近日,龍馬潭區(qū)法院辦理的“楊某訴瀘州市公安局龍馬潭區(qū)分局行政處罰案”成功入選“2025年度瀘州市實質(zhì)化解行政爭議典型案例”。承辦法官以“行政爭議+民事賠償一站式”貫穿審查機(jī)制精準(zhǔn)破局,用有溫度的司法調(diào)解解開當(dāng)事人“心結(jié)”,成為踐行實質(zhì)化解行政爭議的生動范本。
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案情回顧
案件的起因是一次日常停車糾紛。原告楊某在易某豪的牙科診所門口停車時被其他車輛阻擋,因言語沖突與易某豪的母親吳某發(fā)生口角,隨后升級為抓扯。易某豪及其父親易某富隨后參與勸架。
公安機(jī)關(guān)認(rèn)定雙方有過錯,對先動手的吳某罰款500元,對楊某罰款200元。楊某不服,認(rèn)為易某豪父子也存在挑釁和動手行為,應(yīng)一并處罰,于是起訴區(qū)公安分局,請求撤銷原處罰并對易某豪父子二人作出行政處罰。
庭審中,楊某除了堅持訴求,還多次提及自己被打后就醫(yī)的經(jīng)歷,情緒激動地表示“打完行政官司會繼續(xù)打民事官司”,字里行間滿是委屈與不甘。
“行政爭議的化解,不能只停留在審查行政行為合法性,更要解決當(dāng)事人的根本訴求。”承辦法官很快意識到:楊某的核心訴求不是追究他人行政責(zé)任,而是彌補(bǔ)就醫(yī)和手機(jī)受損帶來的實際損失。
盡管派出所曾多次調(diào)解未果,但法官注意到易某豪是剛從某大學(xué)畢業(yè)的年輕執(zhí)業(yè)醫(yī)生,作為牙科診所負(fù)責(zé)人,思維活躍、通情達(dá)理,且具備一定的法律認(rèn)知基礎(chǔ),是調(diào)解工作的關(guān)鍵突破口。
憑借該大學(xué)法學(xué)院指導(dǎo)老師的身份,承辦法官主動拉近與易某豪的距離,通過微信、電話與易某豪反復(fù)溝通,一邊擺事實、講道理,明確其不當(dāng)勸架行為的責(zé)任邊界;一邊耐心分析利弊,告知其若不能實質(zhì)化解糾紛,雙方將面臨的后續(xù)法律風(fēng)險。一次次推心置腹的交流,讓易某豪逐漸認(rèn)識到問題的本質(zhì),態(tài)度從最初的抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)樵敢鈪f(xié)商。
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最終,在法官與民警的共同見證下,易某豪自愿向楊某一次性支付醫(yī)療費、手機(jī)修理費共計2495元。款項當(dāng)場履行完畢,楊某心結(jié)頓解,當(dāng)庭遞交撤訴申請。易某豪也對結(jié)果深表滿意,事后特意制作錦旗送到法院,向承辦法官的耐心調(diào)解表達(dá)感激。
該案是龍馬潭區(qū)法院探索“行政爭議+民事賠償一站式”實質(zhì)化解機(jī)制的生動實踐。法官在審查行政行為合法性的同時,主動關(guān)聯(lián)可能衍生的民事糾紛,通過貫穿式審查、一體化調(diào)解,打破程序壁壘,真正實現(xiàn)“一次處理、全案了結(jié)”。
對原告而言,無需分別啟動行政、民事訴訟,在一次程序中既解決了行政爭議,又拿到了民事賠償,極大降低了維權(quán)成本;對行政機(jī)關(guān)而言,實質(zhì)化解了糾紛,修復(fù)了與行政相對人的關(guān)系,提升了執(zhí)法公信力;對法院而言,有效減少了“程序空轉(zhuǎn)”帶來的衍生案件,節(jié)約了司法資源,真正實現(xiàn)了“案結(jié)事了政和”的審判目標(biāo)。
龍馬潭區(qū)法院在該案中的創(chuàng)新實踐,不僅為當(dāng)事人提供了高效、徹底的糾紛解決方案,也為行政爭議實質(zhì)化解工作提供了可復(fù)制、可推廣的“龍馬潭經(jīng)驗”。未來,龍馬潭區(qū)法院將繼續(xù)秉持“如我在訴”理念,深化“行政+民事”聯(lián)動解紛機(jī)制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義與司法溫度。(來源:瀘州市龍馬潭區(qū)人民法院)
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