為應對解放軍的導彈，美軍向印太戰區派來一個專家型指揮官

執筆 “述策”團隊

2025年7月31日“八一”建軍節即將到來之際，央視和人民日報等媒體披露了2024年9月25日解放軍向太平洋深處發射洲際導彈的視頻，成為熱點新聞。“威懾”是美軍特別喜歡使用的手段，企圖以最小的代價“不戰而屈人之兵”。這招來自《孫子兵法》的戰略威懾，美國人會用，中國人當然更會用。而且，今天解放軍“打入”藍海的不僅有導彈，還有越來越多的軍艦。

起初，美國企圖把解放軍的主要軍力限制在陸地，至少不讓解放軍的發展超出第一島鏈。但隨著解放軍的現代化程度越來越高，火力覆蓋范圍越來越大，武器射程越來越遠，美軍難以遏制解放軍的發展，第一和第二島鏈已經被突破，美軍被迫連連后退。如今，美軍要在印太戰區進行軍事干預特別是干涉臺灣問題，必須考慮如何防備解放軍的導彈打擊。作為應對舉措，美軍除了在兵力部署、武器裝備和戰法方面進行籌謀布局，還在進行人事方面的準備。

三大島鏈

2025年6月，一名美軍準將抵達夏威夷謝夫特堡，出任第94陸軍空中與導彈防御司令部（隸屬于太平洋陸軍）司令，此人叫威廉·帕克（William M. Parker），是一名負責防空反導的“專家型領導”。

第94陸軍空中與導彈防御司令部logo

根據美方對第94陸軍空中與導彈防御司令部的定位，該部負責懾止和擊潰彈道導彈、巡航導彈和無人飛行器系統等空中威脅，通過利用先進技術、戰略伙伴關系和一體化威懾，加強地區安全，并確保美軍部隊的戰備水平。第94防空與導彈防御司令部司令同時兼任印太總部區域防空司令部副司令，除向太平洋陸軍司令部司令報告外，還負責就空中和導彈防御事務向區域防空司令部司令（由太平洋空軍司令部司令兼任）提供建議和支持。

威廉·帕克從西點軍校畢業后，先后拿到4個碩士學位，是典型的“學習型軍官”，后來又升級為“專家型領導”。其整體畫像和履歷如下：

第94防空與導彈防御司令部司令畫像

目錄

履歷

威廉·帕克是陸軍防空兵出身，軍校畢業后一直從事防空反導工作，是該領域的專業人士。他有兩段履歷十分引人注目：

（1）陸軍部G-3/5/7副參謀長辦公室聯合反小型無人飛行系統辦公室主任軍事助理。在俄烏戰爭和巴以沖突中，無人機尤其是小型無人機大放異彩，而威廉·帕克到陸軍總部出任上述職務并參加反小型無人機工作的時間很特別——2022.07-2023.09——距俄烏戰爭爆發不到半年。在陸軍部這樣的平臺參與反小型無人機的工作，使其在這方面塑造了全局性認知，并培養了宏觀思維和戰略眼光。

（2）陸軍未來司令部空中和導彈防御跨職能小組主任。威廉·帕克從G-3/5/7副參謀長辦公室聯合反小型無人飛行系統辦公室主任軍事助理離職后即擔任上述職務，任期近2年（2023.10-2025.06）。他的工作重點是推動陸軍一體化戰斗指揮系統、低層空中與導彈防御傳感器和間瞄火力防護能力建設。他希望將傳感器、射手和通用任務指揮系統連接起來，以此打造冷戰以來最偉大、最復雜的現代化空中與導彈防御能力。特別值得注意的是，威廉·帕克在其職權范圍內，將反無人系統列為空中和導彈防御跨職能小組的一項主要職能，主張大力發展低慢小無人機一體化擊潰系統、Ku頻段傳感器雷達等反小型無人機系統和間瞄火力防護能力建設，并主張采取“分層防御體系”和“低成本攔截解決方案”，以提升攔截成功率，降低整體造價成本，確保技術快速轉化為戰斗力。

