2025年組織工作盤點

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育篇

擦亮新時代黨的建設(shè)“金色名片”

開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，各級黨組織要認(rèn)真履行政治責(zé)任，勇于直面問題，督促整改到位，狠剎各種不正之風(fēng)，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機制，確保學(xué)習(xí)教育善始善終、取得實效。

——2025年6月30日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。要持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，進(jìn)一步下大氣力把黨建設(shè)好，打造一支黨性純潔的隊伍、紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍，使我們黨始終不負(fù)人民，團結(jié)帶領(lǐng)人民順利完成所肩負(fù)的歷史使命。

這次深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)查改一體推進(jìn)，堅持從上到下一貫到底，堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，堅持務(wù)實精準(zhǔn)組織實施，工作開展扎實，取得明顯成效。

——2025年8月29日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示

黨的十八大以來，我們從中央政治局做起，從貫徹中央八項規(guī)定精神入手，著力糾治“四風(fēng)”，成效顯著。今年在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，動真碰硬解決突出問題，推動作風(fēng)建設(shè)取得新的明顯成效。要堅持把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。中央政治局的同志要當(dāng)好黨性黨風(fēng)標(biāo)桿，在篤信、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、自律上為全黨帶好頭、作示范。

——2025年12月25日至26日，中央政治局召開民主生活會，習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。黨的作風(fēng)，關(guān)系人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。

中央八項規(guī)定出臺十余年來，如同一記重錘，敲響了作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)鼓，開啟了激濁揚清的作風(fēng)之變，成為新時代管黨治黨的“金色名片”。中央八項規(guī)定，不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。2025年，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力保障。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨牢牢把握學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑和工作要求，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，一體推進(jìn)學(xué)查改，推動學(xué)習(xí)教育走深走實，持續(xù)擦亮新時代黨的建設(shè)“金色名片”。

一次深學(xué)細(xì)悟的思想大淬煉

在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是2025年黨建工作的重點任務(wù)。

“各級黨組織要深刻領(lǐng)會黨中央這一決定的重大意義，聚焦主題、簡約務(wù)實地組織好學(xué)習(xí)教育，不要搞形式主義”“切實把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效”。習(xí)近平總書記高度重視，把關(guān)定向、全程指導(dǎo)、親自推動，發(fā)表一系列重要講話，多次作出重要指示批示，為開展好學(xué)習(xí)教育指明了方向。

精心部署，緊鑼密鼓。

2025年3月2日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》，對開展學(xué)習(xí)教育提出具體要求、明確目標(biāo)任務(wù)；3月12日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，研究部署學(xué)習(xí)教育工作；黨中央先后分兩批派出11個中央指導(dǎo)組，各地和有關(guān)單位共計派出8513個督導(dǎo)組，同題共答、從嚴(yán)把關(guān)，發(fā)揮“利劍”作用。

各級黨委（黨組）緊密結(jié)合中心工作，把握目標(biāo)要求、精心謀劃部署、及時調(diào)度推進(jìn)，黨委（黨組）書記切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，層層抓落實，推動學(xué)習(xí)教育一貫到底。

學(xué)深悟透、融會貫通，是貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎(chǔ)和前提。各級黨組織聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位這些年抓作風(fēng)建設(shè)的具體實踐，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。

聚焦主題，凝聚思想共識——

準(zhǔn)確把握原文原理，深刻領(lǐng)會精髓要義，廣大黨員干部原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真悟，做到牢記于心、踐之于行。中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，著力從思想上正本清源、筑牢根基；中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央對外聯(lián)絡(luò)部、中央社會工作部、中央政法委用好各類學(xué)習(xí)平臺，采取宣講輔導(dǎo)、黨員輪訓(xùn)等方式，推動學(xué)習(xí)教育有效覆蓋；北京市、上海市、福建省、江西省、甘肅省等地通過黨支部“三會一課”、主題黨日以及組工大講堂等形式深化學(xué)習(xí)，強化貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的自覺性堅定性。

聯(lián)系實際，做好結(jié)合文章——

中央黨校（國家行政學(xué)院）將學(xué)習(xí)教育相關(guān)內(nèi)容作為必修課程列入教學(xué)計劃、覆蓋所有班次。中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)注重文化涵育，結(jié)合校史校風(fēng)，開設(shè)展覽、組織宣講團，推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走、往心里走。河北省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、青海省、寧夏回族自治區(qū)等地拓展學(xué)習(xí)形式，有針對性地制定學(xué)習(xí)計劃，推動學(xué)習(xí)教育與中心工作同頻共振、相互促進(jìn)。福建省漳州市委組織部在谷文昌干部學(xué)院啟動“百場黨課進(jìn)基層”活動，將深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育與開展“牢記囑托學(xué)谷公，為民造福當(dāng)先鋒”相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部對標(biāo)先進(jìn)、見賢思齊。

以案為鑒，強化紀(jì)律意識——

“前車之覆，后車之鑒”。各級黨組織堅持以案明紀(jì)、以案說法、以案促改，引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。全國婦聯(lián)、自然資源部、中國航天科技集團、中國長江三峽集團召開警示教育會，以案促學(xué)、以案示警，持續(xù)涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。天津市、浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)等地組織青年黨員干部圍繞規(guī)定內(nèi)容和反面典型案例開展專題學(xué)習(xí)研討，推動以學(xué)促行、以紀(jì)正風(fēng)。山東省委組織部召開年輕干部廉政教育交流研討會，用好“山東組織系統(tǒng)部史部風(fēng)展”，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、增強遵規(guī)守紀(jì)自覺。

“‘十年磨一劍’，磨出了新時代共產(chǎn)黨人的堅定信念、嶄新形象，磨出了百年大黨的無堅不摧、堅強有力，磨出了全國人民的萬眾一心、眾志成城。”2025年3月28日，在京舉辦的“八項規(guī)定改變中國——從中央八項規(guī)定看黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)變化”講座活動上，300余名中央和國家機關(guān)黨員干部現(xiàn)場聆聽學(xué)習(xí)。大家紛紛表示，要以學(xué)習(xí)教育為契機，進(jìn)一步強化紀(jì)律規(guī)矩意識，自覺抵制各種誘惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

一次動真碰硬的問題大排查

小組找、群眾提、上級點、相互幫、集體議……學(xué)習(xí)教育開展以來，湖南省長沙市望城區(qū)聚焦“玩心重、混日子”等五個方面，組織全區(qū)2900余名年輕干部開展廉政風(fēng)險大排查，細(xì)化15項具體表現(xiàn)清單，排查關(guān)鍵崗位、年輕干部崗位風(fēng)險點，做到即知即改、立查立改。

查擺問題的力度，直接決定學(xué)習(xí)教育的成色。

各級黨組織和廣大黨員干部聚焦在落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的突出問題，全面查、深入查、反復(fù)查，抓好“回頭看”，真正把“查”字立在嚴(yán)處、落到實處。

問題不會自動浮出水面，需要多渠道、全方位地挖掘。遼寧省、吉林省、江蘇省、西藏自治區(qū)等地對照習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，結(jié)合近年來紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督、信訪反映等渠道反饋的問題，以及12345熱線等渠道收集到的問題，逐一“過篩子”，把問題查具體查徹底，列入集中整治臺賬。中國電科所屬企業(yè)從改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)兩個“小切口”破題，設(shè)立精簡統(tǒng)籌會議、精簡工作簡報、精簡新聞報道三項黨委讀書班專題學(xué)習(xí)研討議題，對標(biāo)查擺9項問題。

分層分類開展檢視剖析，提高問題查找的針對性、精準(zhǔn)度。湖南省委常委班子帶頭查擺突出問題，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，充實完善個人查擺問題清單。黑龍江省制定年輕干部和農(nóng)村、社區(qū)、新興領(lǐng)域黨員對照查擺的重點問題清單，列出具體問題表現(xiàn)，組織年輕干部和各領(lǐng)域黨員逐一對照檢視。廣西壯族自治區(qū)梧州市推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對照不擔(dān)當(dāng)不作為、政績觀偏差、文風(fēng)會風(fēng)不實不正等28種情形，逐條建立問題清單。

