一周碳要聞：我國電網建設正加速沖刺（碳報第191期）

一、雙碳要聞

A. 政策指引

1. 行業協會商會深改提速

4月13日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于推動行業協會商會深化改革的意見》。意見指出，優化結構布局。按照協同高效的原則，優化整合業務交叉重疊、機構規模過小、領域劃分過細、功能作用較弱的行業協會商會。依法加快運轉失靈、擾亂秩序、行業萎縮、宗旨任務已完成的行業協會商會退出；重點培育和優先發展契合國家重大戰略和區域發展定位、適應產業轉型升級需要、服務發展新質生產力的行業協會商會；積極支持在戰略性新興產業、未來產業、綠色低碳產業等領域依法設立行業協會商會。

零碳解讀：此舉釋放出社會組織治理緊扣國家戰略、服務實體經濟轉型的明確信號。當前新一輪產業升級、新質生產力培育急需專業化行業樞紐載體，行業協會商會正是打通政策落地、產業協同與資源整合的重要中間環節。

2. 工信部：開展鋰電池、光伏組件產品生產一致性監督檢查

4月13日，工業和信息化部辦公廳發布關于做好2026年工業和信息化質量工作的通知。其中提到，強化質量監督管理。協同開展中央質量、食品安全考核，配合做好產品國家質量監督抽查工作，開展鋰電池、光伏組件、民用爆炸物品、無線電發射設備等重點產品質量檢查，強化道路機動車輛產品生產一致性監督檢查。引導電商平臺開展網購產品質量自我聲明，加大抽查力度，增強消費者質量辨別能力。發揮群眾質量監督作用，倡導優質優價理念，切實保護消費者合法權益。

零碳解讀：此次檢查標志著監管部門將質量管控從抽檢上升為年度重點任務，旨在通過硬約束遏制"內卷式"惡性競爭，守住質量安全底線。

B.行業動態

3. 國家統計局：3月份，規上工業水電、太陽能發電增速加快

4月16日，國家統計局數據顯示，3月份，規上工業發電量8025億千瓦時，同比增長1.4%，增速比1—2月份回落2.7個百分點；日均發電258.9億千瓦時。1—3月份，規上工業發電量23782億千瓦時，同比增長3.4%。

分品種看，3月份，規上工業火電、水電、太陽能發電增速加快，核電、風電由增轉降。其中，規上工業火電同比增長4.2%，增速比1—2月份加快0.9個百分點；規上工業水電增長10.8%，增速加快4.0個百分點；規上工業核電下降11.8%，1—2月份為增長0.8%；規上工業風電下降17.3%，1—2月份為增長5.3%；規上工業太陽能發電增長10.0%，增速比1—2月份加快0.1個百分點。

零碳解讀：水電和太陽能發電保持較快增長且增速進一步提升；火電增速加快，為電力供應提供了重要支撐，整體電力生產穩定增長。

4. 去年中國再生資源回收規模達4.17億噸

中國物資再生協會4月14日發布《中國再生資源回收行業發展報告（2026）》。根據報告，2025年我國再生資源回收行業總體保持穩定增長態勢，11個主要品種回收總量達4.17億噸，同比增長4.1%，回收總額達1.39萬億元，同比增長3.8%。其中，廢鋼鐵仍是回收量最大的品種，占總量六成以上；在以舊換新政策和再生資源回收機制不斷完善的帶動下，廢電池（鉛酸電池除外）、廢輪胎及報廢機動車回收量增幅明顯。

零碳解讀：這一數據表明我國再生資源回收行業已進入規模化發展新階段，在"兩新"政策（大規模設備更新和消費品以舊換新）持續推動下，資源循環利用體系建設進一步完善。

5. 全球最大萬噸級純電動智能集裝箱海船開啟首航

4月15日，全球最大、國內首艘萬噸級純電動智能集裝箱海船“寧遠電鯤”輪從寧波舟山港北侖港區啟航，駛向嘉興港乍浦港區，標志著該船正式投入商業航線運營。

“寧遠電鯤”輪由寧波遠洋運輸股份有限公司打造，可裝載742標準箱貨物。船舶采用10個標準化箱式電池作為核心動力，總儲電量約2萬度，相當于300輛家用電動汽車的電池容量總和。該船投用后，預計每年可節約燃油580噸，減少二氧化碳排放量超1400噸。

