虛假承諾 杭州港龍城不“誠”

杭州港龍城外景

4月5日上午，杭州市港龍城業主代表王貴禮、張琴芬、王建東三人依約與筆者見面。剛一落座，還未及交流，王貴禮已年過六旬的老伴時念梅就沮喪地先開了腔：“我聽到你們說起港龍城的事就鬧心。”王貴禮馬上接過話茬說：“你出去轉轉吧，別在這聽我們說起這件你最煩心的事。”

原來，自從王貴禮家2018年掉進杭州港龍城的購房陷阱，持續數年維權無果后，他老伴時念梅就開始急火攻心，長期抑郁，導致患了肺癌，情緒一直低落，因此，才出現了本文開頭的一幕。

“我的身體也因這事搞垮了，常年徹夜失眠，還患上了嚴重的高血壓，兩年前得了腎上腺瘤，2022年做了手術。”

王貴禮的話剛告一段落，從臺州驅車270多公里趕到杭州的張琴芬就訴苦說：“我也同樣被港龍城騙了，現在與丈夫也是非吵即鬧，家庭不睦，大家都有一部血淚史。”

筆者轉身問一同前來的港龍城業主王建東，這個看上去十分憨厚的中年男人說：“我自從被港龍城坑害以后，就沒過上一天安身日子，夫妻關系十分緊張，吵架是家常便飯。我們家共有四個小孩，四個老人，現在生活很拮據。”

至此，他們三人都不約而同將矛頭指向同一個名字，這就是——杭州港龍城。這其中的來龍去脈到底是怎么回事，是什么原因讓他們的生活同時陷入灰暗？隨著交流的深入，真相逐漸浮出水面，內幕也一層層地被揭開。

真實面目：起底港龍城

杭州港龍置業有限公司于2013年6月21日成立，其占比99%的股東港龍控股集團有限公司于2009年6月19日成立（以下合并簡稱為開發商或港龍公司），開發的杭州港龍城項目是原江干區（2021年3月11日并入到上城區）彭埠街道的大型商業綜合體，位于地鐵1/4號線彭埠站的上蓋，是當時江干區政府重點招商引資項目，建筑面積25萬多平米。

近日業主們查詢了最新的杭州港龍置業有限公司工商登記信息，顯示該公司共有涉訴案件180條信息，被執行人信息3條，失信被執行人信息33條，股權凍結信息4條，2021年1月11日被杭州市中級人民法院立案進入破產程序，至今尚沒有宣告破產；其股東港龍控股集團有限公司涉訴信息共253條，被執行人信息4條，失信被執行人47條，股權凍結信息30條。

與港龍公司有關的新聞輿情十分詭異，從2022年起，港龍悠樂城被傳與國內知名企業談收購卻無果。2023年1月7日，錢江晚報新聞標題《爛尾多年，一度淪為菜地的港龍城終于開業！城東新城居民開心不？》，文章稱：拿地10年，爛尾8年的大型商綜體于1月6日宣布“首開區開業”，記者實地發現只開了一樓和負一層，有一些商家，甚至是名牌企業入駐，文章配有照片顯示。

文章還寫道，還將有更多商家在此入駐，預計9月整體開業。文章結尾引用商場工作人員回復記者的話：“歷史原因造成的分散產權問題，對強勢品牌的引進確有一定影響。新股東正在政府指導監督下積極推進解決。之所以選擇部分開業，是由于疫情影響，部分商戶的裝修和人員招聘等不能及時到位。后續預計6月B館會全館開業，9月A館全館開業。”現在，債主們想知道新股東是誰，港龍公司這是融到了資嗎？可是工商登記信息顯示近期沒有股東變更。

虛假承諾：港龍城不“誠”

港龍置業通過媒體、推介會、傳單等銷售宣傳途徑，在港龍城商品房尚未竣工的前提下，向社會不特定人群公開宣傳港龍城售后包租的銷售方式，誘使公眾向其購買涉案商品房。2015年至2018年間，來自本市和外地共有1300多戶業主從開發商處購買了房產，但開發商杭州港龍置業有限公司一直不給辦產權證，經多部門協調，多數業主辦上了產權證，但是至今還有幾百戶沒有辦理，這些業主到處信訪、投訴、起訴，都沒有下文。

業主維權

辦不出產權證，因為這些房產被開發商抵押在銀行。王貴禮、王建東、張琴芬等眾多業主買房時開發商出示了杭州市住房保障和房產管理局批準的預售證，大部分購房者一次性預交了購房款，簽訂了商品房買賣合同，合同約定未抵押，開發商承諾于2019年1月1日前辦理產權證。但是，開發商違約了，沒有按約定為業主辦理產權證。后來經信訪等有關部門協調，到2020年底，還有300多位業主至今沒有拿到產權證。