從嚴(yán)從實查找突出問題，創(chuàng)新查擺方式、真正深入基層十分重要。廣東省對部分單位存在“執(zhí)行政策‘一刀切’”“文風(fēng)會風(fēng)不實不正”“形式主義為基層減負(fù)存在差距”等問題線索，持續(xù)開展暗訪核查。貴州省8個省委督導(dǎo)組通過實地調(diào)研、走訪座談、民生熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，廣泛收集問題線索，剝繭抽絲、解剖麻雀，找準(zhǔn)病根癥結(jié)，確保“督”在癥結(jié)上、“導(dǎo)”在關(guān)鍵處。海南省委組織部在全省率先開展“三查兩評一改”試點工作，引導(dǎo)干部圍繞“本職工作做得怎么樣，為海南自貿(mào)港建設(shè)做了什么，作風(fēng)存在哪些問題”查不足。

“省委督導(dǎo)組不是來挑刺，而是來幫我們排雷的。”貴州省從江縣加鳩鎮(zhèn)黨委書記深有感觸地說，“督導(dǎo)組幫我們建立的‘三查三改’制度，讓公務(wù)接待有了‘明白賬’，干部心里有了‘戒尺’。”

一次靶向施治的整改大攻堅

“集中審批好，省得我們一個一個去跑了。”安徽省亳州市針對譙城區(qū)古井鎮(zhèn)18戶群眾反映的農(nóng)村建房審批難問題，現(xiàn)場辦公、簡化流程，多部門聯(lián)合審批，并在全市推廣，受到群眾好評。

堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，各級黨組織在前期查擺問題基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研判，建立集中整治臺賬，逐項制定整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間表，上下聯(lián)動整改，聚力用勁整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題，抓緊抓實，一抓到底。

動真碰硬，狠抓集中整治。

最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部對集中整治問題實行銷號管理，問題解決一個、銷號一個，對措施不力、推進(jìn)緩慢的進(jìn)行提醒督促，對做表面文章、搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、及時糾正。北京大學(xué)、清華大學(xué)著力抓好立行立改，持續(xù)梳理更新清單，聚焦師生切身利益，推動大家反映集中和關(guān)心關(guān)切的問題整改到位。山西省、四川省、陜西省等地真抓狠抓違規(guī)吃喝等突出問題，全力推進(jìn)集中整治，確保問題得到徹底解決。

開門教育，讓群眾可感可及。

作風(fēng)建設(shè)成效如何，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。各地區(qū)各部門把開門教育作為推動學(xué)習(xí)教育走深走實的有效途徑，廣大黨員干部堅持走好群眾路線，深入鄉(xiāng)村振興一線、實體經(jīng)濟一線、社會治理一線，摸清群眾急難愁盼，與群眾想在一起、干在一起。

內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟引導(dǎo)黨員干部在推動惠農(nóng)惠牧惠企政策落實上想辦法出實招，結(jié)合“黨員中心戶”“雙進(jìn)雙服務(wù)”等載體，組織黨員干部廣泛深入察民情、聽民意，立足崗位作貢獻(xiàn)。河南省周口市川匯區(qū)推出政務(wù)服務(wù)“一碼通”，將全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項信息集成到一個二維碼中，實現(xiàn)從“線下問”到“碼上知”，讓群眾辦事更便捷。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師五家渠市堅持以“小切口”破題，從群眾身邊的小事入手，解決停車難、道路窄、水管漏等困擾老舊小區(qū)居民的難題，切實將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動力。

建章立制，既重當(dāng)下改，又重長久立。

把作風(fēng)建設(shè)納入“八張問題清單”進(jìn)行閉環(huán)管控，建立公務(wù)活動掃碼用餐機制，將“三公”經(jīng)費等執(zhí)行情況嵌入“財政智管”系統(tǒng)……在開展作風(fēng)問題整治的過程中，重慶市通過新建和修訂作風(fēng)建設(shè)制度機制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。浙江省杭州市修訂完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機制，推動“解決一件事”升格為“解決一類事”，以制度化推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

干部工作和公務(wù)員管理篇

錨定高質(zhì)量發(fā)展鍛強執(zhí)政骨干

為政之要，惟在得人。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設(shè)，多次作出重要部署。“要樹立正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行正確政績觀，增強本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)佳績。”“要增強作風(fēng)教育針對性實效性，突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部的教育引導(dǎo)。”“要抓住干部這個決定性因素，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，打造黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實干的干部隊伍。”……

方向明，思路清。2025年，各級黨委及其組織部門堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，突出建強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以正確政績觀推動高質(zhì)量發(fā)展，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，激勵廣大干部勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取，以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)和遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的形象，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

用新時代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂

2025年12月，湖北省縣處級干部進(jìn)修班在光谷科創(chuàng)大走廊開展現(xiàn)場教學(xué)，學(xué)員們紛紛表示，親眼見證科技成果轉(zhuǎn)化速度，能更深刻體會到習(xí)近平總書記關(guān)于“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)取”的殷殷囑托所蘊含的實踐力量。

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的主題主線；原原本本研讀《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平談治國理政》等重要著作，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述……這一年，各地堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)推動新時代黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。

為深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，中央組織部、中央宣傳部、中央黨校（國家行政學(xué)院）組織編寫了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學(xué)大綱（黨員、干部教育培訓(xùn)使用）》。中央組織部組織編寫的《習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想概論》出版發(fā)行，成為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的權(quán)威輔助讀物。

中管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神第1期研討班于2025年12月16日開班，這樣的研討班還將舉辦4期。

一貫到底、全面覆蓋，各地將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神作為重要政治任務(wù)，分層次分領(lǐng)域開展培訓(xùn)輪訓(xùn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入干部教育培訓(xùn)必修課。河北省、山西省、遼寧省等地開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神引向深入。

道不可坐論，理不能空談。山東省全面貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示批示精神，并將其深度融入學(xué)習(xí)研討全過程。北京市、浙江省、福建省等地打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教研中心或主題教室，深化理論教學(xué)改革，提升理論教學(xué)效果。甘肅省、寧夏回族自治區(qū)等地沿著習(xí)近平總書記考察足跡建現(xiàn)場教學(xué)點，在實地研學(xué)中謀實發(fā)展思路。

這一年，黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實踐偉力充分彰顯，引導(dǎo)各級干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，匯聚起抓改革促發(fā)展的強大動力。

選優(yōu)配強堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方、一個單位的“指揮部”。各地著眼高質(zhì)量發(fā)展需要，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

黨的政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。各地把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程、各方面，注重選拔經(jīng)過實踐考驗，政治過硬，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，模范執(zhí)行民主集中制、善于抓班子帶隊伍，堅持原則、公道正派、清正廉潔的干部擔(dān)任正職。

首關(guān)不過，余關(guān)莫論。各地做深做實干部政治素質(zhì)考察，新疆維吾爾自治區(qū)將反分裂斗爭的政治態(tài)度和實際表現(xiàn)作為考察使用干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，海南省分類制定政治素質(zhì)考察清單和政治表現(xiàn)問題參考清單，云南省對省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋開展政治素質(zhì)蹲點調(diào)研。

政治能力是第一位的能力。各地深入實施“一把手”政治能力提升計劃和年輕干部理想信念強化計劃，加強干部政治訓(xùn)練、政治歷練，干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷增強。河北省威縣、陜西省銅川市王益區(qū)等地舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升大講堂，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。

有什么樣的政績觀，就會產(chǎn)生什么樣的發(fā)展觀。各地把樹立和踐行正確政績觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，廣東省、重慶市等地把正確政績觀要求納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部教育培訓(xùn)和日常管理，江西省、湖南省等地開展領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差問題專項整治。

