經濟、金融服務、生物醫藥等重點產業，并著力打造宜居宜業的國際人才社區，持續優化政策支持與服務體系，歡迎更多優秀人才來此創新創業、共謀發展。

本屆論壇特別設置圓桌研討環節，由國際人才組織聯合會（AGTO）總干事、國務院原參事王輝耀主持。來自政府、智庫、高校和企業的多位專家學者圍繞北京在打造國際人才高地方面的政策突破、環境優化與機制創新等領域，深入交流、凝聚共識。

中組部人才局原副巡視員胡建華認為，北京城市副中心具備打造國際人才高地的潛力。他建議應進一步擴大開放視野，優化人才政策，加強高校和科研機構布局，完善服務體系，營造有利于人才發展的生態環境。

中國組織人事報原黨委書記、社長張寶忠指出，創新生態的關鍵在于政府與市場的有效協同。他以杭州為例，強調政府應扮演“園丁”角色，提供制度、資金和服務支持，鼓勵產業與人才融合，營造鼓勵探索、寬容失敗、堅持長期主義的創新環境。

中國國際科技合作協會科技外交專家委員會中奧專委會主任委員、原國家外專局司長雷風云強調了國際人才交流的重要性，肯定了通州發展與人才政策的進展，并呼吁以開放、包容和系統的方式吸引全球優秀人才，特別是青年人才，構建具有國際影響力的人才高地。

中國人才研究會副會長，北京教育科學研究院原副院長鐘祖榮在發言中強調，應加強對領導干部和人才工作者的專題培訓，提升識才、求才、用才的專業意識和能力，營造更加良好的識才愛才敬才用才的軟環境，以更好地支撐科技創新和人才發展的整體戰略。

科技部人才中心三級研究員段黎萍表示，外籍專家對企業和行業發展有顯著帶動作用，并指出當前中國在全球人才競爭中存在挑戰，需改善引才環境、優化政策，同時建立更符合中國實際情況的人才評價體系。

工業和信息化部人才交流中心人才發展處處長程宇的發言主要強調，科技創新和產業創新要深度融合，聚焦服務國家重大戰略需求構建開放的人才生態系統，并呼吁增加對人才培養、發展、評價有突出作用的科研平臺、實驗室、新型研發機構建設，推動世界人才中心和創新高地的建設。

交通運輸部職業資格中心人才發展戰略研究處處長雷小芳主要介紹了交通運輸行業人才現狀和在職業資格國際互認方面面臨的困難，并期待與專家們一起共同推動交通運輸人才發展。

科技部戰略院科技治理與創新文化研究所所長何光喜主要圍繞全球人才流動趨勢和科技國際合作分享見解，強調當前國際科研環境的挑戰及北京、通州在營造國際化科研環境和建設科技組織集聚區方面的機遇與努力。

中國人事科學研究院人才理論與技術研究室副主任、研究員孫一平介紹了北京市及其他地區的職業資格國際互認相關政策創新，分析當前互認面臨的挑戰，強調推動職業資格互認對人才發展和國際合作的重要作用，并提出加強統籌和完善體系的建議。

北京市人才發展戰略研究院執行院長張天揚指出，要提高海外高端人才來華意愿，需要改善語言和文化環境。他呼吁完善人才政策體系，更好支持民營企業創新發展。

廣東外語外貿大學國際移民研究中心主任毛國民表示，完善高技術人才移民制度需系統推進與精準施策。他強調，人才引進涉及多部門協同，需關注落地后的配套服務，并提出在來華外籍人員較多、出入境管理業務相對集中的省市試點設立省（市）移民管理局，以提升服務效能和政策精準度。

國際生態發展聯盟全球執行理事長、德國柏林洪堡大學中國校友會會長黃海峰分享了其在多個國際智庫的經歷，呼吁推動人才制度包容開放，強化對內外開放、精準識別與多元合作，強調文化與科技并重對北京未來發展的重要意義。

多倫多大學勞資關系和人力資源管理專業博士、紐芬蘭紀念大學 Stephen Jarislowsky講席教授方濤結合國際經驗，指出當前全球人才流動趨勢面臨文化融合和政策適應等挑戰，強調中國若要成為人才強國，需提升制度包容性、推動多樣化引才，并借鑒國際一站式服務等實踐提升國際人才融入效果。