其中有一位名叫張琴芬的業主于2020年3月向江干區人民法院起訴要求解除購買合同，返還購房款265萬，并賠償相當于房款的一倍即265萬元，以及利息損失。經區、市二級法院兩審判決，除了訴請的賠償款只獲得了購房款的一半即132.5萬元外，其他訴訟請求都得到了法院支持。但是，張琴芬勝訴后，卻一直得不到執行。

以王貴禮等為代表的12名業主，通過信訪途徑向杭州市住房保障和房產管理局（以下簡稱市局）舉報開發商以售后包租的方式銷售未竣工商品房、涉嫌違規挪用、截留購房人預付房款，違規使用預售資金、逃避監管、向購房人隱瞞事實、涉嫌用欺詐手段開展營銷，市局于2021年3月12日以開發商沒有違規違法及不屬于本機關管轄事項范圍為由作出了《答復意見書），王貴禮等12名業主不服，又向省住房和城鄉建設廳（以下簡稱省廳）提交行政復議申請，省廳于2021年8月17日作出了《行政復議決定書》，撤銷市局對王貴禮等12名業主的《答復意見書》，責令市局對舉報人的舉報事項重新作出處理，理由是市局的處理“事實不清、證據不足”，但是后來市局到底又對開發商查得怎么樣了，不得而知。

廣大業主認為，港龍置業在收繳、使用商品房預售資金過程中存在以下多項違規行為：

(1)未按照建設工程形象進度完成情況或建設工程施工合同約定的付款節點，逐季編制用款計劃，分次向監管銀行提出用款申請；

(2)申請使用監管項目預售資金用于支付施工進度款時，未提供項目監理單位出具的建設項目分部分項工程施工完成證明及造價證明；

(3)未提供用于支付建筑材料或設備款的購銷合同及監理單位證明；

(4)未提供用于支付設計監理等相關費用的相關合同或繳費證明；

(5)未提供用于繳納法定稅費的相關單據；

(6)未于后續申請付款時提供上一次申請用款事項的相應票據；

(7)未憑工程監理單位對房地產開發企業調用預售資金用于有關工程建設的真實性證明，向監管銀行提出調用申請；

(8)未按月將建設工程完成的形象進度以及監管銀行出具的預售資金收繳、支出對賬單報送監管項目所在地房地產行政主管部門備案等。

港龍置業違規收繳、使用商品房預售資金的行為嚴重違反了《城市房地產預售管理辦法》、《浙江省商品房預售資金監管暫行辦法》、《杭州市商品房預售資金監管實施細則》的相關規定，導致涉案房地產項目缺乏運轉資金、施工停滯，進而無法依約交付包括申請人在內的眾多業主，更是進一步引發了群體性維權難題這一重大社會問題，其行為應當由房地產行政主管部門依法予以查處。

業主訴求：合法權益希望得到保護

多年來，為了辦理房產證或者依約退房退款，這300多戶業主分別向有關部門投訴，要求查處開發商的違法違規行為，依法維護自己的合法權益，都得不到結果。業主們對這些監管部門也強烈質疑，抵押的房產還能對外銷售嗎？有關部門是怎么審批的？賣房的發票又是怎么開出來的？

業主維權

對此亂象，廣大業主有以下訴求：

一 、對杭州港龍置業有限公司在港龍城項目商品房銷售過程中，涉嫌以售后包租或變相售后包租的方式，銷售未竣工商品房的違規銷售行為依法進行查處；

二 、對杭州港龍置業有限公司、紹興市工程建設監理有限公司在港龍城項目商品房銷售過程中，涉嫌挪用或截留購房人預付購房款、逃避預售資金監管的違規行為依法進行查處；

三 、對杭州港龍置業有限公司在港龍城項目商品房銷售過程中，涉嫌通過惡意手段欺詐銷售房產的違規銷售行為依法進行查處。

不管港龍城后面及背后的事情如何，王貴禮、王建東、張琴芬等業主對港龍城早已不感興趣。

這些年來，因為遭受了巨大的經濟損失，以及帶來的精神壓力，業主們無不身心疲憊，很多人因此而患上各種疾病，有的由于經濟原因導致家庭不和、妻離子散，甚至還有人產生了輕生的念頭。

業主代表之一的退休教師王貴禮說，我本人、王建東、張琴芬等業主，分別于2017年至2018年間與杭州港龍置業有限公司簽訂了商品房預售買賣合同，并在合同中對商品房的基本情況、房屋價款、房屋交付、預售資金監管等內容進行了具體的約定。即使港龍公司真的又融到了錢，換了主人，將來有所謂的發展前途，他們也不想再持有港龍城的物業，期望港龍城能早日把自己購房的血汗錢全額歸還，早日逃離這個傷心之地！（文/ 葉青）