“現(xiàn)在，小區(qū)停車場人防、消防設(shè)施全都配備到位了！”江西省上饒市信州區(qū)東塘花苑安置小區(qū)二期的居民欣喜地說。擱淺工程順利投用，正得益于全省開展的“政績觀偏差、搞面子工程”問題集中整治。

一年來，各地持續(xù)筑牢領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)根基，各級領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠政治本色更加鮮明，以人民為中心的發(fā)展思想更加牢固，凝聚起攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

干訓(xùn)結(jié)合練就過硬本領(lǐng)

2025年3月，浙江省杭州市，一堂名為《從DeepSeek看人工智能發(fā)展趨勢》的課程火熱開講，面向全省干部進(jìn)行線上教學(xué)。

干事創(chuàng)業(yè)，既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強。各地健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制，強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。

優(yōu)化資源配置，推動基本培訓(xùn)全面覆蓋。四川省突出拼經(jīng)濟搞建設(shè)，全覆蓋培訓(xùn)縣（市、區(qū)）黨政正職。貴州省、甘肅省等地通過示范培訓(xùn)、數(shù)字賦能等方式，推動優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。

搶抓人工智能戰(zhàn)略機遇，提升干部數(shù)字素養(yǎng)；聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，舉辦黨政正職高質(zhì)量發(fā)展能力專題培訓(xùn)班……面對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動鄉(xiāng)村全面振興等關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的時代課題，各地為干部精準(zhǔn)賦能，培訓(xùn)內(nèi)容靶向性更強。

堅持干中學(xué)、學(xué)中干，在改革發(fā)展火熱實踐中壯筋骨、長才干。海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作正式啟動前，全省組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展封關(guān)政策大學(xué)習(xí)，推動政策紅利加速釋放。北京市、天津市等地聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資等主題，組織骨干力量開展實戰(zhàn)實訓(xùn)。黑龍江省鶴崗市、湖北省恩施土家族苗族自治州通過跨區(qū)域掛職、協(xié)作跟班等方式，選派干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗。

面對復(fù)雜的外部環(huán)境，作為外貿(mào)大市的廣東省東莞市探索選派干部擔(dān)任企業(yè)服務(wù)專員。大朗鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)專員了解到一家毛織企業(yè)的參展需求后，迅速對接資源，協(xié)助其參加產(chǎn)銷對接會，成功拿下超1200萬元意向訂單。干部過硬的專業(yè)能力正源源不斷轉(zhuǎn)化為強大助力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。

用好考核“指揮棒”鮮明實干導(dǎo)向

考核明導(dǎo)向，干事有方向。各地聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完善考核評價體系，減掉應(yīng)減之負(fù)，讓干部把精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。

“以往考核指標(biāo)多又雜，現(xiàn)在主要聚焦在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上，干事方向更清晰了。”談及考核變化，黑龍江省大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委專職副書記曹磊深有感觸。

突出高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)尺，考核指向更聚焦。各地把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際表現(xiàn)，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的基本依據(jù)。圍繞抓大事、抓重點、抓關(guān)鍵，吉林省、江蘇省分別構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展政績考核、綜合考核體系。安徽省合肥市、甘肅省蘭州市等地圍繞區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，合理設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)。

考核貴在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn)。各地聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，實行分級分類考核。河南省、廣西壯族自治區(qū)等地立足區(qū)域功能定位開展分類考核，福建省泉州市、江西省贛州市等地深入一線開展專項考核，實現(xiàn)精準(zhǔn)設(shè)題、立體察人。

減條目、降頻次、優(yōu)方式，考核持續(xù)“瘦身”。上海市嘉定區(qū)、青海省玉樹藏族自治州等地整合歸并各類考核，大幅壓減需實地核查的事項和佐證材料。山東省鄒城市、西藏自治區(qū)類烏齊縣等地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單與綜合考核有效銜接，著力提高考核針對性時效性。

“現(xiàn)在，旗縣及以下層級只開展1次綜合考核，一支隊伍一次完成，基層干部能騰出更多時間解決實際問題。”內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗吉爾嘎朗鎮(zhèn)黨委書記王冠楠對考核減負(fù)點贊。

考是手段，用是關(guān)鍵。各地將考核結(jié)果與干部激勵約束緊密結(jié)合，鮮明樹立了能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的實干導(dǎo)向，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。

從嚴(yán)管理監(jiān)督系好干事創(chuàng)業(yè)“安全帶”

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。中央組織部印發(fā)《關(guān)于加強新時代組織部門干部監(jiān)督工作的意見》，指導(dǎo)推動各地把政治監(jiān)督擺在首位，同時強化擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督、選人用人監(jiān)督和巡視巡察整改監(jiān)督。在加強日常監(jiān)督基礎(chǔ)上，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度落實，加強領(lǐng)導(dǎo)干部兼職離職行為、有關(guān)涉外行為及近親屬從業(yè)行為等規(guī)范和管理，健全干部監(jiān)督工作制度機制，延伸監(jiān)督觸角至“八小時外”，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。“我清楚認(rèn)識到權(quán)力越大，肩上的責(zé)任就越重，更加需要組織對我的監(jiān)督。”2025年7月，陜西省華陰市委組織部對“一把手”和重點崗位干部圍繞履職盡責(zé)、廉潔自律等內(nèi)容開展談心談話時，華陰市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志說。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，才能管好“絕大多數(shù)”。重慶市、青海省等地建立權(quán)力清單，劃清權(quán)力邊界；上海市、西藏自治區(qū)等地聚焦薄弱環(huán)節(jié)、明確監(jiān)督責(zé)任……各地織密制度“籠子”，力破“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督難題。

為確保高質(zhì)量發(fā)展的重大決策“一張藍(lán)圖繪到底”，各地從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”離任交接。福建省寧德市、四川省攀枝花市等地細(xì)化“一把手”離任交接清單，多部門聯(lián)合對照審查。廣東省深圳市福田區(qū)、廣西壯族自治區(qū)鐘山縣等地明確離任交接工作流程，建立跟蹤評估機制。

“前任將任職期間主要工作思路、工作目標(biāo)及進(jìn)展情況，任期內(nèi)承包、投資、抵押、擔(dān)保等情況，各專項資金使用情況，各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況等重大決策及執(zhí)行情況介紹得很清楚，我接手后能很快掌握要點、開展工作。”云南省祿勸彝族苗族自治縣翠華鎮(zhèn)黨委書記李琴說。

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。各地以開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，聚焦新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體，常態(tài)化開展紀(jì)律教育和警示教育，堅決糾治影響高質(zhì)量發(fā)展的形式主義、官僚主義問題，以好作風(fēng)涵養(yǎng)干事底氣。

這一年，各地將從嚴(yán)管理監(jiān)督貫穿干部工作始終，正在加速構(gòu)建齊抓共管、運行高效的監(jiān)督格局，著力營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

抓實源頭工程激活公務(wù)員隊伍

加強和改進(jìn)考錄工作，深化分類管理，完善考核評價和正向激勵機制，發(fā)揮好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度效能，進(jìn)一步充實調(diào)優(yōu)建強基層隊伍，規(guī)范做好公務(wù)員轉(zhuǎn)任、回避、辭去公職工作……一年來，各地堅持鍛造隊伍和制度建設(shè)齊頭并進(jìn)，推動公務(wù)員工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

考錄工作更加突出政治標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)中心大局。在中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2026年度考試錄用公務(wù)員工作中，嚴(yán)把新錄用人員政治關(guān)，對招錄年齡條件適當(dāng)放寬調(diào)整，中央機關(guān)直屬的市（地）級及以下機構(gòu)主要招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生，有2.8萬余個計劃補充到縣（區(qū)）級及以下直屬機構(gòu)。中央組織部、國家衛(wèi)生健康委組織醫(yī)學(xué)專家對錄用體檢有關(guān)項目檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步提高公務(wù)員錄用體檢工作科學(xué)化規(guī)范化水平。

聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展，公務(wù)員考錄更加精準(zhǔn)科學(xué)。河南省建立公務(wù)員狀況定期分析和預(yù)測預(yù)警機制。為提升人崗匹配度，多個省份針對綜合管理類、行政執(zhí)法類職位分別命制筆試題目。

“區(qū)情介紹、公文寫作等課程正是我急需的，現(xiàn)在心里有底多了！”參加新錄用公務(wù)員能力素質(zhì)提升班后，江蘇省揚州市邗江區(qū)新錄用公務(wù)員周晨鳴說。

精準(zhǔn)對接組織需求、崗位需求、干部需求，成為抓好公務(wù)員源頭培養(yǎng)的共識。中央組織部、中央黨校（國家行政學(xué)院）聯(lián)合舉辦2025年全國新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班。各地搭建培養(yǎng)平臺，并將課堂延伸至改革發(fā)展主戰(zhàn)場。

法治是治國理政的基本方式。一年來，各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，抓好公務(wù)員法律法規(guī)貫徹落實，推動公務(wù)員尊法學(xué)法守法用法，各級公務(wù)員運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力顯著提升。

人才工作篇

讓人才創(chuàng)新活力奔涌

2025年，我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域捷報頻傳。DeepSeek刷屏全球互聯(lián)網(wǎng)，宇樹科技人形機器人驚艷世界，各類大模型賦能千行百業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全球……全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，中國在全球的創(chuàng)新力排名提升至第10位，創(chuàng)新動力、發(fā)展活力澎湃奔涌。活力充沛的創(chuàng)新場背后，是人才智力的堅實支撐。

人才引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來。黨的二十屆四中全會擘畫了未來5年我國發(fā)展藍(lán)圖，明確提出要統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。回望2025年，人才工作穩(wěn)步推進(jìn)，人才隊伍不斷壯大，人才優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，一幅人才聚事業(yè)興的生動畫卷在神州大地展開。

堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展

教育、科技、人才是國家強盛之根基，是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。各地堅持黨管人才原則，建立健全協(xié)同推進(jìn)機制，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。

打破體制機制壁壘，協(xié)同推進(jìn)。北京市委設(shè)立教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)謀劃一批先行先試的改革舉措。陜西省建立教育科技人才一體化發(fā)展工作推進(jìn)機制和工作專班，強化教育、科技、人才改革銜接互動，打通高校、科研院所和企業(yè)間人才有序流動共享通道。河南省鄭州市著力完善“政產(chǎn)學(xué)研用金”鏈條機制，推動校企合作從教育領(lǐng)域“單點發(fā)力”轉(zhuǎn)向多領(lǐng)域協(xié)同。

推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動人才向產(chǎn)業(yè)集聚。內(nèi)蒙古自治區(qū)將“草原英才”工程全面升級為“英才興蒙”工程，通過政策創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化和資源集聚，推動重點領(lǐng)域“四鏈”深度融合，集聚34個區(qū)外研發(fā)團隊、2000多名科技人才參與創(chuàng)新實踐。浙江省完善“校（院）企雙聘”和“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”選派等機制，推動校企人才共用、成本共擔(dān)、收益共享。

新型研發(fā)機構(gòu)是實現(xiàn)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的重要途徑，各地大力推進(jìn)新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。山西省緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，認(rèn)定17家單位為2025年度省級新型研發(fā)機構(gòu)，各級新型研發(fā)機構(gòu)已覆蓋碳基新材料、生物基新材料、光伏等具有標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，形成了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新的重要載體。作為新型研發(fā)機構(gòu)，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院不明確機構(gòu)規(guī)格、不核定事業(yè)編制、不受崗位設(shè)置和工資總額限制，先后推出“撥投結(jié)合”“項目經(jīng)理”“團隊控股”“眾籌科研”等改革成果，現(xiàn)擁有80余家不同領(lǐng)域方向的研究所，衍生孵化出1400多家科技型企業(yè)，服務(wù)企業(yè)累計超2萬家。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。吉林省支持民營龍頭企業(yè)牽頭成立5個省級創(chuàng)新聯(lián)合體（創(chuàng)新聯(lián)盟）。安徽省級實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心，近一半為高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)，新型研發(fā)機構(gòu)中，六成以上為高新技術(shù)企業(yè)牽頭組建。福建省晉江市深化“一企一（多）平臺”工程，鼓勵民營企業(yè)加大科研投入和技術(shù)攻關(guān)力度。

完善人才自主培養(yǎng)機制加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量

各地加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。從戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才到卓越工程師，從青年才俊到大國工匠，一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍正在加速集結(jié)。

加強高層次領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)。山東省健全關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機制，推動泰山人才工程與省級重大科技項目協(xié)同發(fā)力，加快培養(yǎng)能擔(dān)綱重大攻關(guān)任務(wù)的科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團隊。湖北省推進(jìn)戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動，加快集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才。貴州省出臺高層次人才培養(yǎng)支持工程的指導(dǎo)意見，計劃用10年左右時間，培養(yǎng)支持一批頂尖人才后備人選、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。

深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，打造卓越工程師隊伍。2025年12月，卓越工程師培養(yǎng)改革座談會召開，我國卓越工程師培養(yǎng)改革取得積極進(jìn)展，已建設(shè)50家國家卓越工程師學(xué)院、4家國家卓越工程師創(chuàng)新研究院，實現(xiàn)了工程碩博士有組織、成建制、大規(guī)模校企聯(lián)合培養(yǎng)，首批畢業(yè)的工程碩士中有59人以實踐成果而非學(xué)位論文申請獲得碩士學(xué)位。教育部發(fā)布《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，提出要搭建校企協(xié)同實體平臺。北京市建設(shè)集成電路國家卓越工程師創(chuàng)新研究院、北京中關(guān)村學(xué)院等育人新載體，支持高校建強國家卓越工程師學(xué)院，首批入學(xué)的碩博研究生已畢業(yè)，80％進(jìn)入戰(zhàn)略急需和重點領(lǐng)域。黑龍江省構(gòu)建校企共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果和師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通的“四共”“四通”卓越工程師人才培養(yǎng)機制。

源頭活水涌流，青年科技人才是創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。2025年11月，博士后工作座談會召開。我國博士后制度走過40年，累計招收培養(yǎng)博士后40余萬人，先后有約8萬名博士后在工作站成為創(chuàng)新帶頭人，一批博士后攜“硬科技”成果創(chuàng)業(yè)，企業(yè)成長為瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。國家自然科學(xué)基金委員會在創(chuàng)新研究群體項目中單設(shè)賽道，專門支持40歲以下的青年科研團隊。湖南省將省級人才計劃領(lǐng)軍人才項目中對青年人才的支持比例逐步擴大到60％，青年人才項目支持人數(shù)逐步擴大到每年1000人。各地各部門不斷完善青年科技人才培養(yǎng)引進(jìn)、評價使用、激勵保障機制，在人工智能、信息通信等前沿領(lǐng)域以及重大科技攻關(guān)項目中，優(yōu)秀青年科技人才已成為技術(shù)創(chuàng)新的主力，推動我國諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越。

傳承和弘揚工匠精神，培養(yǎng)大國工匠。遼寧省服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高技術(shù)技能人才需求，實施“興遼未來工匠”培育工程，組織校企共育卓越工匠。江西省瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟培訓(xùn)技能人才，深耕重點領(lǐng)域，深融特色產(chǎn)業(yè)。云南省新增培育80名云嶺工匠，涵蓋新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等重點產(chǎn)業(yè)。

向用人主體授權(quán)深化改革激發(fā)人才活力

北京大學(xué)學(xué)者孫鑫憑借在隨機幾何和統(tǒng)計物理領(lǐng)域的成果，入職一年半，就從長聘副教授破格晉升為教授；憑借對電梯安全監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)改進(jìn)，重慶威斯特電梯有限公司的技術(shù)能手談小平被評定為“企業(yè)自主認(rèn)定人才”，在配套政策激勵下，持續(xù)創(chuàng)新改良技術(shù)。

