央企投資9300億，為何選定新疆？

來源：正解局（ID：zhengjieclub）

新疆的能源為國家輸送不竭的動力，也為自己帶來了新的動能！

提起新疆，你最先想到什么？

哈密瓜、羊肉串，還是天山、歌舞？

旖旎的風光，少數民族風情和瓜果遍地飄香，是人們一貫對新疆的印象。

不為人知的是，新疆還是中國的能源大省，是個尚待進一步開發的能源聚寶盆。

國家能源集團、中國石油、中國石化、國家電網等25家央企率先出手，計劃到2028年，投資超9300億元用于新疆油氣、煤炭、新能源開發建設等關鍵領域。

新疆的能源，為國家輸送不竭的動力，也為自己帶來了新的動能。

新疆，要起飛了。

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能源大省

地域遼闊的新疆，差不多占了中國六分之一的面積。

雖然在很多人看來，這片土地上大多是戈壁沙漠和高山，資源貧乏經濟相對落后，但其實不然，新疆是不折不扣的能源大省。

西氣東輸、疆電外送等等能源通道，把煤炭、天然氣、石油甚至是電力，直接從新疆送往東部地區，支撐著中國經濟發達地區的生產。

我們用數字大概了解一下新疆的能源業：

先看煤炭。

新疆規劃的四大煤炭基地，目前產量位居全國第四

一說到煤炭，人們首先會想到山西、內蒙或者陜西，其實，新疆的煤炭資源量才是全國第一。

新疆的煤炭資源預測儲量為2.19萬億噸，占了全國預測儲量的40.6%。

只不過以前因為開采和運輸能力等條件限制，新疆的煤產量一直比其他三大煤產區要少得多。

但是，從2019年開始，新疆的煤炭產能每年都以兩位數的速度在增長，從2018年的1.9億噸增長至2023年的4.13億噸。

2019年開始新疆煤炭潛力開始快速釋放

按照規劃，到2025年新疆煤炭預計達成年產能4.6億噸以上、產量4億噸以上的總量任務。

新疆的目標是“十五五”期間，煤炭的產量超過陜西（2023年陜西煤炭產量是7.6億噸）。

再來看看石油和天然氣。

新疆油氣資源豐富且集中

在已經探明的儲量中，準噶爾盆地、塔里木盆地和吐哈盆地探明的石油資源量排在全國第一位，天然氣的資源量位居全國第二。

2023年，新疆以6606萬噸的油氣生產量，連續3年排在全國的首位。

數據顯示新疆的煤層氣（也就是俗稱的“瓦斯”，性質與天然氣相近）預測資源量7.51萬億立方米，占了全國的26%；石油、天然氣預測資源量分別是230億噸和17.5萬億立方米，也都排在全國第一。

