漳州市聚力完善社會信用體系打造“誠信漳州”亮麗名片

漳州市以打造全國一流營商環境為目標，系統謀劃社會信用體系建設，聚焦信用主體培育、分級分類監管、信用融資服務、“信用+”場景拓展等關鍵環節，實現信用治理全鏈條提升，成功創建全國第四批社會信用體系建設示范區，自2022年起連續三年獲評福建省營商環境建設標桿城市。

一、全覆蓋推動信用主體建設。一是強化政府公信建設。制定《關于建立政務誠信訴訟執行協調機制的實施意見》，建立健全政府機構失信治理長效機制，對全市黨政機關、事業單位、國有企業、村（居）委會“四類主體”實施聯合監管，為常態化開展政務失信清理打好堅實基礎。二是強化商務信用服務。打造“政府+行業協會商會+企業”信用共建體系，聯合20家行業協會、商會建立誠信協作機制，引導行業履約踐諾，共評定A級納稅人9726家、評選“守合同重信用企業”880家。三是深化社會誠信建設。開展多樣化宣傳，在春節假期、6.14信用記錄關愛日等重要時點開展各類征信宣傳活動，受益群眾超90萬人次，提升社會組織和自然人信用意識，營造全社會珍視信用的良好氛圍。

二、全過程推進信用監管落實。一是事前精準防范，筑牢信用屏障。實施“信用承諾+容缺審批”模式，歸集信用承諾及履約信息773萬余條，覆蓋市場主體主動承諾、信用修復承諾等6種類型。將守信激勵名單、嚴重失信主體名單等信息嵌入政務系統，實現審批環節全流程信用核查。二是事中分類監管，提升執法效能。在重點領域實施信用分級分類監管，根據信用等級采取差異化監管措施。深入實施企業信用風險分類管理，向信用風險較高的主體發送警示提醒短信10萬余條，2024年全市按企業信用風險分類抽查數占雙隨機抽查數的比例達93.99%。三是事后高效修復，重塑信用價值。打造“線上+線下”雙軌修復渠道，創新開展信用修復手機短信“提醒辦”，提升市場主體信用修復的便利度。今年來，共完成信用修復3654條，助力1121家企業重塑信用，修復及時率達到100%。

三、全要素助推信用融資服務。一是搭建融資“信息金橋”。出臺《全國中小企業融資綜合信用服務平臺漳州站管理辦法》，引入47家機構打造一站式“金融超市”，推出特色金融產品242個，注冊企業超36萬家，累計授信32912筆、金額1140.13億元。二是完善融資預警體系。開發金融數據駕駛艙，與金融機構聯合研發預授信模型，實現貸款額度自動測算。引入2家國有擔保公司形成風險分擔機制，累計擔保超12億元，有效發揮風險緩釋作用。三是創新融資特色場景。打造“函易保”數字擔保專區，服務企業8000余家，辦理保函業務10.85萬筆，釋放現金保證金303.02億元；建設“港航信易貸”線上服務專區，融合廈門港口局信用評價信息和漳州信用平臺信用數據，實現跨區域信用數據共享和服務協同。

四、全方位拓寬信用應用領域。一是深耕三農信用沃土，激活鄉村振興“新引擎”。構建涉農信用信息綜合服務平臺，發布涉農金融產品263個，促成融資對接3171筆，授信金額103.35億元。創新“整村授信整村擔保”“見貸即保、批量擔保”，發放貸款金額2638萬元，擔保費率平均下降44%。推動“紫·豚”“梅·蠔”等特色產業信用評定，評定特色產業信用農戶1434戶，發放優惠利率貸款7.56億元,戶均融資成本減少4024元。二是創設文化信用場景，打造城市經濟“強磁場”。實施“誠信景區”品牌工程，培育世界文化遺產名錄南靖土樓“示范樣板”，實現景區游客量和旅游收入分別增長41.14%、24.84%。推行餐飲企業“信用等級評價活動”和“文明誠信經營示范戶評選活動”，創建誠信經營示范街9條。今年來，指導6家文旅企業建立首席質量官工作制度和消費無理由退貨制度，加強游客權益保護。三是構建數字信用生態，跑出涉企服務“加速度”。推進一紙“專項信用報告”替代無違法記錄證明，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。搭建惠企政策“免申即享”平臺，歸集企業信用數據，推進政策智能匹配、智能提醒、智能兌現。截至目前，共有1.6萬家企業獲得獎勵補助資金總計3.6億元。