首都經濟貿易大學勞動經濟學院人力資源開發與人才發展系教授、博士生導師、系主任、北京市經濟社會發展政策研究基地副主任陳書潔強調，北京在未來產業教育科技人才一體發展上已具基礎。但仍需強化產才融合模式、重大平臺效能建設，特別是在創新人才培養、技能遷移機制與未來產業國際新職業發展方面推進更加精準、前瞻的政策設計與落地執行。

東莞人才研究院院長陳亮認為當前是吸引海外頂尖人才特別是華裔科學家的關鍵機遇期，建議政府應主動作為，借鑒國際經驗，通過精準對接與定制化支持，推動高層次人才回流與落地。

深圳市人才集團有限公司副總經理張蕾結合實踐，強調人才服務機構應協同政府政策執行、賦能服務生態，并通過市場化手段推動數字化引才、資本聯動與人才融入，探索人力資源向高質量人才服務轉型的新路徑。

北大縱橫管理咨詢公司創始人王璞分享了對當前人才政策環境的看法，認為應隨著科技進步與全球格局調整，強化平臺整合與分類引才，尤其支持民營企業在吸引國際人才方面發揮更大作用。

云和戰略性新興產業投資研究院院長、前三星集團大中華區人力總監嚴明花結合多年人力資源經驗，提出國際人才引進與融入應注重全過程管理，強調前期分析、中期溝通和后期服務三部曲，特別指出“融入”對于實現人才長期穩定發展的重要性。

常春藤資本創始合伙人、常見資本創始合伙人夏朝陽肯定了北京人才政策的持續創新與協同發展，建議加強區域合作和全球人才交流，強調提升人才生活質量及政策靈活性，推動國際化人才培養與引進的深化發展。

山東社會科學院人事教育部部長羅濤分享了山東與北京在人才戰略協同創新方面的看法，強調兩地合作潛力，并提出建議。他期待未來論壇能在山東舉辦，促進交流與合作。

廣東省博士博士后人才發展促進會秘書長、南方國際人才研究院副院長鄭厚明聚焦青年科技人才特別是博士后群體的創新創業，強調他們在早期項目轉化和創業支持方面存在政策和資金缺口，呼吁加強對基層創新人才的關注和支持，推動成果有效對接市場與產業。

廣東財經大學人力資源學院人才發展與管理系魏偉博士介紹了粵港澳大灣區在國際人才引進和融入方面的實踐探索及廣東財經大學人力資源學院的發展情況。南沙區創新探索“政府部門+專業機構”合作模式，于2023年聯合港澳共建“粵港澳人才協作辦公室”，搭建“專業機構+政府+高校+人才服務公司”協同生態，為國際人才引進與融入提供了參考。

北京市科學技術研究院數字經濟創新所部門負責人王鐵錚分享了對北京吸引青年和國際人才的看法，建議推動相關政策改革，促進人才雙向流動，并注重營造良好的人文軟環境以提升人才吸引力。

出席本次論壇的嘉賓還包括：工業和信息化部人才交流中心人才研究處標準咨詢部副主任李廷茹，交通運輸部職業資格中心人才發展戰略研究處干部胡麗麗，四川省人才發展集團總經理助理、成都東部人才公司董事長吳波吟，山東社會科學院智庫研究中心副研究員劉晴，重慶大學新聞學院副教授章雅荻，全球化智庫（CCG）副主任、研究總監鄭金連等。

“中國人才50人論壇”是為國內對人才理論發展和人才工作體制機制改革創新具有長期研究與思考的資深人才專家提供的高端交流平臺，是國內人才研究領域和人才研究工作推廣的長效機制平臺。論壇堅持深入優先實施人才強國戰略，聚焦中國人才體制機制改革的重點、熱點、難點問題，努力架設起學術研究、企業人才與公共政策之間的溝通橋梁。

論壇突出了跨界交流的特點，每屆參與研討的嘉賓均為來自官、產、學人才工作相關的高端人士，既有人才理論的知名研究者，也有人才領域豐富的實踐者，既有政策制定者，也有專家學者，還有來自企業界的佼佼者。論壇旨在為關心和關注中國人才成長和發展知名專家搭建一個充分交流的平臺，為提升中國人才理論發展、推動中國人才學的建設，建立具有國際競爭力的人才制度優勢，為人才強國戰略的不斷深化和發展建言獻策。

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。