劃重點(diǎn)!貫徹落實(shí)好《森林草原防滅火條例》涉及林業(yè)有關(guān)條款
2026年1月1日起,《森林草原防滅火條例 》(以下簡稱《條例》)正式施行。為深入貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)提升全省森林火災(zāi)綜合防控能力,近日,福建省林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈森林草原防滅火條例〉切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防工作的通知》,對各地林業(yè)主管部門及林業(yè)經(jīng)營單位提出明確要求。
一、劃清“責(zé)任區(qū)”,管住重點(diǎn)區(qū)域
縣級林業(yè)主管部門要結(jié)合本地森林資源分布和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,進(jìn)一步完善 森林防火區(qū)、高森林火險(xiǎn)區(qū) 的劃定工作,確保覆蓋所有國家公園、國有林場、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。劃定方案須經(jīng)本級政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布,并在高火險(xiǎn)區(qū)設(shè)立醒目界碑、標(biāo)志牌和警示標(biāo)識(shí)。在高火險(xiǎn)天氣期間,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,嚴(yán)控人員車輛進(jìn)出,真正把風(fēng)險(xiǎn)擋在林外。
?依據(jù)條款:《條例》第二十五條、第三十條、第三十一條、第五十六條
二、制定“作戰(zhàn)圖”,健全防控體系
各地要會(huì)同應(yīng)急管理部門,科學(xué)編制本行政區(qū)域 森林火災(zāi)防治方案 ,聚焦人民防線筑得不牢、火源管控力度不夠兩個(gè)普遍性突出問題,細(xì)化目標(biāo)措施,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技賦能,確保方案可操作、能落地、見實(shí)效。
?依據(jù)條款:《條例》第八條、第十五條第二款、第二十三條
三、講好“防火課”,提升全民意識(shí)
將《條例》作為森林防火宣傳的核心內(nèi)容,充分利用廣播、電視、新媒體、 “ 村村響 ” 、宣傳車、公示欄等多種形式,廣泛開展普法宣傳。重點(diǎn)普及防火區(qū)管理規(guī)定、野外用火審批制度、違法用火法律責(zé)任以及安全避險(xiǎn)知識(shí)。 特別要 加強(qiáng)對防火區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目單位的宣傳教育,推動(dòng)落實(shí)森林防滅火設(shè)施與主體工程 同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收 的 “ 四同步 ” 要求。曝光典型違規(guī)用火案例,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)全社會(huì)遵法守法、支持參與防火的自覺性。
?依據(jù)條款:《條例》第十一條、第二十六條、第二十九條、第五十六條第八項(xiàng)
四、排查“隱患點(diǎn)”,消除風(fēng)險(xiǎn)苗頭
各級林業(yè)部門要組織力量,按照《福建省森林火災(zāi)隱患排查整治規(guī)定》指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展火災(zāi)隱患排查整治。在重點(diǎn)時(shí)段深入基層一線,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下發(fā)《森林火災(zāi)隱患整改通知書》,實(shí)行閉環(huán)管理,確保整改到位。持續(xù)推進(jìn)“林電共安”攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)同電力等部門解決“樹線矛盾”,清除輸配電線路周邊可燃物,防范因線路故障引發(fā)山火。
?依據(jù)條款:《條例》第二十條、二十一條、第二十八條第一款、第三十三條、第五十一條至第五十三條
五、盯緊“火源頭”,嚴(yán)管野外用火
嚴(yán)格執(zhí)行防火期野外用火審批制度,火險(xiǎn)氣象等級達(dá)四級及以上,或安全防范措施不到位的,一律不予審批;已批準(zhǔn)但現(xiàn)場條件變化的,必須立即叫停。防火期內(nèi),可在關(guān)鍵入口設(shè)立臨時(shí)防火檢查站,對進(jìn)山人員和車輛進(jìn)行登記、檢查和宣傳提醒。加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,依法行使行政處罰權(quán)。
?依據(jù)條款:《條例》第二十七條、第二十八條第二款、第二十九條、第五十四條、第五十五條、第五十六條
六、壓實(shí)“主體責(zé)任”,做到嚴(yán)防快處
國家公園、國有林場、各類自然保護(hù)地要全面推行森林防火網(wǎng)格化管理,劃定責(zé)任區(qū),設(shè)置宣傳警示設(shè)施。按規(guī)定建立林業(yè)消防隊(duì)伍,配齊撲火設(shè)施和安全裝備,定期開展實(shí)戰(zhàn)演練。修訂完善《森林火災(zāi)應(yīng)急方案》,在高火險(xiǎn)期實(shí)行靠前駐防。一旦發(fā)生火情,在確保人員安全的前提下,迅速反應(yīng)、科學(xué)撲救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
?依據(jù)條款:《條例》第十九條、第二十條、第二十五條、第二十八條、第三十四條、第五十二條、第五十六條
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,保護(hù)森林就是守護(hù)綠水青山、保障生態(tài)安全。全省各級林業(yè)部門要以《條例》實(shí)施為契機(jī),依法履職盡責(zé),壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決防范重特大森林火災(zāi)發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林生態(tài)安全。
來源:福建省林業(yè)局政府網(wǎng)
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