各地深化人才發(fā)展體制機制改革，“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，推動建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

探索推行產(chǎn)業(yè)人才企業(yè)自主認(rèn)定改革，構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)為牽引、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的人才評價新機制，實現(xiàn)“人才好不好，企業(yè)說了算”。吉林省向300余家重點民營企業(yè)下放職稱自主評審權(quán)限，更加注重企業(yè)人才的履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻(xiàn)，讓人才評價由企業(yè)“做主”。江蘇省向“筑峰強鏈”重點民營企業(yè)下放高級職稱評審權(quán)。

人才評價標(biāo)準(zhǔn)、方式適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。浙江省探索人工智能人才評價新標(biāo)準(zhǔn)，以代碼被引用量、在重要開源社區(qū)的影響力貢獻(xiàn)度、“千卡／萬卡級”訓(xùn)練優(yōu)化經(jīng)驗等作為人工智能人才的重要評價依據(jù)。四川省圍繞人工智能、量子科技、生物技術(shù)等領(lǐng)域，在省級重大人才計劃中對企業(yè)人才單列指標(biāo)、單獨評審，近3年企業(yè)人才入選人數(shù)從21.5％增長至44.2％。安徽省合肥市充分考慮芯片人才隊伍特點，把薪酬、崗位、業(yè)績等市場化要素作為評價核心指標(biāo)，創(chuàng)新柔性認(rèn)定、簡易認(rèn)定、預(yù)認(rèn)定等工作機制。

釋放民營企業(yè)創(chuàng)新力量，推動“人才強企”。2025年2月，民營企業(yè)座談會召開，會議強調(diào)要加強自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力。各地積極出臺政策舉措促進(jìn)民營企業(yè)人才發(fā)展，助力民營企業(yè)提高創(chuàng)新能力。西藏自治區(qū)實施民營企業(yè)“引才強企”行動，在“珠峰英才”計劃相關(guān)專項中，為民營企業(yè)優(yōu)秀人才單獨設(shè)立申報指標(biāo)。甘肅省出臺支持民營企業(yè)人才發(fā)展的若干措施，在發(fā)展壯大人才隊伍上幫引幫留幫培訓(xùn)，在激發(fā)人才創(chuàng)新活力上出錢出力出政策。山東省青島市出臺推進(jìn)“揭榜掛帥”措施，發(fā)布民營企業(yè)需求榜單312個，促成合作93項。廣東省江門市打出“政策賦能＋平臺支撐＋放權(quán)松綁＋服務(wù)優(yōu)化”組合拳，推動民營企業(yè)培養(yǎng)用好人才。

支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造有利于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的生態(tài)。黑龍江省賦予高層次人才組建團隊自主權(quán)，支持用人單位為高層次人才建設(shè)高水平實驗室、科學(xué)家工作室、研究中心或者科研基地等事業(yè)平臺。江西省著力整合金融資源、優(yōu)化金融服務(wù)，實現(xiàn)人才金融規(guī)模擴大、服務(wù)質(zhì)量提升、融資成本降低。重慶市構(gòu)建“陪跑”機制，體系化培養(yǎng)集聚“陪跑人”，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落地。四川省制定專項政策對在川單位培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才給予獎勵，實施青年科技人才賦能減負(fù)行動，保證科研崗位青年科技人才有充足的時間用于科研學(xué)術(shù)活動。寧夏回族自治區(qū)銀川市運用市場化手段創(chuàng)新設(shè)立“銀川英才”風(fēng)險緩釋基金，強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持力度。

人才聚力服務(wù)中心大局引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

圍繞中心，服務(wù)大局，始終是人才工作的使命和價值所在。各地牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動人才積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在經(jīng)濟社會發(fā)展中。

圍繞培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各地因地制宜落子布局，瞄準(zhǔn)發(fā)展新賽道廣納賢才，構(gòu)筑人才新優(yōu)勢，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實人才支撐。河北省開展數(shù)字人才引育留用等專項行動，著力提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力，綜合算力指數(shù)連續(xù)兩年排名全國第一。遼寧省圍繞4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群，征集重點企業(yè)急需解決的“高精尖缺”重大技術(shù)難題，特別是制約邁向高端化、智能化、綠色化的關(guān)鍵難題，推動507名專家人才成功“鏈接”490家重點企業(yè)，達(dá)成合作事項585項。上海市推動14所高校成立人工智能研究院、19所高校開設(shè)人工智能相關(guān)專業(yè)，加快建設(shè)人工智能人才梯隊。廣東省深圳市厚植低空經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)，吸引人才筑夢。廣西壯族自治區(qū)南寧市打造人工智能創(chuàng)新高地，對入駐中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心的創(chuàng)新人才團隊給予創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。青海省西寧市綠色算力產(chǎn)業(yè)為“東數(shù)西算”注入動能，吸引資金、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)要素向高原集聚。

國家重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就跟進(jìn)服務(wù)到哪里。人才工作主動對接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略和重大工作，以人才要素的合理流動、優(yōu)化配置，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。2025年，中央組織部以“人才助力西部開發(fā)”為主題，組織高層次專家赴甘肅、新疆開展咨詢服務(wù)活動，45名院士專家分領(lǐng)域開展戰(zhàn)略咨詢，深入相關(guān)市州提供專業(yè)化智力支持。截至2025年8月底，京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心累計產(chǎn)生全球首創(chuàng)或領(lǐng)先成果約50項，源頭技術(shù)供給能力持續(xù)增強。長三角地區(qū)進(jìn)一步破解科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的瓶頸問題，以體制機制創(chuàng)新加快打造長三角科技創(chuàng)新策源地。海南省發(fā)布自由貿(mào)易港人才薈萃之島建設(shè)方案和“人才建功自貿(mào)港”、人才特派員助力自由貿(mào)易港建設(shè)、人才支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等3個三年行動方案，加快建設(shè)人才薈萃之島，以人才智力服務(wù)助力自貿(mào)港封關(guān)運作。

在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期的重要節(jié)點，各地引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，繪就鄉(xiāng)村共富新圖景。東部8個省市持續(xù)向西部160個重點幫扶縣選派教育、醫(yī)療人才和科技特派團。重慶市實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“金白領(lǐng)”培育項目，2025年3月啟動首批“青年大學(xué)生進(jìn)鄉(xiāng)村‘鄉(xiāng)村CEO’培育與選聘活動”，計劃培育30至50名懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人。

人才援助是對口支援西藏、青海、新疆工作的重中之重。第十一批2156名援藏和第六批480名援青干部人才赴西藏、青海工作，開始了為期3年的援藏援青工作。中央組織部、共青團中央選派的第25批博士服務(wù)團成員奔赴西藏、青海、新疆等地，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，為地方高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的“智力動能”。

基層黨建篇

筑牢戰(zhàn)斗堡壘 夯實執(zhí)政之基

時光之河，奔騰不息，輝映著各級黨組織和廣大黨員奮斗的足跡。

2025年，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大基層黨組織和黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，聚焦嚴(yán)密黨的組織體系，抓重點、破難點，不斷增強各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，開展新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是黨組織書記，著力提高機關(guān)企事業(yè)單位黨建工作質(zhì)量，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，凝聚起服務(wù)黨和國家工作大局、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

黨建引領(lǐng)基層治理效能持續(xù)提升

基層治理是國家治理的基石，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，重心在基層。習(xí)近平總書記指出，“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作。”“堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。”一年來，各地堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固根本，推動資源、服務(wù)、管理下沉，有效解決基層治理突出問題，黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理的體制機制更加健全，為基層減負(fù)賦能深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)社區(qū)黨建工作力量進(jìn)一步充實，黨建引領(lǐng)基層治理效能持續(xù)提升。

“收到”少了，“做到”多了；填表報數(shù)少了，服務(wù)群眾的時間多了；督查考核精簡了，干事熱情高漲了……各級基層黨組織和廣大黨員輕裝上陣、放手干事，在改革發(fā)展一線煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新作為。

