青島發布全國首個“好房子”建設標準體系！嶗山張村河丨王家村丨東李等片區被劃為重點

近日，青島市住房和城鄉建設局正式發布《青島市“好房子”建設標準體系》及《青島市“好房子”建設技術與評價導則》，以全周期標準規范+多維度激勵政策，推動“安全、舒適、綠色、智慧”的居住需求落地見效。

據悉，該《標準體系》與《導則》在全國系首先發布。

一、立足民生需求與發展使命，加力推動“好房子”建設供給

2023年以來，國家、省高度重視“好房子”建設工作。今年，“好房子”建設首次寫入政府工作報告，明確“適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。近年來，青島市積極響應國家、省號召推進“好房子”建設，率先在全國出臺建設技術導則，頒布建設標準體系，組建產業聯盟，通過標準構建、政策激勵、項目培育、產業升級推動“好房子”建設，截至目前，累計供應“好房子”484萬平方米。今年5月全省“好房子”現場會在我市召開。

一是建立標準體系。2024年5月出臺建設技術導則，同步修訂“好房子”評價標準，明確安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技等4大類20項指標，并從供地、規劃、設計、施工、驗收等環節配套制定12個文件；近期整合711項工程建設標準，出臺建設標準體系，切實把“好房子”理念轉化為可執行、可監管、可復制、可推廣的制度要求。

二是出臺激勵政策。2024年4月以來，出臺優化容積率、優先納入“白名單”等18項激勵政策。其中在公服配套上，在全國創新提出“鄰里坊”等養老、托育綜合服務設施不計容不計價政策；在產品設計上，在全省首批推出戶屬空中花園、挑空空間差異化計容舉措；在貸款政策上，在全省率先為購買“好房子”的市民提高30%公積金貸款額度。

三是匯聚產業鏈力量。2024年8月在全國率先組建“好房子”產業聯盟，集合開發、設計、施工、物業等房地產項目全生命周期92家龍頭企業和12個行業協會，圍繞青特置業等新開發地塊需求召開3次供需對接會，凝聚全產業鏈力量共同打造“好房子”，相關經驗入選住建部“好房子”建設經驗做法（第一批）。

四是培育示范項目。建立“好房子”項目庫，已培樹20個省級、9個市級高品質住宅試點項目，推出了西海岸海信·金沙灘、嶗山柏悅府、李滄金茂·璞逸世園、城陽上郡賦等濱海特色四代住宅項目，西海岸綠色公元、弗萊·德建公元等全球一流被動式住宅項目，西海岸瑞源·名嘉荷府等醫養結合健康地產項目。同步打造“好房子”示范片區，張村河依山傍水區、唐島灣瞰海一線區、中德生態園綠色智慧區等區域連片成勢。

二、強化配套保障與落地推進，編制“好房子”系統性標準體系

“好房子”建設是一項系統工程，不僅涵蓋規劃設計、施工建造、運行維護等項目全周期，還兼具健康、舒適、智慧、綠色等多元價值拓展，涉及的標準規范、技術導則、政策文件數量繁多，且近年來，隨著國家和省、市制定出臺的標準快速更新，“好房子”相關標準分散、篩選困難的痛點逐漸凸顯。為此，我們會同國家、省級一流科研技術力量，聯合本地行業頭部企業，深入調研北京、上海、杭州等先進城市經驗，通過座談會、問卷調查等形式，廣泛征求房地產開發、規劃設計、施工建造、物業服務等產業鏈企業意見，對現有工程建設標準、政策法規、技術導則、標準圖集等進行全面梳理篩選及整合，編制了《青島市“好房子”建設標準體系》。

