等不到特朗普訪華了，美國提前對華攤牌：要求秘魯把中國趕出港口

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眼下，全球目光聚焦于特朗普訪華行程的最新動向，然而官方日程始終未見正式公布。正當輿論仍在反復(fù)揣測會晤窗口期之際，美方已悄然轉(zhuǎn)變策略，繞開常規(guī)外交協(xié)調(diào)路徑，單方面對華亮出底牌——將矛頭精準鎖定中秘合作的關(guān)鍵樞紐：秘魯錢凱港，強硬敦促秘魯政府終止中方企業(yè)在該港口的運營權(quán)限。一場牽動西半球地緣經(jīng)濟格局的深度博弈，正以港口為支點悄然鋪開。

早前，我國外交部曾公開說明，中美雙方就此次高層訪問保持著常態(tài)化的溝通機制。期間雖有部分外媒渲染“行程擱淺”的不實消息，但美方亦曾主動發(fā)聲澄清，強調(diào)此訪屬獨立外交議程，與其他國際事務(wù)無直接關(guān)聯(lián)。但結(jié)合當前美方在錢凱港問題上的迅速出手，其對華政策取向已由象征性表態(tài)轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性干預(yù)，戰(zhàn)略緊迫感躍然紙上。

美國此次聚焦錢凱港，絕非即興之舉，而是經(jīng)過長期布局、層層遞進的戰(zhàn)略選擇。4月16日，美國眾議院議員薩爾扎在利馬公開致信秘魯即將上任的新一屆行政團隊，直指中企主導(dǎo)運營的錢凱港應(yīng)被“重新評估”，并承諾美方愿提供政治與資源層面的全面協(xié)助，意圖極為清晰。

為強化施壓效力、削弱中企合作公信力，薩爾扎刻意無視項目本質(zhì)，將這座完全按國際標準打造的現(xiàn)代化商業(yè)深水港，歪曲定義為“西半球安全風(fēng)險源”。他憑空推演所謂“軍事化使用場景”，聲稱中方艦艇可能借此停靠補給，全然無視該港自立項起即明確限定為純民用基礎(chǔ)設(shè)施，且所有運營條款均經(jīng)秘魯國會審議通過，抹黑邏輯缺乏基本事實支撐。

錢凱港地處秘魯首都利馬以北80公里的錢凱灣腹地，坐擁天然深水岸線資源，是中秘共建“一帶一路”倡議下最具代表性的旗艦工程。該項目由中國中遠海運集團控股開發(fā)并統(tǒng)籌運營管理，中方持股比例為60%，秘魯火山礦業(yè)公司持股40%，股權(quán)結(jié)構(gòu)透明可溯。

尤為關(guān)鍵的是，中方僅依法獲得該港至2054年的特許經(jīng)營權(quán)，土地所有權(quán)及最終監(jiān)管權(quán)始終牢牢掌握在秘魯國家手中，美方所謂“主權(quán)讓渡”“控制滲透”等說辭，既違背法律文本，也背離客觀現(xiàn)實。作為南美洲首座集智能化調(diào)度、綠色能源驅(qū)動、低碳作業(yè)流程于一體的新型港口，其建設(shè)與運營全程嚴格遵循秘魯現(xiàn)行法規(guī)，并深度融入當?shù)鼐蜆I(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈升級與區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架。

該項目一期總投資額達12.98億美元，于2024年11月14日正式投入運營。港口配備4個專業(yè)化集裝箱泊位，最大航道水深達17.8米，可全天候接納載箱量超18000標準箱的全球最大級集裝箱船舶；設(shè)計初期年吞吐能力為100萬標箱，預(yù)留擴容空間，遠期承載力可提升至150萬標箱。

開港僅一年，錢凱港即展現(xiàn)出強勁增長動能。截至2025年底，其集裝箱吞吐量已達33.62萬標箱，散雜貨與滾裝船作業(yè)總量突破159.56萬噸，直接帶動秘魯本地新增就業(yè)崗位約7000個，預(yù)計每年為秘魯財政及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)貢獻經(jīng)濟收益約45億美元，“錢凱效應(yīng)”已成為秘魯經(jīng)濟界廣泛認可的發(fā)展新范式。

需要指出的是，美方針對中資海外港口項目的系統(tǒng)性施壓，并非孤立事件。此次劍指錢凱港，實為美國全球遏制戰(zhàn)略在拉美板塊的又一次具象化延伸。此前，美方曾多次就中資參與巴拿馬港口運營發(fā)出不當質(zhì)疑，甚至鼓動巴方單方面變更合作安排；盡管后續(xù)巴拿馬政府主動釋放建設(shè)性信號，但美方干預(yù)他國內(nèi)政的慣性思維與權(quán)力邏輯已暴露無遺。

更值得警覺的是，2025年美國在加勒比海方向展開的大規(guī)模軍事行動，與其當前對秘魯港口施壓形成高度呼應(yīng)。彼時，美方以“聯(lián)合禁毒執(zhí)法”為名，在委內(nèi)瑞拉鄰近海域集結(jié)多艘主力戰(zhàn)艦及逾萬名作戰(zhàn)人員，甚至對未經(jīng)核實身份的民用船只實施武力威懾，其真實意圖顯然超出反毒范疇，直指南美地區(qū)戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)再鞏固。

除秘魯與巴拿馬外，中國在其他地區(qū)的重大合作項目亦屢遭美方無端污名化。斯里蘭卡科倫坡港口城被惡意貼上“潛在海軍前哨”標簽；印尼雅萬高鐵、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路等顯著改善民生、提升互聯(lián)互通水平的標志性工程，則被強行冠以“債務(wù)陷阱”“地緣擴張”等莫須有罪名。