2025年2月，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制會議召開，要求持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。山西省、陜西省等地聚焦精簡考核、規(guī)范借調(diào)、清理牌子證明等問題開展“回頭看”行動，健全長效機制，防止反彈回潮。廣西壯族自治區(qū)等地建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系。目前，全國3.8萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單已全部編制完成。河北省邢臺市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、重慶市涪陵區(qū)等地整治“指尖上的形式主義”，優(yōu)化整合政務(wù)APP，推行“一張表統(tǒng)報”機制，破解“小馬拉大車”問題工作成果進(jìn)一步鞏固拓展。

聚焦基層重點、難點和風(fēng)險點，開展突出問題專項治理。遼寧省、吉林省等地緊盯農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位等突出問題，明確措施，開展專項治理。針對“空心村”發(fā)展困境，廣東省梅州市、陜西省神木市等地建強戰(zhàn)斗堡壘，激活發(fā)展動能；面對超大社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等現(xiàn)狀，福建省廈門市、四川省成都市等地分類施治打通堵點、下沉力量融合共治。黑龍江省、新疆維吾爾自治區(qū)等地加強邊境一線地區(qū)基層黨建工作，開展網(wǎng)格管理服務(wù)提升行動，基層治理精細(xì)化水平和穩(wěn)邊固邊能力不斷提高。

植根基層，深耕基層，新時代“楓橋經(jīng)驗”遍地開花。江蘇省、湖北省等地推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級綜治中心全覆蓋，搭建一站式矛盾化解平臺，采用靈活多樣的調(diào)解方式，提高調(diào)解效率和成功率。安徽省、海南省等地落實“四下基層”制度，建立“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機制，整合資源力量，快速響應(yīng)群眾訴求，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

針對網(wǎng)格概念泛化、網(wǎng)格設(shè)置和力量配備不合理等問題，各地不斷強化網(wǎng)格管理服務(wù)功能。河北省、河南省等地構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)格治理體系；上海市、山東省等地落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系網(wǎng)格制度；吉林省長春市、福建省泉州市普遍建強居民小區(qū)黨組織，做實黨建聯(lián)建機制，提高小區(qū)治理效能。浙江省探索黨群服務(wù)中心專業(yè)化服務(wù)集成供給改革，湖南省新田縣等地設(shè)置黨群服務(wù)站點，讓居民在家門口樂享一站式幸福生活。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)

梯田層疊，魚游鴨戲，靠著“一丘田”“一粒米”“一條魚”“一枚蛋”產(chǎn)業(yè)鏈，云南省元陽縣熱水塘村的村民醞釀著更甜蜜的未來；黃土坡上孕芳菲，千畝蘿卜、小番茄、枸杞、西瓜、小麥和千頭肉牛的“六千”產(chǎn)業(yè)格局，在寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)紅川村徐徐鋪開……這一年，富民產(chǎn)業(yè)繪新景，廣袤鄉(xiāng)村更美麗，鄉(xiāng)親們生活更幸福。

各地積極貫徹落實中央一號文件，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點任務(wù)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，推動學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗走深走實，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任不斷夯實。安徽省、山東省等地制定五級書記抓鄉(xiāng)村振興的實施細(xì)則，把鄉(xiāng)村振興納入市縣綜合考核和省直部門績效考核；湖南省等地保持縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期穩(wěn)定，持續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，形成一級抓一級、一直抓到底的生動局面。

“以前冬天‘貓冬’，現(xiàn)在冬天賺錢。”走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五家子村，一排排整齊的設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚成為這個脫貧村里的亮麗風(fēng)景。村黨支部書記劉利有介紹，有了第一書記助力，2025年，9個標(biāo)準(zhǔn)化暖棚頭一季蔬菜就增收4萬多元，村集體經(jīng)濟年收入穩(wěn)定在70萬元以上。

持續(xù)抓實駐村第一書記和工作隊選派管理，確保脫貧村、易地扶貧搬遷集中安置村（社區(qū)）力量不減。天津市推行第一書記“組團幫片、聯(lián)動建鏈、以強帶弱、抱團發(fā)展”模式；貴州省“五個精準(zhǔn)”派強用好駐村干部；西藏自治區(qū)構(gòu)建“一縣一個駐村領(lǐng)隊、一鄉(xiāng)一個臨時支部、一村一個第一書記”駐村幫扶體系，織就鄉(xiāng)村振興新圖景。目前，在崗駐村第一書記19.2萬名，覆蓋全國39.5%的行政村。遼寧省、河南省等地推動縣鄉(xiāng)嚴(yán)格落實日常管理制度，加強駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)考評。江蘇省等地深入開展醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派，提升幫扶實效。

深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，提高黨組織領(lǐng)富帶富能力是關(guān)鍵所在。云南省等地充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動作用，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過保底分紅、入股參股、服務(wù)帶動等方式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。堅持黨建聯(lián)建，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，創(chuàng)客進(jìn)農(nóng)村、科技興農(nóng)業(yè)，北京市黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展遍地開花；雄安新區(qū)一地一策打造“創(chuàng)富工坊”，帶動村民增收、企業(yè)增效、集體增富。湖南省等地深挖紅色資源，持續(xù)抓好紅色美麗村莊建設(shè)。

選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是黨組織書記，是筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵所在，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。各地靠前謀劃、精準(zhǔn)施策，集中整頓軟弱渙散村黨組織，推動村（社區(qū)）“兩委”換屆換出活力、換出實效。

將村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設(shè)作為基層黨建工作重點，各地扎實開展村黨組織書記后備力量培育儲備工作。湖北省開發(fā)“2+10+N”村干部課程體系；新疆維吾爾自治區(qū)實施“七個一批”培養(yǎng)計劃，聚力鍛造一支堪當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興重任的頭雁方陣。

集中整頓軟弱渙散村黨組織。各地壓緊壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任，推動縣鄉(xiāng)黨委書記帶頭抓，縣級黨委組織部長盯著抓，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村干部直接抓。甘肅省采取掛牌督辦、多方會診、上下聯(lián)動等舉措，河南省鄧州市等地堅持一村一策、應(yīng)整盡整。山東省淄博市等地加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督，完善基層監(jiān)督體系。

新興領(lǐng)域黨建拓展深化

打造專屬暖心驛站，開展“小哥學(xué)堂”項目，推出線上線下服務(wù)平臺……這一年，快遞員、網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體從“城市過客”變?yōu)椤肮步α俊保粓鰣鲫P(guān)于包容與成長的雙向奔赴在各地上演，新興領(lǐng)域已然成為黨的建設(shè)不可或缺的重要陣地。

2025年1月召開的新興領(lǐng)域黨建工作座談會提出，要準(zhǔn)確把握加強新興領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)要求，厘清“新”在哪里、“難”在哪里、“落”在哪里。各地積極貫徹落實會議精神，堅持問題導(dǎo)向，突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，健全黨的組織體系，強化政治引領(lǐng)和服務(wù)管理，完善黨建工作體制機制，黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力不斷增強。

開展集中攻堅，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各地各單位把“兩個覆蓋”作為新興領(lǐng)域黨建工作首要任務(wù)，四川省、青海省等地落實重點行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任行業(yè)黨組織書記，一體構(gòu)建上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作格局。堅持分類分層推進(jìn)，黑龍江省等地推動黨組織在鏈上企業(yè)有效覆蓋，通過鏈主企業(yè)帶建、上下游聯(lián)建、大中小共建等方式，推動黨的組織和工作向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸覆蓋；律師、注冊會計師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評估等重點行業(yè)黨建工作持續(xù)擴面提質(zhì)；貴州省等地加強貨車司機群體黨建工作；江西省等地探索開展網(wǎng)絡(luò)作家群體黨建工作；廣東省廣州市等地破解網(wǎng)絡(luò)主播群體管理難題。緊盯薄弱點，力除空白點，天津市、上海市等地靈活采取單獨組建、聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式，創(chuàng)新黨組織設(shè)置。

