深度報道:關稅、駐軍與團結:歐盟或將如何反擊美國購島企圖?
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2026 年 1 月 17 日,格陵蘭島首府努克爆發抗議活動,示威民眾在美國領事館外抗議唐納德?特朗普政府針對格陵蘭島的相關政策。圖片來源:美聯社 / 斯坎皮克斯通訊社 / 萊塔通訊社。
不顧格陵蘭島民眾意愿,美國總統唐納德?特朗普執意推進購島計劃,并以對歐洲國家加征貿易關稅相要挾。對此,歐盟各國領導人表態與丹麥堅定站在一起,強調此類涉及主權問題的施壓行為絕不可接受。布魯塞爾方面正討論,若美國進一步升級局勢,將采取對等關稅及其他反制措施。
反擊特朗普
1 月 18 日,英國、德國、丹麥、荷蘭、挪威、法國、瑞典七國領導人聯合發表聲明,回應唐納德?特朗普的相關舉措。聲明指出,北約成員國致力于將 “強化北極地區安全” 作為一項 “跨大西洋共同任務”。同時聲明強調,丹麥與盟國預先商定的 “北極耐力” 軍事演習,正是為了滿足這一安全需求,對任何國家均不構成威脅。
聲明簽署國對丹麥及格陵蘭島民眾表示聲援,并指出,各國僅愿在 “主權與領土完整原則” 的基礎上開展對話。
聲明中強調:“關稅威脅正破壞跨大西洋關系,并可能引發局勢惡性升級。我們將繼續以團結一致、協同聯動的方式予以回應,堅定捍衛自身主權。”
此前,美國總統特朗普已宣布,將對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭、芬蘭八國開征新關稅。
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特朗普稱:“自 2026 年 2 月 1 日起,上述所有國家出口至美國的全部商品,均將被征收 10% 的關稅。2026 年 6 月 1 日起,該稅率將上調至 25%。”
他還威脅稱,這一關稅將持續征收,直至美方達成 “全面且最終收購” 格陵蘭島的協議。特朗普稱,美國為達成這筆交易,已經努力了 “超過 150 年”。
軍事力量部署
應丹麥方面邀請,七個歐洲國家向格陵蘭島派出小規模軍事分隊,執行短期任務,總人數約為 30 至 34 人。
其中,法國與德國派出的兵力最多,各有 15 人;瑞典派出 3 人,芬蘭和挪威各派出 2 人,英國與荷蘭則各派出 1 人。
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2026 年 1 月 18 日,德國聯邦國防軍士兵在格陵蘭島努克機場,等待搭乘冰島航空航班飛往雷克雅未克。圖片來源:亞歷山德羅?蘭帕佐 / 法新社 / 斯坎皮克斯通訊社 / 萊塔通訊社
對此,白宮方面表態稱,歐洲駐軍的部署不會動搖特朗普收購格陵蘭島的決心。
白宮新聞秘書卡羅琳?萊維特(Caroline Levitt)向記者表示:“我認為,歐洲軍隊的存在不會影響總統的決策進程,也不會改變他獲取格陵蘭島的目標。”
1 月 18 日有消息稱,15 名德國聯邦國防軍士兵已啟程返回德國。德國《圖片報》稱,此次任務比原計劃提前結束,柏林方面突然下達了撤軍指令。該媒體援引相關說法稱,“撤軍決定或許與格陵蘭島爭端升級,以及特朗普政府發出的新一輪貿易威脅有關”。隨后,德國國防部澄清,此次軍事人員的格陵蘭島之行,原定計劃就是 1 月 15 日至 17 日。德方稱此次行程圓滿成功,與丹麥軍方的合作 “極具建設性”。
反脅迫工具
法國總統埃馬紐埃爾?馬克龍辦公室表示,若特朗普對歐盟加征額外關稅,馬克龍將提議歐盟啟用一項從未使用過的 “反脅迫工具”(Anti-Coercion Instrument, ACI),對美方采取反制措施。該工具允許歐盟限制特定商品和服務的進口。
“反脅迫工具” 是歐盟于 2023 年通過的一項法規,于 2023 年 12 月 27 日正式生效。其設立目的是保護歐盟及其成員國免受第三國的經濟脅迫,即針對他國通過貿易或投資手段干預歐盟政策的行為進行反制。該工具為歐盟提供了一套法律框架,用于認定經濟脅迫行為,并通過談判或貿易、投資、市場準入限制等手段予以回應。
路透社解釋稱,這項工具可針對美國具有順差優勢的服務貿易領域實施限制,其中就包括數字服務行業。
不過,該媒體援引消息人士的話稱,目前相比啟用 “反脅迫工具”,歐盟各國更傾向于采取對等關稅的反制方案。
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2026 年 1 月 18 日,丹麥士兵駐守在格陵蘭島努克港。圖片來源:里索通訊社 / 美聯社 / 斯坎皮克斯通訊社 / 萊塔通訊社。
關稅反制措施
路透社報道稱,歐盟各國領導人計劃于 1 月 22 日(周四)在布魯塞爾舉行緊急峰會,商討對美加征關稅的具體方案。其中一項方案是,對總額達 930 億歐元的美國輸歐商品加征關稅,該措施或將在為期六個月的暫緩期結束后,于 2 月 6 日自動生效。
這套關稅方案已于 2025 年 7 月獲批并正式通過,但歐盟同時決定暫緩六個月實施,為美歐談判留出時間。
最初,歐盟計劃針對美國對歐洲鋼鐵和鋁制品加征關稅的行為,對價值超 200 億至 220 億歐元的美國輸歐商品加征進口關稅。征稅對象涵蓋大豆、摩托車、橙汁等多個工業及農業品類。相關措施原計劃分三階段實施:部分措施立即生效,其余措施于 5 月中旬和 12 月分兩次落地,且需經歐盟成員國批準。
特朗普還有哪些后手?
在此背景下,除已宣布的措施外,特朗普或將出臺新的關稅政策。政治學家亞歷山大?菲利彭科(Alexander Filipenko)指出,特朗普當前的一系列舉措,延續了他一貫的行事風格:制造輿論聲勢、發表大量矛盾言論,并將關稅作為施壓的核心工具。她表示,特朗普從執政之初就主張,通過關稅和經濟施壓能夠達成目標,如今特朗普仍在遵循這一邏輯行事。
這位專家認為,目前的關鍵問題在于,此類施壓手段能否取得實際效果,以及歐洲國家將如何回應。特朗普顯然寄望于歐洲讓步,為美國在格陵蘭島擴大軍事、經濟乃至政治存在創造條件。菲利片科還指出,美國甚至有可能通過多種形式,強化在格陵蘭島的政治影響力。
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2026 年 1 月 17 日,格陵蘭島努克,民眾在美國領事館外抗議唐納德?特朗普的格陵蘭島政策。圖片來源: 法新社 / 斯坎皮克斯通訊社 / 萊塔通訊社。
不過,菲利彭科稱,特朗普的下一步行動極難預測,外界只能密切關注他的公開表態。
她分析道:“特朗普此時炒作俄羅斯對格陵蘭島的威脅并非偶然。這并非因為他對俄態度發生了轉變,而是民調顯示,超過 80% 的美國人對弗拉基米爾?普京持負面看法,對俄羅斯在歐洲的行動也頗為不滿。因此,特朗普希望將美國民眾的這種不滿情緒,轉嫁到格陵蘭島問題上,以此論證美國掌控格陵蘭島的必要性。”
這位專家表示,在此背景下,特朗普政府態度強硬,有意采取果斷行動,且或許希望能在中期選舉前,至少取得一些象征性成果。
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