之后，威廉·帕克調任印太戰區第94陸軍空中與導彈防御司令部司令。美軍把他派到印太戰區負責防空反導事務，研判有以下幾點考慮：（1）威廉·帕克長期從事防空反導工作，非常專業，是一名經驗豐富的“老手”；（2）他在反無人機方面有過頂層設計和規劃的經歷和經驗，符合印太戰區未來作戰的趨勢和需要；（3）他熟悉第94陸軍空中與導彈防御司令部，算是回到老單位。之前，他曾在該司令部擔任司令倡議大隊主任（2017.07-2018.06）和參謀長（2018.06-2020.06），任期一共長達3年。總之，美方對威廉·帕克的這次任職，顯然是出于加強該地區美軍防空反導能力的考慮。“述策”團隊預判，威廉·帕克到任后會將其在防空反導特別是反無人機方面的理念、設想和計劃在印太戰區落地應用，對其到任后的具體計劃和實際動作應保持密切關注。

“述策”團隊自2020年起策劃啟動了“美軍人物畫像系列”，目前覆蓋約138個重要崗位，具體分“美軍人物畫像之參聯會-聯合參謀部主要將領”（21個職位）、“美軍人物畫像之太空軍主要將領”（16個重要職位）、“美軍人物畫像之印太戰區主要指揮官”（89個職位）、“美軍人物畫像之12艘航母艦長”（12個職位），“美軍人物畫像之第7艦隊主要水面艦艇艦長"（18個職位）具體清單如下：

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由于美軍實行輪換制，上述職位對應的主官一直在不斷變更之中。為此，“述策”團隊保持密切跟蹤，并于每年7-9月對新上任的主官進行新的人物畫像，2025年度的人物畫像更新正在進行中。

參考資料：

[1] 參考：https://asia.nikkei.com/Politics/Defense/U.S.-Space-Force-chief-urges-universal-rules-to-keep-China-in-check

[2] 美中經濟安全審查委員會（The U.S.-China Economic and Security Review Commission）是由美國國會于2000年10月成立的特設機構，該機構是美國國會為了監測中美貿易交往對美國經濟與安全的影響而成立的。參考該委員會官網的介紹：https://www.uscc.gov/about-us

[3] 參考：https://www.uscc.gov/sites/default/files/2025-04/Chance_Saltzman_Testimony.pdf

[4] 參考美國“政客”（Politico）網站的相關報道：https://www.politico.com/news/2025/05/15/space-chief-saltzman-china-russia-threats-00351616

[5] 參考本報告附件——美國太空發展局部分的內容。

[6] 參考本報告附件——主要武器裝備——C波段太空監視雷達。

[7] 參考本報告附件——主要武器裝備——太空監視望遠鏡。

[8] 參考美國防務新聞網“BreakingDefense”的報道：https://breakingdefense.com/2023/08/space-force-intel-focus-50-on-china-25-onrussia/

[9] 參考約翰·肖等人2023年12月在美國《戰略航空航天力量》雜志上發表的文章《動態太空行動》，文章下載地址：https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/AEtherJournal/Journals/Special-Edition_Winter2023/Shaw.pdf

[10] 參考美國防務新聞網“Breaking Defense”網站的相關報道：https://breakingdefense.com/2025/05/space-rco-head-sees-potential-product-line-for-orbital-warfare-satellites/

[11] 參考：https://www.whitehouse.gov/gallery/president-trump-announces-the-golden-dome-missile-defense-system/ 與 https://spacenews.com/golden-dome-replaces-iron-dome-pentagon-renames-missile-defense-initiative/ 及https://www.reuters.com/world/us/trump-make-golden-dome-announcement-tuesday-us-official-says-2025-05-20/

“述策”團隊創始人簡介

許述，軍事學博士，出版《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個弱點》；從軍約20年，曾在戰區級機關工作；退役后成立“述策”團隊，專門研究美軍。