立足全局精準發力 推動服務業邁向更高能級

（原標題：立足全局精準發力 推動服務業邁向更高能級）

服務業，這個與我們日常生活息息相關的領域，近日被賦予了新的戰略意義。

3月27日，國務院常務會議指出，服務業是現代化產業體系的重要組成部分，關系高質量發展和現代化建設全局。

在當前經濟形勢下，為何要如此強調服務業的重要性？

答案或許就藏在“全局”二字之中。一方面，服務業是吸納就業的蓄水池，其穩定關乎民生底線；另一方面，生產性服務業的升級，直接關系到制造業的含金量與競爭力，是推動產業鏈向高端攀升的關鍵。

數據顯示，2025年我國服務業增加值808879億元，同比增長5.4%；服務業對國民經濟增長的貢獻率達到61.4%，比上年上升3.7個百分點。

可以說，服務業的能級，在很大程度上決定了一個國家或地區在現代化產業體系中的話語權。

值得注意的是，3月16日，國務院第十一次全體會議指出，要抓好一批牽引性、撬動性強的重點工作，其中提到了“積極謀劃推動服務業擴能提質”。

半個月內，國務院第二次就服務業發展提出要求，可見服務業已成為當前經濟工作的重要發力點，其戰略地位正被提升至新的高度。

高頻次的部署不僅凸顯了服務業在穩增長、調結構中的關鍵作用，更意味著下一步宏觀政策將重點發力。

此次會議提出的兩個發展方向，清晰勾勒出了服務業未來的骨架。

一是生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。這表明研發設計、信息技術、現代物流、金融服務等，這些被視為制造業黏合劑和助推器的領域，需要擺脫低端內卷，向更專業、更精細、更具國際競爭力的方向邁進。

二是生活性服務業實現高品質多樣化便利化發展。這直接回應了人民群眾對美好生活的向往。民眾對教育、醫療、養老、文旅、家政等服務的需求，早已從“有沒有”轉向“好不好”。“高品質”“多樣化”“便利化”三者結合，旨在構建一個更有溫度、更富效率的民生保障網。

目標的實現，離不開精準的政策護航。會議在部署時，透露出幾個關鍵著力點。

首先是抓重點。在帶動性強的重點領域率先突破，通過完善政策配套和體制機制，打通制約發展的堵點。例如，一些地方存在的“準入不準營”“監管標準不一”等問題，有望通過系統性改革得到破解。

其次是給支持。會議明確加大財稅、金融、要素保障等支持。

實際上，相關政策已經提前發力。今年1月，財政部等四部門聯合發布通知，將服務業經營主體貸款貼息政策實施期限延長至2026年12月31日；財政部等六部門明確，養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策延續至2027年底。

最后是聚合力。服務業涉及行業廣、管理部門多，容易出現治理分散的局面。會議特別強調形成工作合力，并提出構建多維度綜合評價指標。

這一提法頗具深意。它意味著未來對服務業發展的評價，將不再局限于經濟增速，而是會綜合考量結構優化、創新驅動、社會效益等多個維度，從而引導各方力量更加科學、主動地投身服務業發展大局。

此次會議的部署，既立足當下穩增長的現實需要，更著眼長遠促轉型的戰略考量?？梢灶A見，隨著各項舉措的落地，服務業將為高質量發展注入更為強勁的動能。

(“三里河”工作室)