最近遼寧給農(nóng)民評(píng)職稱(chēng)的事,徹底在網(wǎng)上炸了鍋。
初、中、副高、正高四個(gè)級(jí)別,聽(tīng)著挺重視農(nóng)業(yè),結(jié)果評(píng)論區(qū)全是嘲諷聲。有人說(shuō)“種地靠經(jīng)驗(yàn),評(píng)職稱(chēng)靠材料,這不是為難農(nóng)民嗎?
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”還有人調(diào)侃“我爺爺種了一輩子地,可能連申報(bào)材料都不會(huì)填”。
其實(shí)大家不是反對(duì)農(nóng)民有職業(yè)認(rèn)可,而是一眼看穿這政策大概率是“中看不中用”的紙面功夫,怕最后變成又一場(chǎng)形式主義。
農(nóng)民最實(shí)在,不管什么政策,先看能不能拿到真好處。
可遼寧這政策里,關(guān)于福利就兩句“優(yōu)先受聘、優(yōu)先培訓(xùn)”,全是模糊話(huà)。啥叫優(yōu)先??jī)?yōu)先多少名額?有沒(méi)有硬性規(guī)定?
這些全沒(méi)說(shuō)。要知道基層招聘、培訓(xùn)資源本就緊張,云南羅平縣之前調(diào)研過(guò),這種“優(yōu)先條款”的實(shí)際執(zhí)行率不足30%,大多時(shí)候都是給關(guān)系戶(hù)留的口子。
農(nóng)民真正關(guān)心的是,評(píng)上職稱(chēng)能不能多拿補(bǔ)貼、貸款能不能降息、看病有沒(méi)有優(yōu)惠,這些實(shí)打?qū)嵉臇|西一個(gè)沒(méi)提,光畫(huà)個(gè)“優(yōu)先”的大餅,誰(shuí)會(huì)信?
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更離譜的是評(píng)審流程,完全脫離農(nóng)村實(shí)際。政策要求申報(bào)者填寫(xiě)復(fù)雜的業(yè)績(jī)報(bào)表,還要線(xiàn)上提交材料,可遼寧農(nóng)業(yè)從業(yè)者里,50歲以上的占了58.7%,60歲以上的老人有32.1%,這些老農(nóng)民大多是初中及以下學(xué)歷,70%以上都不會(huì)用電腦。
讓他們做這些材料,要么直接放棄,要么就得花錢(qián)請(qǐng)人代做。山東某縣早期試點(diǎn)時(shí)就出現(xiàn)過(guò)這問(wèn)題,因?yàn)橹匚臅?shū)輕實(shí)操,農(nóng)民報(bào)名率不足30%,最后評(píng)上的68%都是合作社管理人員,真正的一線(xiàn)種糧農(nóng)民沒(méi)幾個(gè)。把評(píng)審變成“比誰(shuí)會(huì)做材料”,這不是把真正的“土專(zhuān)家”攔在門(mén)外嗎?
這種脫離實(shí)際的職稱(chēng)評(píng)定,歷史上早有教訓(xùn)。
山東棗莊有個(gè)叫馮傳榮的農(nóng)技員,扎根基層33年,拿過(guò)省市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),還被評(píng)為“最美農(nóng)技員”,就因?yàn)閸徫幌拗疲B續(xù)三屆評(píng)不上正高級(jí)職稱(chēng)。
還有中小學(xué)職稱(chēng)評(píng)審里,中層干部靠加分就能抵消普通教師十年教齡,指標(biāo)全被領(lǐng)導(dǎo)占了。這些案例和遼寧現(xiàn)在的問(wèn)題本質(zhì)一樣,都是把職稱(chēng)評(píng)審搞成了形式主義的流程,不看實(shí)際貢獻(xiàn),只看紙面材料和身份關(guān)系。
結(jié)果就是打擊基層積極性,讓真正干事的人寒心,最后政策淪為擺設(shè)。
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說(shuō)到底,這次爭(zhēng)議的核心的是,鄉(xiāng)村振興需要的是接地氣的實(shí)招,不是花里胡哨的紙面功夫。農(nóng)民要的不是“初、中、高”的職稱(chēng)標(biāo)簽,是病蟲(chóng)害防治的技術(shù)指導(dǎo),是能解燃眉之急的低息貸款,是能讓糧食賣(mài)上好價(jià)錢(qián)的銷(xiāo)路。
如果真要搞農(nóng)民職稱(chēng),不如學(xué)學(xué)山東武城,把職稱(chēng)和150萬(wàn)元貼息貸款、設(shè)備扶持直接綁定,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)就看產(chǎn)量、看帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)增收的實(shí)效。政策好不好,要看農(nóng)民用不用得上、能不能得實(shí)惠。
脫離了這個(gè)根本,再美好的制度設(shè)計(jì),最終也只會(huì)被群嘲,寒了種地人的心。
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