上千萬從10%到11萬鄭州市二七區(qū)建設(shè)和交通局如此償債公信力何在

今年以來，筆者多次通過網(wǎng)絡(luò)公開呼吁，鄭州市二七區(qū)建設(shè)和交通局積極履行法定債務(wù)，償還西安某工程集團(tuán)有限公司在隴海路（嵩山路—錢塘路）道路改造工程中的拖欠款項(xiàng)。
文章一經(jīng)發(fā)布，迅速引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，鄭州市二七區(qū)建設(shè)和交通局陳某雖與實(shí)際施工人取得聯(lián)系，但其后續(xù)一系列操作，非但沒有解決問題，反而一次次刷新底線，令人大跌眼鏡。
第一篇維權(quán)文章發(fā)布后，該局陳某第一時(shí)間聯(lián)系實(shí)際施工人，態(tài)度強(qiáng)硬要求刪除網(wǎng)絡(luò)文稿，甚至直言“不刪文，后續(xù)就沒有協(xié)商可能”。
這種以刪文為前提、以停止協(xié)商相要挾的做法，暴露的不是解決問題的誠意，而是對輿論監(jiān)督的抵觸、對債務(wù)問題的回避。
第二篇文章發(fā)出后，該局陳某與施工方溝通，曾明確提出解決方案：先按拖欠總額的10%支付，剩余款項(xiàng)分五年分期償還。即便這一方案對已被拖欠五年的施工企業(yè)而言杯水車薪，遠(yuǎn)不足以緩解資金絕境，但施工方仍抱著基本信任，期待政府單位能夠信守承諾。
年關(guān)將至，可讓人萬萬沒有想到的是，當(dāng)初承諾的10%付款，轉(zhuǎn)眼就變了卦，從承諾的10%，到如今僅拿出11萬元，如此出爾反爾、隨意改口，讓人心寒至極。
11萬元，對于一筆拖欠長達(dá)五年、總額上千萬元的工程款而言，連九牛一毛都算不上，既支付不了拖欠多年的農(nóng)民工工資，也償還不了材料款、機(jī)械費(fèi)，更解決不了企業(yè)早已難以為繼的生存危機(jī)，這種隨口承諾、隨意推翻、拿零頭應(yīng)付了事的做法，不是解決問題，而是敷衍了事、愚弄債權(quán)人。
作為公職人員，代表政府部門作出的表態(tài)，理應(yīng)一言九鼎；作為政府單位，作出的承諾，理應(yīng)說到做到，可鄭州市二七區(qū)建設(shè)和交通局，從強(qiáng)硬要求刪文，到承諾10%付款，再到11萬元，承諾不算數(shù)、說話不算話、協(xié)商無誠意，每一步都在透支政府的公信力，每一次變卦都在傷害企業(yè)的信任。
五年拖欠，讓實(shí)際施工人早已陷入絕境：農(nóng)民工工資長期拖欠，下游供應(yīng)商賬款無力支付，無數(shù)家庭的正常生活受到嚴(yán)重影響，企業(yè)明確表示，能夠理解地方財(cái)政壓力，只要先支付20%—30%的款項(xiàng)，剩余部分愿意在一兩年內(nèi)分期接受；可即便這樣的退讓，換來的卻是從10%到11萬的連續(xù)失信。
公職人員不講誠信，政府部門出爾反爾，不僅違背基本契約精神，更違反《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等明確規(guī)定。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)，這不是可商量、可打折、可反悔的私事，而是必須履行的法定義務(wù)。
從要挾刪文，到承諾縮水，再到11萬元敷衍了事，鄭州市二七區(qū)建設(shè)和交通局的一系列操作，本質(zhì)上是責(zé)任缺位、誠信缺失。如此對待債權(quán)人、如此處理政府債務(wù)，寒的是企業(yè)的心，傷的是農(nóng)民工的情，毀的是政府的公信力。

換言之，債務(wù)不會(huì)因?yàn)榉笱芫拖В湃尾粫?huì)因?yàn)槭啪椭亟āＭ涎訐Q不來安寧，打折應(yīng)付不了民心。唯有正視債務(wù)、信守承諾、拿出實(shí)質(zhì)性解決方案，盡早足額清償拖欠工程款，才是重拾公信力、守住法治底線、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的唯一出路。
換句話講，一再出爾反爾、漠視民生、踐踏契約，最終付出的誠信“代價(jià)”，將遠(yuǎn)不止一筆工程款那么簡單。