少裝幾個App、少點幾個贊、少刷點時長，為基層減負

文 | 江城（媒體人）

日前，國務院辦公廳印發《政務移動互聯網應用程序規范化管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。其中要求，避免同質化政務應用程序建設和運營；不得將點贊量、投票數、轉發量、學習時長等作為考評依據；不得強制下載使用政務App等。

消息一出，迅速引發關注。此前，一些地方在推進數字政務服務的過程中就出現了形式主義傾向：“每個部門都有App，挨個登錄一遍手機都要癱瘓”“上個廁所還在填表”“App刷個遍，問題卻沒解決幾件”等吐槽，頻頻見諸媒體。

尤其是簡單用學習時長考評干部的做法，不僅擠占基層干部的時間和心力，而且以形式主義的方式催生形式主義——為了完成學習，一些干部只能“手機掛機”“后臺刷時長”，看似學習，實則應付。

而這次《辦法》的公布，則精準地針對了這些問題。對各種“指標”作出了明確限制，從制度層面為干部減負，讓基層得以擺脫“刷數據、拼時長”的牽絆，讓基層干部可以騰出更多時間與精力，從從容容地聚焦主業。

值得注意的是，《辦法》也強調，除安保、應急等特殊場景規定外，政務應用程序不得設置打卡簽到、積分排名、統計在線時長等強制性功能，并明確了非必要情況下不得強制要求等。

這也為一些政務App留下了空間。比如，一些特殊行業的學習、測試等，只要功能設置與業務需求相匹配、未被異化為考核工具，仍可依法依規運行。

當然，《辦法》并未削弱學習的重要性，恰恰相反，而是在為學習“去功利化”。只有當學習不再與考評指標簡單掛鉤，干部才能根據工作需要和自身短板主動學習、深入思考，讓學習回歸提升能力、服務實踐的本來目的。

從另一個層面看，防治“指尖上的形式主義”，也有精簡財政支出的作用，屬于“過緊日子”的題中之義。這兩天，江蘇取消縣級及縣以下政務App的消息，就引發了討論；在更早前，浙江湖州也“關停并轉”政務應用，并稱預計節約財政資金1600余萬元。

從這個層面看，整治形式主義和面子工程，既是給干部減負，也是向社會釋放紅利。可以預見，硬性任務少了，很多App的存在價值也就消失了。隨之而來的便是重復建設的壓縮、運維成本的下降，以及治理資源的重新配置，讓有限的公共資金和行政精力投入到民生領域之中。

值得注意的是，這個過程中有必要強化用戶隱私管理，別再出現政務App泄露用戶隱私的事情了。

歸根結底，少裝幾個App、少點幾個贊、少刷點時長，這些整治形式主義的實招，既是在為基層減負，也是在為治理提效。只有形式主義被真正拆解，基層才能輕裝前行，公共治理也才能在務實、專業的軌道上，更有效地回應社會關切與現實需求。

來源 ｜ 新京報評論

撰稿 ｜ 江城（媒體人）

編輯 ｜ 馬小龍

校對 ｜ 楊利

值班編輯 ｜ 胡煒

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江蘇縣級及以下政務服務APP，全部取消

據人民日報報道，近日，江蘇省無錫市錫山區的“錫山教育繳費”APP下架關停，至此，江蘇全省縣級及以下政務服務APP全部取消，確需保留的政務服務應用統一轉移至“蘇服辦”APP，政務服務入口從“分散多端”向“一門集成”轉變，群眾和企業辦事更加便利高效。

近年來，江蘇省內一些市縣上線了政務服務APP，在為群眾和企業提供辦事、咨詢服務的同時，也存在數量多、功能單一重復、管理不規范等問題。2025年6月，江蘇省數據局、發展改革委、財政廳、審計廳等4部門聯合出臺提升政務服務管理質效15條措施，明確要求縣級及以下禁止開發政務服務APP，已建的在2025年底前完成向“蘇服辦”APP遷移歸并。

截至目前，江蘇排查出22個縣級及以下政務服務APP，已完成清理規范工作。對實用功能不大、用戶數量少的12個政務服務APP關停；對仍具備一定實用功能、用戶確需使用的10個政務服務APP，將相關服務功能統一遷移至“蘇服辦”后關停。

與此同時，江蘇省強化關停應用的數據安全管理。針對政務APP中沉淀的群眾個人信息、業務數據等，嚴格按照數據分級分類保護要求，明確數據遷移、封存、銷毀等流程，實行“一應用一方案”管理，確保數據可追溯、可核查、可監管。對需繼續使用的數據，統一通過“蘇服辦”平臺進行規范遷移和集中管理；對不再使用的數據，依法依規做好脫敏處理和安全清理，防止數據泄露、濫用。

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