中央農村工作會議部署新一輪千億斤糧食產能提升行動

新華社北京12月30日電 近日，中央農村工作會議在北京召開，會議立足農業強國建設目標，對2026年及今后一個時期“三農”工作作出全面部署。其中，“加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動”作為關鍵提法之一，被置于穩定糧油生產工作的核心位置，為全方位夯實國家糧食安全根基指明方向、劃定路徑。

此次行動部署具有堅實的現實基礎。數據顯示，2025年全國糧食產量達1.43萬億斤，較上年增長1.2%，在首次邁上1.4萬億斤新臺階的高基點上再創新高。我國糧食產量已連續8年穩定在1.3萬億斤以上，單產對產量增長的貢獻超過60%，2025年全國糧食畝產達394.7公斤，較“十三五”末提高12.5公斤，為新一輪產能提升行動奠定了堅實基礎。

會議明確，新一輪千億斤糧食產能提升行動并非簡單追求產量疊加，而是推動糧食安全戰略重心從“數量安全”向更高基數上“提升產能、優化品質”的結構升級。行動將聚焦三大核心方向：一是嚴守耕地紅線，強化耕地保護與質量提升，通過高標準農田建設、黑土區侵蝕溝治理、鹽堿地開發利用、撂荒地復墾等舉措，夯實產能根基，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”；二是強化科技賦能，加強農業關鍵核心技術攻關與成果轉化，深入實施糧油作物大面積單產提升行動，推廣合理密植、精量播種等增產技術，推動生物育種等前沿技術突破，發展農業新質生產力；三是優化產能結構，在鞏固口糧絕對安全的前提下，將增產重心轉向玉米、大豆等供需缺口較大的緊缺品種，同時穩步擴大優質飼草料供給，實現產能提升與結構優化相統一。

專家解讀指出，新一輪千億斤糧食產能提升行動的部署，凸顯了國家糧食安全工作的連續性與緊迫性。國家糧食安全戰略研究院院長程國強表示，這一行動標志著我國糧食安全工作從確保“數量安全”全面轉向內涵式增長，核心是向耕地、科技、單產要潛力，既回應了全球糧食市場不確定性增強的外部挑戰，也契合了國內消費結構升級對優質農產品的需求。農業農村部農村經濟研究中心副主任陳潔則強調，耕地保護是產能提升的基礎，需通過嚴格責任落實、強化質量建設等多重舉措，確保糧食播種面積穩定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右的底線。

據悉，相關部門將加快制定新一輪千億斤糧食產能提升行動實施方案，細化任務分工，健全配套政策體系。通過完善種糧農民收益保障機制、糧食主產區利益補償機制，以及強化農業防災減災能力建設等舉措，確保行動落地見效，推動農業綜合生產能力和質量效益持續提升，讓中國人的飯碗端得更牢、成色更足。