關(guān)于緊抓以竹代塑政策機(jī)遇?推動黃山竹林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案答復(fù)

關(guān)于對政協(xié)黃山市第八屆委員會第三次會議第115號提案的答復(fù)

民革黨員委員：

您在市政協(xié)八屆三次會議期間提出的《緊抓以竹代塑政策機(jī)遇 推動黃山竹林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

黃山市竹林資源豐富，是我省主要竹產(chǎn)地。全市現(xiàn)有竹林118萬畝，位全省第二，占全省竹林面積的19.4%，占全市有林地面積的10.6%，其中：毛竹面積110萬畝，占竹林面積93.2%；元雜竹8萬畝，占6.8%。2023年全市生產(chǎn)大徑竹1334.44萬根、元雜竹1.1萬噸、鮮竹筍6萬噸，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15億元。近年來，全市上下高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，通過加強(qiáng)竹林培育、強(qiáng)化科技推廣、完善政策落實、抓好龍頭帶動等措施，使其成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。

一、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)提升科技興林步伐。結(jié)合“兩強(qiáng)一增”行動，截至目前全市共選派70名省級林業(yè)科技特派員，重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、木本油料基地建設(shè)、國土綠化試點示范項目等領(lǐng)域開展科技服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。充分利用省級毛竹科技示范園和中央財政科技推廣示范項目建設(shè)成果，組織專家深入竹產(chǎn)區(qū)對林業(yè)大戶、企業(yè)、林農(nóng)等開展技術(shù)培訓(xùn)和推廣，不斷加深竹農(nóng)對科學(xué)營竹的感性認(rèn)知，提高竹林經(jīng)營水平。黃山區(qū)利用“1323”竹業(yè)富民工程，通過基地的示范帶動，已建成一個占地10000畝的省級竹子科技示范園區(qū)，全區(qū)形成了以點帶面、竹林質(zhì)量和效益雙提升的格局。

二、聚焦業(yè)態(tài)強(qiáng)化主體培育和招引。全市共有涉竹經(jīng)營主體75家，經(jīng)培育申報，現(xiàn)有國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級6家、市級7家，省級林業(yè)專業(yè)合作社、示范家庭林場7家。主要竹產(chǎn)品有竹雕、竹工藝品、竹地板、竹膠板、竹裝潢板、竹拉絲、竹筷等，擁有竹藝軒、祁竹、皖嘉實、竹太平、皖竹炭等10多個竹產(chǎn)品品牌。其中“竹藝軒”為安徽省名牌，黃山竹藝軒雕刻公司成為安徽省唯一入選第二批國家級非遺生產(chǎn)性示范基地。通過持續(xù)推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，2024年2月，安徽鴻葉集團(tuán)“以竹代塑”年產(chǎn)5萬噸竹智能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目落地徽州區(qū)。

三、強(qiáng)化合作加大政策扶持力度。立足資源優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向，先后出臺《黃山市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六業(yè)千億”行動方案》《黃山市林業(yè)保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《黃山市林特產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》等，將竹林培育和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要建設(shè)內(nèi)容。積極爭取上級部門政策資金支持，大力培育毛竹資源，提高基地竹林撫育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升竹林質(zhì)量。黃山市國土綠化試點示范項目爭取資金3047.77萬元，將15717畝竹林納入建設(shè)范圍，進(jìn)行撫育和修復(fù)。5個區(qū)縣國家儲備林項目一期建設(shè)方案將10.9萬畝毛竹林的撫育納入規(guī)劃。2023年市林業(yè)局利用市級財政林業(yè)專項資金400萬元支持林下經(jīng)濟(jì)示范基地、森林經(jīng)營示范基地等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，祁門縣綠博園木竹專業(yè)合作社等一批新型林業(yè)經(jīng)營主體示范項目獲得補(bǔ)助。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持黃山區(qū)新華鄉(xiāng)申報2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目，獲中央資金支持1000萬元。2024年市林業(yè)局配合市發(fā)展改革委編制《黃山市推進(jìn)“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地建設(shè)實施方案》，積極爭取安徽省“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地，旨在推進(jìn)竹資源下山、竹產(chǎn)業(yè)振興、竹科技創(chuàng)新、竹市場推廣、竹宣傳引導(dǎo)等“以竹代塑”六大工程。近日，省發(fā)改委、省林業(yè)局《關(guān)于公布省級“以竹代塑”應(yīng)用推廣試點名單的通知》明確，我市被列入省級“以竹代塑”應(yīng)用推廣試點建設(shè)名單。

四、深入融合提升產(chǎn)業(yè)整體效益。依托黃山豐富的旅游資源，積極發(fā)展竹林林下種養(yǎng)業(yè)和竹林生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地4個，中國森林康養(yǎng)人家4家、省級森林康養(yǎng)基地7家、省級“森林旅游人家”74家。以“大黃山”建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合全市“微創(chuàng)意 微改造”提升行動和全市和美鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)竹文旅融合發(fā)展，黟縣木坑竹海連續(xù)舉辦16屆全國山地車賽，同時將竹文化元素融入景區(qū)建設(shè)，打造皖南第一座以竹為元素的竹文化主題展館，有力推動竹文旅融合發(fā)展。黃山區(qū)新華鄉(xiāng)打造集地方文化展示、農(nóng)產(chǎn)品銷售、研學(xué)集培訓(xùn)等功能于一體的筍竹產(chǎn)業(yè)O20體驗中心，并結(jié)合白沙包、新昌筍竹示范基地打造“竹林人家”接待中心2個，連續(xù)9年舉辦雷筍節(jié)。歙縣連續(xù)多年舉辦問政貢筍節(jié)，讓更多的人走進(jìn)問政、了解問政、推介問政，享受問政竹海的獨特魅力，品嘗問政貢筍的獨特美味，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

下一步，市林業(yè)局將會同市直有關(guān)部門，結(jié)合我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際與需求，借助國家加快“以竹代塑”發(fā)展行動計劃的契機(jī)，推進(jìn)主要竹產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造，加快發(fā)展竹制品和竹筍食品加工，推進(jìn)竹雕等非遺工藝品加工，鼓勵發(fā)展竹文旅研學(xué)和康養(yǎng)，加快“以竹代塑”向規(guī)模化、機(jī)械化、融合化發(fā)展。

黃山市林業(yè)局

2024年5月20日