與此同時，新疆還在加速煤制氣的進程。

伊犁地區55億立方米的煤制天然氣項目，早在2013年就用西氣東輸管網向東部地區供氣了。

雖然這個比直接開采的天然氣成本高一些，但是可以保證在極端情況下我們有天然氣可用。

新疆發電量在全國排名第五 圖片來源：地圖大百科

還有新疆的發電量。

2023年新疆規模以上工業發電量的發電量是4912.10億千瓦時，同比增長了4.5%，在全國排名第5，僅次于內蒙、廣東、江蘇和山東。

在外送電力這方面，新疆也排在全國前列。

2023年，新疆外送電量達到了1262億千瓦時，累計外送電量達到7408億千瓦時。

簡單地說，這些外送的疆電，能讓全國14億人用上大半年。

如果說煤炭、油氣是地下能源寶藏的話，那新疆還有地上的“風”、“光”能源。

這個“風”和“光”就是指的風力發電和光伏發電。

新疆的風能資源儲量和太陽能年輻射總量，都排在全國的第二，這也支撐著新能源成為新疆的第一大電源。

新疆電力一個明顯的特征就是新能源裝機已經超過傳統火電的規模

2023年，新疆新能源裝機規模位居全國第四，西北第一。

2024年4月份數據顯示新疆總裝機容量是1.5億千瓦，預計年底累計新能源裝機將會超過8900萬千瓦。

最新的數據顯示，截至2024年7月中旬，新疆的新能源裝機容量就已經達到8003.8萬千瓦，這個數字占新疆電源總裝機規模比重已經超過50%。

也就是說，新疆是全國第一個實現新能源裝機超過火電的省份。

2

新賽道

盡管新中國的第一個大油田就是在新疆發現的，但在很多年的時間里，它并不是作為一個能源大省被人們熟知。

那又是因為什么，讓新疆能源業在最近這幾年開始發力，成為當地發展的新賽道呢？

首先是技術的進步。

其實，早在2010年中科院網站發布的一篇文章中就說，新疆是中國能源資源的一個超級大區。

只不過，過去受制于物探和勘探、開采技術的限制，很多資源沒有被發現或是開采有困難。

比如說在東部的油田，打1000-3000米深的井，甚至幾百米深就能出油，而在塔里木盆地的油田，油井要打到5000-7000米才能出油。

如果沒有先進的鉆井設備和技術，就算是守著大油田，也很難開采。

塔里木油田的一口油井，設計井深8870米，深度比珠穆朗瑪峰的海拔還要高

也就是因為技術進步了，塔里木油田勘探成功后，在北疆的克拉瑪依、東準噶爾和吐哈盆地，又相繼發現了大油田。

數據是最有力的證明：2023年，新疆油氣生產當量達6606萬噸，連續3年排全國第一。

在新疆油氣領域的科技創新布局中，2023年成立的懷柔實驗室新疆基地，重點圍繞油氣勘探開發和特色優勢轉化技術，進行戰略性、前瞻性、基礎性科技創新。

這個由懷柔實驗室、新疆維吾爾自治區人民政府和中石油三方結合的聯合創新模式，目的就是依托新疆豐富的油氣資源，共同打造這個領域的國家戰略科技力量。

過去我們預測的能源資源，經過勘探開采的技術進步得到了印證，這也為新疆成為中國能源大后方的政策制定帶來了物質的保障。

技術讓可能變為現實，吸引了眾多央企、國企的資金。

正是因為相繼探明的資源，讓新疆在國家發展全局中的定位變為“全國能源資源戰略保障基地”。而新疆圍繞這個定位建設的油氣、煤炭煤電煤化工、綠色礦業、新能源材料等八大產業集群，也開始依托資源優勢建設并轉化為經濟優勢。

無論是傳統能源還是新能源，新疆主打的就是一個豐富多樣，這個特點更是吸引了各類經營主體的參與，甚至為新疆能源業拉來了央企9300多億的投資和各方的技術支持。

新疆能源儲量豐富且持續外送，支持著內地經濟發展，也讓它成為中國能源的大后方

2024年的新疆礦業權出讓項目推介會上，共有涉及石油、天然氣、煤炭等12個礦種127個礦業權區塊，是新疆歷史上礦業權出讓規模最大的一次。

7月28日，新疆與國家能源集團、中國石油、中國石化、國家電網等25家央企簽署了百余個項目合作意向書。

按照協議，這25家央企預計到2028年，將投資超9300億元用于新疆油氣、煤炭、新能源開發建設等關鍵領域。

另一個原因，是因為“通道”暢通。

盡管新疆煤炭資源占了全國總量的40.6%，但在過去很長一段時間，因為受交通因素制約，新疆的煤炭多數只能自產自銷，產能自然沒法得到釋放。

前幾年全球煤炭價格飛漲，疆煤也趁勢成了香餑餑，這都得益于新疆區內交通和出疆通道的建設。

2012年到2022年這10年間，新疆的公路新增里程6.22萬公里、總里程達到21.73萬公里，國省干線公路總里程達到3.67萬公里，其中高速（一級）公路里程達到1.07萬公里、二級以上公路占69.8%，所有的地州市都通了高速公路。