（一）覆蓋全鏈條全周期，構建“五個一級目錄+多元子目錄”的標準框架。《標準體系》構建了“五個一級目錄+若干子目錄”的框架體系，在一級目錄層面，設置了通用標準、規劃設計、建造實施、建筑評價、運維服務五大板塊，既明確了基礎通用要求，也涵蓋了從設計到運維的全流程規范。在子目錄層面，進一步細化安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技、施工技術、試驗檢測、質量驗收、運行維護、物業服務等關鍵領域適用標準，確保每個環節都有標準支撐。整個體系整合了現行工程建設標準、相關政策文件、技術導則、標準圖集等共計1200余項。這些標準既包含國家強制性要求，也涵蓋地方特色規范，形成了一套全面、系統、可落地的“好房子”建設技術支撐體系，將為青島“好房子”建設提供精準的“指南針”。

（二）凸顯人民性、時代性、適用性，讓“好房子”真正惠及青島市民。在《標準體系》編制過程中，我們統籌考慮不同住宅類型的需求、當前建筑業發展水平、住房開發建設和使用中的難點痛點，來確定相關適用標準，重點突出“好房子”的人民性、時代性、適用性三大特色。

一是堅守“人民性”，聚焦群眾關切。我們通過梳理住房領域信訪投訴數據，聚焦滲漏、串味、開裂等質量問題，以及用電、用氣、用水安全等群眾關切，將相關標準、技術導則逐一列入清單。同時，通過問卷調查，精準把握市民對居住舒適度、安全性的需求，確保每一項標準都貼合“人民滿意”主題，讓“好房子”真正成為群眾看得見、摸得著的民生福祉。例如：從住宅安全角度，明確選址、結構、消防、非結構構件、機電設備等涉及安全性能的標準指標要求，燃氣管道不得敷設在臥室及電梯井、通風道、排氣道、暖氣溝的豎井或溝槽內，衛生間內應設置安全扶手和求助呼叫裝置等適老化設備或預留安裝條件。

二是彰顯“時代性”，契合發展趨勢。當前，數字技術、綠色理念正深刻改變居住形態，我們依托青島全國數字家庭建設試點優勢，將數字家庭、智慧運維納入體系，同時重點關注聲環境、光環境優化，以及綠色低碳建造技術應用，讓“好房子”既滿足當下需求，更適應未來發展，呼應新時代市民對高品質生活的向往。

例如：

層高要求方面，住宅建筑層高不低于3米；

公共配套方面，住區應設健身場地，人均面積不低于0.3㎡；

車位標準方面，機動車車位配建標準不小于1.2輛/戶。

充電設施方面，住區固定停車位100%具備充電基礎設施安裝條件；

智慧運維方面，住區光纖100%入戶，增強電梯、地下空間等區域信號強度；

安全細節方面，燃氣管道不得敷設在臥室及電梯井等區域，衛生間內應設置安全扶手和求助呼叫裝置或預留安裝條件。

住房隔音方面，住宅分戶墻采用不小于200㎜厚的墻體達到50分貝以上隔聲要求。

三是突出“適用性”，貼合青島實際。充分考慮青島海洋性氣候特點、地域文化特色和市民生活習慣，特別將《青島市城鄉規劃管理技術規定》《青島市建筑工程設計質量提升指引》《青島市市區公共服務設施配套標準及規劃導則》等地方文件納入體系，確保標準不“懸空”、能落地，真正為青島“好房子”建設量身定制。

例如：住宅分戶墻采用不小于200㎜厚的墻體達到50分貝以上隔聲要求，項目驗收時實行分戶驗收，做到“先驗收、后交付”，機動車車位配建標準不小于1.2輛/戶等具有青島特色的建設要求。住區應結合青島特色原有地形地貌進行環境設計和建筑布局設計，充分利用天然采光、自然通風，節約集約利用土地。應使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應用比例不應低于50%，應采取措施降低建筑材料損耗和垃圾排放量。確保《標準體系》在我市能夠真正落地生根、發揮實效。

