一把手訪談｜西城區區長郅海杰：做好中軸線申遺“后半篇文章”

地區生產總值突破6000億元大關、推動城市更新與申請式退租工作，在今年北京市兩會上，西城區委副書記、區長郅海杰回顧了“十四五”期間的地區成就。

在“十五五”開局之年，郅海杰介紹，西城區將持續鞏固提升金融業支柱作用，加快形成新質生產力驅動格局，同時繼續做好文物保護與創新利用，不斷優化城市環境，讓老城變得更宜居。

1月26日，西城區委副書記、區長郅海杰（右）做客新京報千龍網北京兩會訪談間。新京報記者 陶冉 攝

“十四五”期間，地區生產總值突破6000億元大關

新京報：“十四五”期間，西城區經濟發展情況如何？

郅海杰：高質量發展是現代化建設的首要任務?；仡櫋笆奈濉?，西城區作為經濟大區，堅決扛起“挑大梁”責任，面對壓力挑戰、奮勇前行，經濟發展取得了長足進步，地區生產總值突破6000億元大關，年均增長5.2%左右，居民人均可支配收入保持全市前列。

在經濟結構方面，金融業“壓艙石”作用愈發穩固，金融街“資管高地”建設成效顯著，2025年駐區資管機構資金管理規模突破21萬億元，約占全市一半、全國八分之一；新質生產力蓬勃發展，“動物園批發市場”疏解后，國家級金融科技示范區拔地而起，2024年數據顯示，稅收貢獻是疏解前的36倍；“中國數據街”加速建設，2025年共有24個項目納入國家數據要素綜合試驗區北京任務清單、居全市之首。

中關村西城園地均產出率在中關村示范區排名第二。中移九天等人工智能大模型陸續落地。中國藥品價格登記系統正式上線，首個全國性“醫保+商?！鼻宸纸Y算中心順利運營，這些都為“十五五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。

新京報：在“十五五”開局之年，西城區有哪些發展目標？

郅海杰：圍繞持續推進經濟高質量發展，今年我們在五個方面重點發力、提質增效。

首先是持續鞏固提升金融業支柱作用。完善證券、保險、基金等多元金融業態，推進以北交所為核心的資本市場生態圈建設，加強資管機構聚集發展，更高水平舉辦2026金融街論壇年會及系列活動，彰顯國家金融管理中心功能作用。

加快形成新質生產力驅動格局。全面加強金科新區建設，激發中關村西城園創新動能，打造高能級數據產業集群，加速“人工智能+”產業布局，推進金融、醫療、教育等領域標桿應用場景建設。

同時加力擴內需促開放。實施“一軸六核三帶”規劃，優化提升消費空間；辦好西單時尚節、金融街嘉年華、“北海大廠迎新春”等特色活動，激發消費潛能。對外開放方面，推進國家服務業擴大開放綜合示范區3.0方案落地實施，用好服貿會、進博會、數貿會等平臺，推動更多標志性項目落地西城。

提升城市現代服務業能級。推動生產性服務業向高端化發展，促進生活性服務業高品質、便利化，加快構建更高水平的樓宇經濟服務體系。健全完善全生命周期營商環境。

做強“1+15+N”“西心辦”營商環境品牌矩陣，升級“西城企事通”平臺，拓展“高效辦成一件事”應用場景，推進智能化無感化監管，讓各類企業在西城茁壯成長、蓬勃發展。

做好中軸線保護“后半篇文章”

新京報：北京中軸線申遺成功對西城區意味著什么？

郅海杰：北京中軸線申遺成功，對西城來說是榮耀，也是責任，更是系統推進文物遺產保護利用的重要契機。我們將繼續做好中軸線申遺“后半篇文章”，讓更多文物“活起來”“用起來”，煥發新的生機和活力。

新京報：有沒有一些具體要落地的新項目？

郅海杰：今年，我們將實現歷史文化街區保護規劃編制全覆蓋，高標準創建北京中軸線國家文物保護利用示范區和什剎海市級文物保護利用示范區“兩個示范區”。

具體來說，將推動真武廟、永泉庵等一批文物院落向社會開放，讓更多“藏在深巷里”的文物走進大眾視野。持續推進第三批文物活化利用項目簽約落地。去年我們在晉江會館建成林海音文學展示中心，今年我們將推動更多老建筑走出塵封歷史、走進市民生活、綻放時代光彩。

制訂出臺會館類文物保護利用專項計劃，實施系統性活化利用。同時，把已開放的文物場所、博物館“連點成線”，打造更多各具特色、主題鮮明的Citywalk（城市漫步）探訪線路和研學線路，策劃高品質、沉浸式的文化體驗項目，培育更多文旅消費新場景，讓歷史文化和現代生活更好交融共生。

深化“整院騰退”，鼓勵引導社會資本參與和居民自主更新

新京報：近年來，西城區不斷推進城市更新以改善居民環境，這項工作進展如何？

郅海杰：去年，我們完成平房申請式退租1000余戶、形成整院206處，完成老舊小區改造126個、205萬平方米，爭取超長期國債支持住宅小區老舊電梯更新456部，打造了三里河一區28號樓危舊樓改建新標桿。

今年，我們將深化“整院騰退”模式，鼓勵引導社會資本參與和居民自主更新，積極探索南營房簡易樓成片區改建路徑，持續推進老舊電梯更新，更大力度改善老百姓居住條件，讓更多老房子成為現代化的“好房子”。

新京報：今年在推進街區品質提升方面有哪些計劃？

郅海杰：去年，我們實現了西單—積水潭橋大街煥新亮相，西單—開陽橋大街整治項目南段也基本完工，受壁街、后兵馬街等“斷頭路”建成通車。今年，我們將重點推進兩廣路、車公莊大街、西黃城根、先農壇周邊、南禮士路及沿線區域環境整治，統籌推動北二環、永定門內大街等重點區域景觀照明建設，打造更多歷史風韻和時代風尚交相輝映的街區空間。

此外，我們還將持續深化一刻鐘便民生活圈建設，升級智慧農貿市場，試點推進“家政超市”服務模式，讓居民在家門口就能享受到便利優質的生活服務。簡單來說，就是要下足城市管理“繡花功夫”，讓西城更加宜居、便利、安全，讓生活在這里的老百姓更有獲得感、幸福感。

新京報：作為老城區，胡同擁堵、停車難等問題經常讓市民頭疼，有什么解決思路嗎？

郅海杰：去年，我們新建設50條不停車胡同，新建成6處立體停車設施，新增停車位2000余個。今年將深化“學醫景商”周邊交通綜合治理，力爭12條歷史遺留道路全部開工。深挖停車資源潛力，建設更多立體停車設施、錯時共享車位、路側停車位，提升15座橋下停車空間管理服務水平。同時，著力提升慢行系統品質，讓市民出行更便捷、更舒心。

新京報：去年西城區提出花園城市建設，且有公園獲得國際獎項。如何讓城市環境更加美麗？

郅海杰：去年，西城區PM2.5年均濃度歷史性“破30”，達到29.3微克/立方米，全年優良天數比率突破80%。今年，我們將持續深化大氣污染防治攻堅，進一步改善空氣質量。其中一項工作，就是推廣拓展基坑氣膜、全電施工等新技術應用，它能有效減少施工揚塵污染90%以上、降低噪音80%以上。同時，我們將扎實推進“花園城市”建設，統籌綠化彩化立體化，打造一批四季皆可打卡的特色點位，讓推窗見綠、出門有景成為生活常態。

記者/戴軒

編輯/白爽

校對/楊利

運營編輯/樊一婧