23日,美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩召集西半球34個國家的軍方高級官員舉行一次“罕見”會議。
參謀長聯(lián)席會議的一份聲明稱,2月11日舉行首次區(qū)域性高級別防務會議,旨在“深化區(qū)域安全合作、增進對共同優(yōu)先事項的共識”。
此次會議召開之際,美國在加勒比地區(qū)部署了數十年來最大規(guī)模的軍事力量,美國對所謂“販毒船”發(fā)動超過35次襲擊,迄今已造成逾百人死亡。然而,美國政府卻并未公布任何可以證明其攻擊目標涉毒的證據。
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這是美國首次舉辦此類覆蓋西半球的軍方會議,看似是推動區(qū)域安全治理、打擊“毒品販運和犯罪組織”的合作之舉,實則是特朗普政府借掃毒名義,裹挾拉美國家、重構新門羅主義、加強對南美國家的控制。
這次會議也是在配合五角大樓23日發(fā)布的2026年《國防戰(zhàn)略報告》,這份34頁的文件標志著美國國防戰(zhàn)略的重大調整,不僅重新定義了美國的國家安全優(yōu)先事項,還提出了與盟友關系的新范式,并將對全球戰(zhàn)略格局產生深遠影響。
2025年12月,特朗普政府發(fā)布了《國家安全戰(zhàn)略》,五角大樓的這份《國防戰(zhàn)略報告》就是戰(zhàn)爭部執(zhí)行《國家安全戰(zhàn)略》的計劃和步驟。
報告將保衛(wèi)美國本土安全和確保西半球主導權作為最優(yōu)先事項,明確指出,美國防部將確保邊境安全,打擊西半球的“毒品恐怖分子”,并恢復美國在西半球的軍事主導地位。這一戰(zhàn)略目的凸顯了其對全球戰(zhàn)略布局的重新定位。
《國防戰(zhàn)略報告》調整了戰(zhàn)略重點,敦促歐洲扛起自身安全責任,美國提供“關鍵但有限支持”,并將調整在歐洲的兵力部署。
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報告將來自俄羅斯的威脅描述為影響北約東部成員國的“持續(xù)但可控的”威脅。
美國預計將在威懾朝鮮方面發(fā)揮“更為有限”的作用,而韓國將承擔主要責任,這可能促使美軍減少在朝鮮半島的駐軍人數。
美國將通過支持以色列和海灣國家合作,遏制伊朗影響力,并防止其獲得核武器。
《國防戰(zhàn)略報告》對加拿大及其他周邊鄰國發(fā)出了嚴厲警告稱,“我們將本著誠意與我們的鄰國——包括加拿大、中南美洲各伙伴——展開合作……如果它們不這樣做,我們將隨時準備采取目標明確、果斷有力的行動,切實推進美國的利益。”
五角大樓將優(yōu)先發(fā)展“金穹”系統(tǒng),開發(fā)針對無人機和高超音速武器的防御能力。并投資約60億美元,更新核三位一體(陸基、海基、空基核力量),確保核威懾有效性。
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五角大樓要恢復國防工業(yè)產能,如維持F-15EX生產線并投資第六代戰(zhàn)斗機(F-47)研發(fā)。
這次特朗普率領龐大的代表團前往達沃斯,不斷攻擊和羞辱歐洲,就是《國防戰(zhàn)略報告》的預演,美國不再為盟友提供保護了,你們要好自為之,不要干涉美國的行動。
美國這次在達沃斯造成的負面影響被喻為西方陣營“最后的晚餐”,可見其破壞性有多強。
這一變化將導致歐洲在軍事預算和戰(zhàn)略規(guī)劃上做出調整,以適應新的責任分擔模式。
與前任政府將中國視為首要對手不同,《國防戰(zhàn)略報告》將中國視為印太地區(qū)的既定力量,認為美方僅需對中國進行“實力威懾”,防止其影響美國及美國盟友。
報告指出:“特朗普總統(tǒng)尋求與中國建立穩(wěn)定的和平、公平的貿易以及互相尊重的關系。”報告只字未提臺灣。
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1月初,特朗普在接受《紐約時報》采訪時罕見地直言“臺灣是中國的事,如何處理由中方決定”。
顯示特朗普不希望在臺海與中國發(fā)生沖突,一改之前的模糊戰(zhàn)略。
近日,特朗普政府解雇了兩名負責應對所謂“中國技術威脅”的關鍵官員。
遭到解雇的官員是美國商務部工業(yè)與安全局下屬的信息與通信技術服務辦公室主任坎農及其副手,坎農是在拜登政府時期被任命的,是美國對中國電動汽車加征100%關稅的主要推動者。
特朗普解雇這些對華鷹派是為了減少對中國的刺激,符合《國防戰(zhàn)略報告》對華溫和的論調,保證特朗普4月訪華的成功。
美國將中國定性為“對等實力”的國家,不是不對抗,只是現在的美國的重點是加強控制西半球,以累積更加強大的實力,最終還是要對付中國。
美國對中國的“實力威懾”已經開始行動了,在委內瑞拉扣留了中國的油輪,在印度洋對中國貨輪登船檢查,都遠離了中國周邊。
遠洋航運的運輸安全是中國的短板,美國遍及世界各地的軍事基地,使其很方便控制各大關鍵航道。
中國應加強自主防御能力,提升戰(zhàn)略威懾水平,加大投資海軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊的力度,確保在關鍵領域的軍事優(yōu)勢。同時,中國應加強核力量現代化,確保核威懾的有效性,以應對美國的核威脅。
中國海軍已經到了走出去的關鍵時刻,加快部署海外軍事基地已經迫在眉睫。
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特朗普現在在破壞西方聯(lián)盟體系,近日,德國、英國、芬蘭領導人將相繼到訪中國,這對中國是個機會,讓對手的朋友越少越好。
中國需要深化地區(qū)安全合作、運用綜合性戰(zhàn)略工具和加強國際話語權有效應對美國的戰(zhàn)略挑戰(zhàn),維護國家安全和地區(qū)穩(wěn)定,同時推動全球戰(zhàn)略格局向更加平衡和穩(wěn)定的方向發(fā)展。
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