三、聚焦品質提升與項目培育，修訂“好房子”建設技術與評價導則

“好房子”建設技術導則試行一年以來，我們積累實踐經驗的同時收到多方意見。今年，國家、省先后出臺最新《住宅項目規范》《高品質住宅建設標準》《住宅設計標準》等規范性文件，為銜接國家現行標準、借鑒先進地市經驗、順應行業發展趨勢，結合居民12345、開發建設與設計單位等各渠道反饋，我局組織修訂出臺了《青島市“好房子”建設技術與評價導則》，完善“好房子”建設指引，助力構建“好房子、好小區、好社區、好城區”建設體系。

一是提高了“好房子”建設標準。提高了容積率、層高、綠色建筑星級、車位尺寸等方面的要求，鼓勵進行容積率2.5以下的中低強度開發，增加優質低密的產品供給。引入裝配式建筑、康養地產、寧靜住宅、低空經濟等行業先進理念，推動行業創新性成果在“好房子”中落實。

二是補齊了“好房子”青島特色指標。結合“山、海、城、島”空間格局與城市風貌，提出具有地方特色的“好房子”提質條件。“好房子”應充分利用原有地形地貌，與周邊環境相協調。充分適應青島沿海氣候特征，在地下室等區域設置除濕設備等防結露措施。吸納“中國康灣”等建設理念，充分考慮適老化等社區配套設施建設，打造“全齡友好”的“好房子”品牌。

三是構建了“好房子”評價體系。“好房子”示范項目評價條件適用于我市新建商品住宅，從規劃設計、建筑設計、施工建造、查驗交付、物業運維等維度，制定了33項基礎條件。同時鼓勵項目進行品質提升，提升條件中有25項與山東省地方標準《高品質住宅建設標準》規定相同的內容，10項根據青島住宅項目實際情況確定的內容，覆蓋項目設計、施工、交付、運維全流程，建立閉環管理機制，重點關注噪聲、串味、適老化、物業運維等群眾關切點，呼應了市民的期待與需求，為評選我市“好房子”示范項目提供了標準和指引。

《標準體系》和《導則》的發布，完善了“好房子”建設的政策體系與技術支撐。下一步，青島市住房和城鄉建設局將以更高標準、更實舉措推動“好房子”從標準走向現實，讓更多市民住上安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，為青島建設宜居宜業高品質城市貢獻更大力量！

此外，還有一些大家關心的問題

問：《青島市“好房子”建設技術與評價導則》進一步修訂完善之后，為“好房子”建設提供了明確的指引，那么下一步市民有可能買到什么樣的“好房子”呢？

李克先：《青島市“好房子”建設技術與評價導則》是對“好房子”建設的系統性指引，主要包括“安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技”四部分，旨在讓更多市民住上安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

一是更加安全耐久的“好房子”。安全耐久是“好房子”的基本要求。《導則》要求“好房子”應具備基本的防災、防淹、抗震安全措施，采用強度高、性能高、工作年限長的結構、材料、構件、機電設備系統。在發展理念上適度超前，例如鼓勵按照100年進行耐久性結構設計，讓市民居住的“好房子”更加經久耐用，更加安心放心。

二是更加舒適宜居的“好房子”。《導則》提出“好房子”應貫徹“一老一小”代際融合、全齡友好等理念，建設無障礙設施、適老化服務設施、兒童設施與場地、鄰里交往空間等，讓市民擁有享受更多的社區配套服務，營造美好生活圖景。規定層高不低于3m，讓“好房子”室內的通風、采光等都優于此前的一般商品住宅，同時具備新風系統安裝條件。汽車車位尺寸寬度不小于2.5m×5.3m，適應當前汽車發展趨勢。此外，在空氣質量、聲環境、光環境、熱濕環境、用水品質等方面都有所提升。

三是更加“綠色低碳”的好房子。“好房子”是結合青島特色原有地形地貌進行環境設計和建筑布局設計，充分利用天然采光、自然通風，節約集約利用土地的品質住宅產品。使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應用比例不應低于50%。在建造過程中更加低碳環保，減少裝修垃圾和其他建筑垃圾。

