8月12日,中美宣布延長關稅“休戰期”90天。達成這一步并不容易,今年5月、6月、7月,雙方先后在日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩開會,經過多輪談判后終于確定:原本24%的對等關稅繼續暫停,剩下10%還保留。這對國際市場來說是個利好信號,市場反應也很快,當天亞太股市和原油期貨都出現漲幅,畢竟,這意味著短期內不會爆發新的貿易戰。
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當然這90天的緩沖期對于全球供應鏈也是一口氣,無論怎么說,關稅戰本來就是雙輸,美國自己也承認,企業和消費者是第一批受害者。因此美國媒體直接指出,這次能將關稅期限延長到11月初,給圣誕季和黑五購物季爭取了不少時間,讓進口商和零售商有余地補貨,尤其是電子產品、服裝、玩具這些高需求品。對中國出口商來說,這同樣是個機會,黑五前出貨壓力小了很多,定價和促銷也更靈活。
但是需要注意的是,這個延長期只是緩和,不是解決。關稅本身還在,非關稅壁壘還在,美方依舊有技術出口限制,中方也保留反制措施。雙方雖然有合作意愿,但談判已經進入“深水區”,開始涉及芯片出口、能源合作、甚至芬太尼管控這些敏感議題,這并不是短時間能解決的結構性矛盾。
更要緊的是,在關稅談判之外,美國還不斷用別的事情施壓。8月初,特朗普放話要求中國把大豆采購量提高四倍,還威脅說中國買俄羅斯石油可能會引發新的關稅。中國外交部回應得很明確:和包括俄羅斯在內的國家開展正常能源合作是正當合法的,會根據自身利益來做決策。這種分歧擺在那里,說明接下來的90天不一定平靜。
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事情的發展也佐證了這一點,就在延長期剛剛宣布的第二天,8月13日,美國“希金斯”號導彈驅逐艦未經中國批準,闖入了黃巖島海域,南部戰區新聞發言人何鐵城大校第一時間發布信息,說這是對中國主權和安全的嚴重侵犯,也破壞了南海地區的和平穩定,違反國際法和國際關系準則。
南海問題本來就是中美關系里高度敏感的領域。美方總說是“航行自由”,但實際上是在挑釁和試探。過去幾年,美艦多次闖入南海相關海域,有時候是單艦,有時候還帶著偵察機配合,這次選在中美剛延長關稅休戰期的第二天,政治信號很明顯:貿易談判歸貿易談判,軍事行動照舊搞。
從中方角度,這種行為絕對不能放任,無論在經貿上有多少合作,涉及主權和安全的事是不能退讓的。于是解放軍果斷出擊,先警告后驅離。資料顯示,南部戰區海軍按照既定程序,派出艦機全程跟蹤監視,對“希金斯”號喊話警告,要求立即離開,然后依法依規進行驅離。這種反應既是日常動作,也是對外明確傳遞信號:主權底線不容侵犯,軍事上不怕對抗。
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深層來看,美方這種“一手談合作、一手搞挑釁”的雙軌做法無疑給中美關系帶來兩個現實隱患。第一,談判桌上的承諾能不能落到實處,要看雙方政治意愿是不是一致——如果一邊談合作,一邊派軍艦挑釁,那信任基礎就會被消耗;第二,南海這種敏感領域的摩擦一旦升級,很可能反向影響經貿談判,造成多線沖突的局面。
回到90天的關稅休戰,這一“窗口期”肯定不會無限延長。如果美方不能在根本上取消不合理關稅,恢復正常的科技和投資交流,這種階段性緩和就是暫時的。中國方面已經明確表示,將繼續按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則來處理中美關系,也希望美方把“合作”的表態落實到行動上。
可以預見,這90天里中美關系會有雙重軌道——經貿領域的磋商和軍事安全領域的博弈同時進行。經貿上,雙方可能在關稅減免、非關稅壁壘、技術出口、能源合作等方面繼續拉鋸;軍事上,南海和臺海的摩擦不會消失,美國也會繼續用軍艦、軍機來“刷存在感”。這對中國來說,就是要一邊談、一邊防,一邊爭取合作空間、一邊守住底線。
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不管美方怎么操作,中國的基本態度是清楚的:愿意談合作,但不怕面對對抗;愿意給談判留空間,但不會在主權和安全問題上退一步。這就是接下來90天里,乃至更長時間里,中美關系的走向預演。
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