這些項目扎根當?shù)匦枨螅袑嵧苿咏煌ㄉ墶⒛茉崔D(zhuǎn)型與數(shù)字基建落地，為所在國創(chuàng)造了大量稅收、崗位與技術(shù)轉(zhuǎn)移機會。美方卻執(zhí)意扭曲事實、制造對立，根本癥結(jié)在于其無法接受中國在全球南方國家影響力穩(wěn)步上升的事實，尤其難以容忍中國在傳統(tǒng)上被其視為勢力范圍的拉丁美洲持續(xù)拓展務(wù)實合作空間。

本次美方施壓過程中，一個耐人尋味的細節(jié)值得關(guān)注：美國國務(wù)院西半球事務(wù)局高級官員科扎克，作為特朗普政府在相關(guān)聽證會上的唯一官方代表，全程附和薩爾扎的偏頗主張，刻意虛構(gòu)秘魯官員對法院裁決“震驚失措”的情緒反應(yīng)，蓄意放大分歧、誤導(dǎo)公眾認知。

而事實恰恰相反——早在2026年2月，秘魯利馬一家基層法院已在涉港訴訟中作出有利于中遠海運的終審裁定，明文禁止秘魯國家交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管局擅自介入港口日常運營，包括監(jiān)管、稽查及處罰等全部行政權(quán)力，此舉從法律層面徹底封堵了美方借題發(fā)揮的操作空間。

面對美方毫無依據(jù)的抹黑指控，中方立場堅定、回應(yīng)及時。2026年2月12日，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上嚴正指出，美方有關(guān)錢凱港的虛假敘事嚴重違背事實，中方對此表示堅決反對與強烈譴責(zé)；中秘合作始終秉持共商共建共享原則，致力于實現(xiàn)共同發(fā)展，不針對任何第三方，也不損害任何第三方利益。

從特朗普訪華遲遲未定，到美方提前在錢凱港發(fā)起攻勢，折射出的是美國日益加劇的戰(zhàn)略不安全感。近年來，中國與拉美國家關(guān)系持續(xù)提質(zhì)升級，以秘魯為例，自2013年兩國確立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，中國已連續(xù)12年穩(wěn)居秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴位置，合作基礎(chǔ)日益牢固。

2025年，中秘雙邊貿(mào)易總額攀升至509億美元，較上年增長17.8%；其中秘魯對華出口達346億美元，增幅高達18.3%。中國新能源汽車、智能終端設(shè)備深受秘魯消費者青睞，秘魯優(yōu)質(zhì)魚粉、藍莓、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品亦加速進入中國市場，供需高度互補，合作成果惠及兩國民眾。

美方之所以頻繁在南美挑起爭端，深層動因在于其綜合國力相對衰減與全球領(lǐng)導(dǎo)力弱化的現(xiàn)實焦慮。當無法通過市場競爭力贏得合作主動權(quán)時，便轉(zhuǎn)而訴諸地緣政治操弄，試圖以非經(jīng)濟手段干擾中秘等國基于契約精神與共同發(fā)展的正常合作進程，以此維系自身在西半球的舊有主導(dǎo)架構(gòu)。

值得注意的是，美方施壓并未引發(fā)秘魯方面的積極聯(lián)動。秘魯外交部長岡薩雷斯—奧萊切亞此前在接受采訪時直言不諱：“若美方真關(guān)切中方在秘魯?shù)拇嬖冢響?yīng)加大本國對秘魯?shù)闹苯油顿Y與技術(shù)合作，而非一味散布不實信息。”這番坦率表態(tài)，道出了眾多拉美國家對美式雙重標準的真實觀感。

當今世界，經(jīng)濟全球化縱深演進、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合已是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，開放包容、互利互惠正成為國際社會普遍認同的合作主旋律。美國企圖憑借單邊施壓、規(guī)則霸凌來遲滯中國發(fā)展步伐、瓦解多邊協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，不僅嚴重背離時代發(fā)展大勢，更直接損害秘魯?shù)群献鲊那猩砝妫K將反噬其自身國際信譽與發(fā)展空間。

圍繞錢凱港展開的這場較量，表面是港口運營權(quán)之爭，實質(zhì)是兩種國際秩序觀的深刻交鋒：一邊是以尊重主權(quán)、平等協(xié)商、成果共享為內(nèi)核的合作文明；另一邊則是以零和博弈、排他壟斷、強權(quán)干預(yù)為特征的舊式霸權(quán)邏輯。中國始終恪守相互尊重、公平正義、合作共贏的外交準則，堅定維護各國自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利；而美方種種越界行徑，只會加速其公信力流失，促使更多國家理性審視其真實意圖，進而主動尋求與中國構(gòu)建更加真誠、穩(wěn)定、可持續(xù)的伙伴關(guān)系。

展望未來，美方的單邊施壓絲毫動搖不了中秘合作的戰(zhàn)略定力與內(nèi)在韌性，也無法阻滯中國與全球南方國家深化互聯(lián)互通、共謀繁榮的歷史進程。隨著越來越多國家識破霸權(quán)話語的虛偽性，自覺站到公平正義、開放包容的一邊，一個更加均衡、多元、包容的全球治理體系必將加速成型；而那些執(zhí)迷于舊秩序幻夢、沉迷于遏制打壓的老牌霸權(quán)力量，終將在時代洪流中漸行漸遠。

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