四是更加“智慧科技”的好房子。“好房子”光纖入戶比例達到100%，包括地下空間在內的住區移動通信信號覆蓋率達到100%，在電梯轎廂、地下空間、樓梯間、機房等區域信號強度都有所增強。同時配備涵蓋家居安防、智能照明、環境監控等功能的數字家庭系統，讓市民足不出戶就能享受到智能物業服務，獲得智慧化生活體驗。

問：《青島市“好房子”建設標準體系》發布后，我市在推動標準體系后續實施應用方面有哪些措施？

劉勇：發布《標準體系》只是起點，推動落地見效才是關鍵。下一步，我們將重點推進四項工作。

一是加大宣貫力度。通過邀請編制專家進項目、企業開展專題講座、組織召開交流會、開展集中培訓等形式，把體系中的專業術語、技術要求轉化為貼合實際工作的鮮活案例與實用指引。同時，依托政務網站、官方新媒體，并聯合新聞媒體推出系列報道，全方位、多角度宣傳《標準體系》的核心價值與實踐意義，切實擴大體系知曉度、提升社會影響力。

二是科技賦能“好房子”建設。加速研發“青島市‘好房子’建設標準體系智慧查詢系統”，通過人工智能技術，打造匯集標準規范、技術導則與政策法規的“一站式”檢索平臺，實現智能問答與全文檢索功能，讓企業和群眾能快速、精準掌握“好房子”建設要求，切實降低使用門檻。

三是規范標準實施。標準實施是標準作用發揮的落腳點，如果標準只停留在文本層面，就無法轉化為實際的生產力和競爭力。通過日常監督、專項檢查和不定期抽查等方式，聚焦勘察設計、質量安全、綠色低碳等重點領域，對工程建設活動標準實施情況進行嚴格監督，以標準有效實施推動我市住房建設高質量發展。

四是持續推進標準化工作改革創新。以推動工程建設高質量發展為目標，完善工程建設標準化管理機制體制，開展住房城鄉建設領域工程建設標準化提升三年行動，重點通過強化標準引領、優化標準供給、嚴格標準實施監督等舉措，提升行業治理能力和現代化水平。

問：下一步，我市在“好房子”建設方面還有哪些舉措？

牛永波：下步，我們將圍繞項目培育、片區打造、產品供給、宣傳推介等方面系統推動“好房子”建設，推出一批青島特色“好房子”，擴大“好房子在青島”品牌影響力，不斷滿足市民多樣化的改善型住房需求，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

一是推動“好房子”全域建設。嚴把“好地段建設好房子”要求，主城區項目全部落實高品質建設標準，其他區（市）根據山海資源、人口集群和產業布局至少培育1-2個特色試點。新出讓項目在建設條件意見明確建設要求，已出讓未開工項目主動協助變更設計，鼓勵提高品質打造“好房子”。

二是打造“好房子”示范片區。依托山海資源、“中國康灣”等特色優勢，因地制宜分區分類打造全國“好房子”示范片區。重點打造嶗山張村河、王家村山海舒居典范區，李滄東李改善型住房聚集區、重慶路沿線保障房“好房子”示范區，西海岸唐島灣灣區風貌品質區、中德生態園智慧社區探索區，城陽白云山四代住宅實踐區。

三是做優“好房子”產品供給。分領域制定“好房子”項目評價要求，從商品住房、保障性住房、城中村改造安置房、原拆原建、老舊小區改造等多渠道增加不同價位、不同類型的“好房子”產品供給。

四是強化“好房子”宣傳推介。召開“好房子”政策文件宣貫會、項目觀摩會、現場會等，努力形成“政府引導、企業主導、市場認可、群眾滿意”的良性互動格局。用好“百城千企”促銷全國首站、2026山東（青島）宜居博覽會等展會活動，推出一批青島特色“好房子”，擴大“好房子在青島”品牌影響力。

2024年，青島該不該買房？