突出對新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)，重慶全市域建設(shè)新就業(yè)群體“友好鎮(zhèn)街”，黑龍江省大慶市建設(shè)“慶小驛”服務(wù)站，及時解決“趕路人”急難愁盼。推進(jìn)新就業(yè)群體與城市發(fā)展雙向奔赴，山西省、海南省等地推行積分制管理，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與基層治理、行業(yè)治理和網(wǎng)絡(luò)治理。

統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)企事業(yè)單位黨建工作

一年來，各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)、國有企業(yè)、高校等黨建工作的重要指示批示精神，抓好基層黨組織工作條例落實，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層，不斷提高機關(guān)企事業(yè)單位黨建工作質(zhì)效。

各級機關(guān)緊緊圍繞在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化上走在前、作示范，深化政治機關(guān)意識教育和模范機關(guān)建設(shè)，推進(jìn)“四強”黨支部建設(shè)。中央和國家機關(guān)工委組織中央和國家機關(guān)黨員“同上一堂課”；北京市科委、中關(guān)村管委會機關(guān)黨委組織開展“高質(zhì)量黨建大家談”活動；甘肅省打造“同飲黃河水 共繪絲路美”機關(guān)黨建品牌，引領(lǐng)廣大黨員干部筑牢政治忠誠。

2025年12月召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議強調(diào)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，壓實管黨治黨責(zé)任，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。國有企業(yè)認(rèn)真落實“兩個一以貫之”，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿公司治理全過程。中國能建推動黨建與公司治理、戰(zhàn)略實施、生產(chǎn)經(jīng)營深度融合；中國華電實施“四力四推”黨建工程；中國石化優(yōu)化直屬單位黨建工作考評機制，推動從考責(zé)任、考規(guī)范向考融合、考實效轉(zhuǎn)變。浙江省等地國有企業(yè)拓展深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，企業(yè)黨組織和黨員在解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題中發(fā)揮攻堅作用。

黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等各高校完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全高校及院系黨政議事決策制度，優(yōu)化學(xué)生黨支部設(shè)置。中小學(xué)校全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。民辦學(xué)校黨的組織和工作覆蓋有效拓展，黨組織政治引領(lǐng)和把關(guān)作用持續(xù)強化。公立醫(yī)院強化黨建工作任務(wù)落實，提升黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運行質(zhì)量，全面推行“把支部建在科室上”，促進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相融互促。聚焦加快建設(shè)科技強國、推進(jìn)高水平科技自立自強，江西省等地從體制機制、改革試點、基層基礎(chǔ)、激發(fā)活力等方面系統(tǒng)施策，全面加強科研院所黨建工作，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高水平科技創(chuàng)新。

黨員隊伍建設(shè)篇

激活“肌體細(xì)胞” 淬煉先鋒隊伍

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，黨員隊伍必須過硬。”2025年以來，各級黨組織緊扣中央部署要求，健全落實黨的創(chuàng)新理論武裝機制、發(fā)展黨員機制、黨員管理監(jiān)督機制、黨員作用發(fā)揮機制，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強組織保證。

鑄魂賦能強根基 理論武裝走深走實

江水繞村，田舍井然，初冬時節(jié)，四川省宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)安石村依然生機盎然。全省黨員教育師資“萬堂示范課下基層”活動在此開展，來自珙縣上羅鎮(zhèn)代家村的全省擔(dān)當(dāng)作為好支書史進(jìn)洪，走進(jìn)安石村“黨課書房”，與當(dāng)?shù)攸h員分享治村興業(yè)的實踐心得。大家在交流中感悟習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述的深刻內(nèi)涵與時代要求，激蕩起為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、譜寫中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村新篇章而凝心聚力、實干奮斗的澎湃熱情。

從中央到地方，黨的創(chuàng)新理論精準(zhǔn)滴灌、落地生根，深度融入各級黨組織和廣大黨員的思想與行動之中，不僅是黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容、黨校培訓(xùn)的必修課程，更化作解決實際問題的金鑰匙、推動改革發(fā)展的導(dǎo)航燈，確保全黨在思想上、政治上、行動上高度統(tǒng)一，為新時代中國特色社會主義事業(yè)提供了強大的思想保證和精神動力。

聚焦主題主線，強化思想武裝——

思想之光照亮奮進(jìn)之路，理論之基筑牢信仰之魂。黨員教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。2025年2月27日，學(xué)習(xí)貫徹《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》座談會在京召開，各級黨組織落實《規(guī)劃》要求，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，將《習(xí)近平談治國理政》第五卷、《習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想概論》等納入教育培訓(xùn)重點，結(jié)合鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，不斷提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，引導(dǎo)廣大黨員做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

各地各單位堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓(xùn)的主題主線，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。中央有關(guān)職能部門組織開展科級及以下干部、黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神培訓(xùn)。中央和國家機關(guān)工委首次統(tǒng)一組織中央和國家機關(guān)黨員“同上一堂課”，采取主分課堂結(jié)合、線上線下結(jié)合、直播錄播結(jié)合等方式，進(jìn)一步增強中央和國家機關(guān)黨員學(xué)思想、悟思想、用思想的自覺性和堅定性，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護(hù)”，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)走好第一方陣，當(dāng)好“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)。上海市開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神專題培訓(xùn)，將總書記對上海工作的重要指示精神匯編作為必學(xué)教材。湖北省堅持系統(tǒng)思維和守正創(chuàng)新，將理論學(xué)習(xí)延伸到發(fā)展最前沿、基層第一線，建立“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，堅持會議首學(xué)、議事必學(xué)、決策研學(xué)，省委常委會帶頭落實“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，每年舉辦讀書班，有力帶動全省理論學(xué)習(xí)。

分級分類培訓(xùn)，靶向精準(zhǔn)施教——

黨員分布在不同領(lǐng)域、不同崗位，承擔(dān)不同職責(zé)和具體任務(wù)，如何有效增強培訓(xùn)的針對性實效性，成為新時代黨員教育工作亟待破解的重要課題。福建省、云南省、寧夏回族自治區(qū)緊扣農(nóng)村、城市、新興領(lǐng)域等黨員差異化需求，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，加強供需對接、學(xué)用結(jié)合。山東省、河南省、青海省圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等主題，開發(fā)特色課程，打造沉浸式、實踐化的教學(xué)新場景，破解黨員教育學(xué)用脫節(jié)難題。

創(chuàng)新方法載體，走新更走心——

黨員教育培訓(xùn)既要堅持行之有效的傳統(tǒng)方法，又要善于探索創(chuàng)造新方法。適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢和受眾閱讀習(xí)慣深刻變化，穩(wěn)步推進(jìn)共產(chǎn)黨員教育平臺一體化建設(shè)，共產(chǎn)黨員手機報發(fā)送方式調(diào)整為線上發(fā)送，新增音視頻、語音播報等功能，實現(xiàn)與各省區(qū)市黨員教育信息化平臺互聯(lián)互通。吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)打造黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)陣地和培訓(xùn)課堂，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)一線、覆蓋基層。山西省永濟市、四川省樂山市、貴州省黔南布依族苗族自治州探索多樣化教學(xué)方式，攝制精品黨員教育電視片、靈活開展“黨課開講啦”“榜樣講黨課”等活動，讓先鋒力量直抵心間；安徽省合肥市、湖南省湘潭市打造“紅色課堂”，組織黨員到革命遺址、紅色紀(jì)念館等教育基地現(xiàn)場參觀，讓黨員沉浸式感悟紅色文化，賡續(xù)紅色血脈。

嚴(yán)管細(xì)抓提質(zhì)效 隊伍建設(shè)規(guī)范有序

黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中。各地緊扣全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的要求，持續(xù)優(yōu)化管理機制、壓實各級責(zé)任，加強黨員日常管理監(jiān)督，以隊伍先進(jìn)性純潔性筑牢黨的執(zhí)政根基。

