河北承德高新區，兩礦山企業污染環境 當地職能部門被指監管無力

中央第三生態環境保護督察組于2025年11月17日至12月17日?進駐河北省開展督察工作，承德市作為河北省下轄地區，當然也在納入此次督察范圍。

如圖：六合礦業的粉塵

然而，中央督察組剛結束一周，承德市高新區上板城鎮的兩家礦山企業，依舊在威脅著當地生態環境的安全。

近期，有高新區上板城鎮附近居民反映稱，大冰溝村的六合礦業和老爺廟村的礦山企業，在生產時會有大量粉塵出現，因為企業在山溝里，總以為附近村民看不到，就肆無忌憚的污染環境，嚴重影響著當地村民的身體健康。

如圖：六合礦業的粉塵

《中華人民共和國環境保護法》第九條　各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志愿者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，營造保護環境的良好風氣。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，對環境違法行為進行輿論監督。

12月24日，本刊工作人員前去承德市高新區上板城鎮了解被反映的兩家礦山生產企業，剛到到大冰溝村附近就看到山溝里有粉塵彌漫，此起彼伏，場面壯觀。走近，看到有幾臺挖掘機在緊張的作業，卻沒有采取任何抑塵措施，一片片“白煙”騰空而起；在老爺廟村的礦山上，仍然看到和大冰溝村相同的場面。與村民反映的情況一致。

下午四點三十分左右，工作人員致電高新區生態環境局，反映兩家企業在開采礦山過程中，沒有采取任何抑塵措施，導致兩家企業現場粉塵滿天飛。接線工作人員表示，我馬上通知執法人員，然后，再通知你們執法結果。

25日，高新區生態環境局工作人員做出了回應，這兩家礦山不是在生產，他們是在按著自規局的要求，在做礦山治理，在治理過程中應該采取抑塵措施，因為現在是冬天，一旦使用霧炮灑水，就會出現結冰現象，會導致設備無法正常作業。

如圖：老爺廟礦山的粉塵

生態環境局工作人員的解釋，似乎挺合理，可是，無論什么原因，也不能污染生態環境為代價，也是底線。

在9月份，已經爆出大冰溝村的六合礦業存在污染生態環境的行為，當地生態環境部門也做出了處罰，同時，也印證了該企業存在多次、甚至長期污染生態環境的行為。

如圖：生態環境局9月份的罰款單

地方環境保護主管部門，應對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理，讓企業健康有序的發展。

罰款的核心在于糾正企業的違法行為，行政機關通過施加經濟負擔促使企業停止或改正違法活動，但是，罰款的運用需避免異化為“以罰代管”的懶政思維。真正的依法管理應結合教育、整改等綜合措施，實現法律效果與社會效果的統一。