疆內鐵路的營業里程在2022年也達到了8768公里，比10年前增長了將近85%。

出疆的鐵路已經有三條，南北疆的環線和阿拉山口、霍爾果斯兩個對外口岸的鐵路也已形成。

這直接降低了新疆外運大宗商品的成本。

再加上新疆電力資源豐富，電價低，大宗商品的成本優勢得以體現。

疆煤外運的通道被打開，直接釋放了新疆煤炭業的產能。公鐵聯運、鐵鐵聯運、公鐵水聯運、鐵水聯運、鐵海聯運紛紛開啟。

有數據顯示，2021年疆煤外運才4387萬噸，2022年就突破了8800萬噸，2023年更是達到1億噸。

疆內交通和出疆通道的建設，為新疆能源產能提升和外送打通出路

還有一條“空中通道”同樣重要，那就是“疆電外送”的空中能源走廊。

自從2010年啟動疆電外送以來，新疆已經累計外送電量7408億千瓦時。

2023年，哈密——重慶±800kV特高壓直流輸電工程新疆段已經完成核準前置手續辦理工作。這將是“疆電外送”的第五條大通道。

疆電外送和西氣東輸成為重要的能源通道

如今，疆電外送的能力達到2500萬千瓦，新疆的電已經送到了重慶、江蘇、四川、湖南等20個省市，不僅給其他省市的經濟發展帶來了動力，也讓新疆的資源優勢直接變現為經濟收益。

3

起飛了

當然，能源業給新疆帶來的經濟發展，遠遠不止“賣資源”這一塊。

其中最有代表性的，就是新疆的電力資源。

此前有媒體報道，截至2022年2月，“疆電外送”為新疆的電力行業創造的直接經濟收益，就達到了1200億以上，增加稅收310億左右，而這個數字僅僅是直接創造的經濟價值。

建設疆電外送的輸電線路工程，同樣對投資和就業產生了非常明顯的帶動作用。

《國家電網有限公司援疆工作報告》中的數據顯示，疆電外送4條通道的建成，直接帶動電源等相關產業投資約1018億元，增加了2.8萬個就業崗位，每年拉動GDP增長130億元，增加稅收24億元。

可以說，疆電外送已經成了拉動新疆經濟社會發展的主要動力之一。

前文中我們已經說到，新疆電力資源有個鮮明的特點，那就是風電、光伏等新能源，已經占了新疆裝機總量的一半以上。

這些新興的行業，為新疆的能源業注入了新的發展潛力。

新疆新能源資源稟賦突出，新疆日照輻射量排名全國第二，光電資源豐富

比如通過中廣核的一個光伏發電項目建設，就帶動了當地2000多名少數民族群眾在家門口實現就業，人均增收超過2萬元。

這些還只是“小賬”，更重要的是在解決就業問題的同時，新能源發電項目在新疆的大發展，帶動了當地的新能源產業鏈的發展。

圍繞著風力發電、光伏發電的產業鏈，從內地引進到新疆一大批的光伏、風電配套產業，特別是多晶硅（光伏發電系統的核心部分）等新材料的項目加速落戶，新疆開始向光伏、電池、高端銅導體、風電葉片、航空航天等領域擴展，借以實現產業高端化、集群化的發展。

新疆風能資源豐富，同時也因為資源優勢帶來了風電產業

投資結構的優化，意味著未來產業結構的優化。

新疆的能源資源優勢明顯，而且有現成的范例參考。

同樣是能源大省的內蒙古，就是憑借2022年鄂爾多斯的油氣田開發和庫布齊沙漠光伏項目這些百億級的項目帶動，固定資產投資猛增17.6%，增速躍居全國第一位。2023年和2024年上半年的固定資產投資增速，也都保持在全國前二的位置。

今天的新疆似乎也有同樣的思路，那就是發揮新能源的區位優勢來吸引投資，然后以新能源產業帶動當地的經濟發展和產業轉型。

在這方面，新疆似乎比西南、內蒙等地長期的優勢更明顯。

雖然它距離京津冀、長三角、珠三角這些經濟中心距離比較遠，但是它既同時擁有齊全且豐富的煤炭、石油、天然氣以及“風”、“光”能源，又因沙漠戈壁面積大，生態環境壓力小，加上區域內交通便利，這些潛力是其他地方無法相比的。

新疆，真的要起飛了。

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