守正創(chuàng)新推進(jìn)組織生活提質(zhì)增效，切實提升基層黨組織發(fā)展黨員質(zhì)量——

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式，各地在嚴(yán)格落實基本制度、確保政治方向不偏的基礎(chǔ)上，積極探索形式創(chuàng)新與內(nèi)容深化，著力推進(jìn)組織生活提質(zhì)增效。重慶市、湖北省襄陽市襄州區(qū)制發(fā)指導(dǎo)要點，清單化列出組織生活重點事項、學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作要求，定期調(diào)度督導(dǎo)，為基層黨組織提供清晰可循的工作指南。河南省三門峽市陜州區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)將主題黨日與中心工作深度融合，讓黨員在實踐中接受教育、錘煉黨性。

源潔則流清，本固則木榮。發(fā)展黨員是黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系黨員隊伍整體質(zhì)量。天津市、陜西省彬州市堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，注重從產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，做好新興領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。山西省太原市、內(nèi)蒙古自治區(qū)商都縣抓好黨員隊伍源頭培養(yǎng)，通過舉辦入黨積極分子和發(fā)展對象培訓(xùn)班，提升思想政治素質(zhì)和理論水平，堅定理想信念，系好入黨“第一粒扣子”。

數(shù)字化賦能精準(zhǔn)管理，推動流動黨員“流而不失、動而有序”——

流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，是黨員隊伍管理中的難點。2025年各地深入落實中辦《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》，以數(shù)字化賦能精準(zhǔn)管理，推動流動黨員“流而不失、動而有序”。黑龍江省伊春市、云南省普洱市運用全國和全省黨員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、信息動態(tài)更新，確保“精準(zhǔn)登記、應(yīng)納盡納”。湖南省長沙市、甘肅省武威市與流動黨員流入較多地區(qū)簽訂雙向共管協(xié)議，進(jìn)行組織共建、黨員共管，實現(xiàn)活動共抓、資源共享。江西省景德鎮(zhèn)市、廣東省深圳市寶安區(qū)通過遠(yuǎn)程教育、直播微視頻等數(shù)字化載體，破解集中學(xué)習(xí)難題。

做好新興領(lǐng)域黨員管理工作，健全合法權(quán)益保障機制——

面對新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的新形勢，各地聚焦新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作提升目標(biāo)，探索精準(zhǔn)化管理路徑，切實增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。北京市朝陽區(qū)打造“將小愛”公益寓站、“城市建設(shè)者之家”等，為新就業(yè)群體提供住房保障；江西省瑞金市依托新就業(yè)群體職業(yè)能力提升平臺打造學(xué)習(xí)課堂，定制教學(xué)內(nèi)容，學(xué)員順利畢業(yè)就能免學(xué)費；浙江省義烏市推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與快遞、外賣站點結(jié)對聯(lián)動，把健康服務(wù)帶到“小哥”身邊。通過做好思想引領(lǐng)和凝聚服務(wù)工作，新就業(yè)群體的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

開展不合格黨員組織處置，是凈化黨員隊伍、永葆黨的先進(jìn)性純潔性的重要舉措。各級黨委堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，全面準(zhǔn)確查核問題，客觀公正作出處置決定，把教育貫穿組織處置工作始終。

實干擔(dān)當(dāng)顯本色 先鋒作用全面彰顯

面向新征程，黨員作用的發(fā)揮始終是黨的事業(yè)薪火相傳、根基永固的關(guān)鍵所在。各級黨組織進(jìn)一步完善黨員作用發(fā)揮機制，推動廣大黨員在高質(zhì)量發(fā)展第一線勇挑重?fù)?dān)，在基層治理網(wǎng)格中履職盡責(zé)，在急難險重任務(wù)中沖鋒在前，在網(wǎng)絡(luò)空間陣地上積極發(fā)聲，以實干擔(dān)當(dāng)彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色，讓先鋒模范作用在新時代綻放更加璀璨的光芒。

錨定崗位抓落實，爭當(dāng)先鋒樹標(biāo)桿——

在改革發(fā)展最前沿，黨員在本職崗位上挺身擔(dān)責(zé)、開拓創(chuàng)新。海南省開展自貿(mào)港先鋒行動，教育引導(dǎo)廣大黨員以優(yōu)良作風(fēng)為群眾辦實事、解難題，讓群眾真正受益、可感可及。遼寧省、廣西壯族自治區(qū)等地在生產(chǎn)一線設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，成立行動黨小組，在技術(shù)攻關(guān)、智能制造一線組建黨員科技創(chuàng)新攻堅團隊，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

在民生服務(wù)主陣地，黨員在平凡崗位上排憂解難、踐行初心。江蘇省張家港市、陜西省隴縣等地積極搭建日常發(fā)揮黨員作用的有效平臺，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在聯(lián)系服務(wù)群眾中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣。廣東省揭陽市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師阿拉爾市等地持續(xù)深化拓展在職黨員到社區(qū)報到機制，組織在職黨員到社區(qū)、小區(qū)開展服務(wù)活動，幫助解決居民群眾生產(chǎn)生活實際困難。

在急難險重第一線，黨員于危急關(guān)頭挺身而出、沖鋒在前。西藏自治區(qū)定日縣黨員干部克服高寒缺氧困難，爭分奪秒搜救地震被困人員，持續(xù)開展救援善后工作，用心用情保障受災(zāi)群眾基本生活。在“七下八上”防汛關(guān)鍵期和臺風(fēng)多發(fā)期，防汛形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、甘肅省等地健全落實黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制，通過組建黨員突擊隊和志愿服務(wù)隊、設(shè)置黨員先鋒崗和責(zé)任區(qū)等方式，組織黨員帶領(lǐng)群眾全力救災(zāi)。河北省承德市、貴州省黔東南苗族侗族自治州等地黨員依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格，逐戶排查受災(zāi)情況，解救被困群眾，推動災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。應(yīng)急管理、水利、公安等單位黨組織和黨員高效協(xié)同、緊密配合做好預(yù)警預(yù)報、安全巡查、人員轉(zhuǎn)移等各項工作，凝聚形成眾志成城防汛搶險救災(zāi)的強大合力。

深耕網(wǎng)絡(luò)筑陣地，亮出身份顯作用——

黨員的先鋒模范作用不僅體現(xiàn)在線下，也需要延伸到線上。各地認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》，加強黨員網(wǎng)上活動管理，嚴(yán)格規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)言行，引導(dǎo)黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮作用，自覺同錯誤思想和言行進(jìn)行堅決斗爭，推動正能量形成大流量，營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。江蘇省無錫市濱湖區(qū)發(fā)放《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨員網(wǎng)絡(luò)行為的倡議書》，聘請行業(yè)骨干黨員擔(dān)任“清網(wǎng)護(hù)航員”，鼓勵黨員帶頭守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。上海市黃浦區(qū)注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織和黨員作用，開設(shè)“興業(yè)講堂·標(biāo)記我的初心”賬號，宣傳黨的創(chuàng)新理論，傳播紅色文化，分享初心故事，鼓勵引導(dǎo)廣大黨員積極參與網(wǎng)上正能量內(nèi)容建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)空間主動正確發(fā)聲。

做實關(guān)懷強保障，凝聚合力促發(fā)展——

注重黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶是黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。各地積極探索健全完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的新路徑、新辦法，出真招強實措，努力傳遞黨的關(guān)懷和溫暖，持續(xù)激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的生機和活力。廣西壯族自治區(qū)陽朔縣、遼寧省本溪市南芬區(qū)綜合運用表彰獎勵、評優(yōu)評先、困難幫扶等手段，全方位加強對黨員的關(guān)心關(guān)愛，持續(xù)傳遞組織的溫暖和關(guān)懷。黑龍江省、浙江省發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，持續(xù)開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動，樹立實干爭先的鮮明導(dǎo)向，推動廣大黨員互學(xué)互鑒、奮勇爭先，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力。

轉(zhuǎn)載自共產(chǎn)黨員微信公眾號

來源：中國組織人事報

新媒體編輯：張雨楠

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