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黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)人民政府2月3日發(fā)布通報(bào):2月2日15時(shí)許,齊齊哈爾市建華區(qū)芳華頤養(yǎng)養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi),15時(shí)19分,現(xiàn)場明火被撲滅。事故造成5人遇難。
這是繼河北承德國恩老年公寓4·8重大火災(zāi)事故之后,又一起牽動人心的養(yǎng)老院火災(zāi)。從時(shí)間線分析幾個(gè)問題。
從起火時(shí)間看,火災(zāi)發(fā)生具有突發(fā)性
起火時(shí)間恰逢工作時(shí)間,工作人員一般會在崗在位,應(yīng)有條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即處置。若難以處置的,往往也會及時(shí)報(bào)警,通常不會出現(xiàn)延遲報(bào)火警的情形。分析起火方式為明火引燃。
從撲救時(shí)間看,火災(zāi)在短時(shí)間內(nèi)撲滅
15時(shí)19分便撲滅明火,距火災(zāi)發(fā)生不足20分鐘。可能性有二:一是滅火戰(zhàn)斗迅速有力;二是過火范圍有限,火勢較小。
這是一起典型的小火亡人火災(zāi),短時(shí)間內(nèi)導(dǎo)致5人遇難的影響因素可能是:現(xiàn)場煙火毒害大,疏散逃生不及和遇難者行動不便。
從火災(zāi)發(fā)生時(shí)間看,監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在履職盡責(zé)風(fēng)險(xiǎn)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的重點(diǎn)場所。2026年1月15日,在應(yīng)急管理部季度例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人提出緊盯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所,嚴(yán)查違規(guī)占堵生命通道、封閉安全出口等突出問題。
18天之后便發(fā)生了這起火災(zāi)。
2025年9月29日,國家消防救援局和民政部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于切實(shí)采取過硬措施堅(jiān)決防范遏制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重特大火災(zāi)事故的通知,要求各地全面壓實(shí)消防安全責(zé)任,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,各地民政部門必須嚴(yán)格履行行業(yè)消防安全管理責(zé)任,各地消防救援機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行消防監(jiān)督管理責(zé)任。
“以問題為導(dǎo)向”是事故責(zé)任倒查的主要方法。這起火災(zāi)已經(jīng)達(dá)到較大火災(zāi)等級,依法應(yīng)當(dāng)市級人民政府或消防救援機(jī)構(gòu)開展事故調(diào)查。如果經(jīng)過調(diào)查,能夠確定相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其人員存在對安全隱患長期失察,整治過程中履職不力、推諉扯皮等情形的,會受到嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)的處理。
有媒體曝出發(fā)生火災(zāi)的養(yǎng)老院曾因消防安全問題被處罰。2023年8月,當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)以其占用疏散通道為由,處以5100元罰款。
據(jù)通報(bào),事故原因調(diào)查等工作正在進(jìn)行。
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