零碳解讀：“寧遠電鯤”輪是該公司首批兩艘純電動智能船之一，其姊妹船“寧遠電鵬”輪計劃于今年5月試航、6月交付。“寧遠電鯤”輪在智能航行領域也實現了里程碑式突破。船舶深度集成智能平臺與智能機艙系統，搭載開闊水域自主航行核心技術，具備實時船周視角、全天候視覺感知、智能航線自主規劃、自動避碰預警、人工駕駛與智能駕駛無縫切換等全場景智能功能。

6. 國開行一季度發放綠色貸款超1500億元

4月14日，據國家開發銀行，今年一季度，國開行發放綠色貸款超過1500億元，全行綠色貸款在全部信貸資產中的占比進一步提升。

零碳解讀：今年以來，國開行加大對基礎設施綠色升級、城鄉建設綠色低碳發展等領域的支持力度，助力綠色交通、綠色建筑、城鄉環境等基礎設施綠色運營和升級改造，推動實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。同時，用好專項貸款產品，支持清潔可再生能源發展、能源清潔高效利用和新型儲能技術創新，助力優化能源結構，保障國家能源安全。

C.地方快訊

7. 深圳：打造“風光+儲能+綠電直連”零碳數據中心

日前，廣東深圳市工信局印發《深圳市加快推進人工智能服務器產業鏈高質量發展行動計劃（2026-2028年）》，文件提出：加快“鋰電+”優勢賦能，持續提升UPS、800V高壓直流電源、鋰/鈉儲能系統等優勢產品“含深度”。強化“電力電子+”能力躍遷，推動新一代HVDC（高壓直連）供電方案迭代，加快高壓SiC MOSFET、高頻GaN功率器件、多相控制器與智能功率級（DrMOS）、高集成度功率模塊等重點產品研發創新。

面向國內外市場需求，因地制宜打造“光伏/海上風電+儲能+綠電直連”零碳數據中心標桿示范，助力算力需求就地消納、綠色電力高效利用。創新電源儲能參與虛擬電廠解決方案，探索源網荷儲一體化商業模式。

零碳解讀：該行動計劃是深圳為搶占人工智能產業制高點、打造超大規模智算集群研發制造樞紐而制定。到2028年，AI服務器全產業鏈產品產能與出貨量實現跨越式增長，核心芯片、存儲、印制電路板（PCB）、電源儲能、光模塊、被動元器件等重點領域產品全球市場份額顯著提升；核心芯片和重點產品實現技術突破，梯度培育一批技術過硬、市場優勢顯著的“專精特新”“單項冠軍”企業，形成大中小企業協同發展的產業梯隊。

8. 東北首個綠氫摻混天然氣項目簽約

近日，沈陽燃氣集團有限公司與浙江正泰新能源開發有限公司在杭州正式簽訂《法庫風電綠氫耦合天然氣項目合作框架協議》，標志著沈陽市在綠氫規模化應用領域取得突破性進展，也為東北地區能源結構綠色轉型提供了借鑒。

根據協議，雙方首期計劃在遼寧法庫經濟開發區建設天然氣摻氫示范項目，年摻氫規模達千萬立方米級。目前，項目已完成門站選址、風機點位踏勘及技術方案論證，擬在沈法燃氣門站附近布局40MW風電制氫項目，通過自建線路，實現綠電直供制氫站。項目設計年產氫氣2500萬標準立方米，產出的氫氣由沈陽燃氣集團結合全市天然氣全年用量統一調配使用，打造“法庫制氫、全市共享”的應用格局。

零碳解讀：該項目是傳統能源與清潔能源融合發展的重要實踐，也是沈陽市搶抓"雙碳"戰略機遇、精準錨定綠氫清潔能源賽道的關鍵舉措。項目建成后，將有效探索綠氫商業化應用路徑，完善氫能產業生態，助力構建"技術研發—裝備制造—場景應用"全鏈條協同發展體系。

9. 江西發布綠電直連方案：連續三年運行不達標項目終止實施

4月15日，江西省發展改革委發布關于印發《江西省有序推動綠電直連發展實施方案》的通知。

通知指出，綠電直連項目電源側的新能源項目直接納入全省新能源年度開發方案。負荷、電源布局原則上在同一設區市行政區域范圍內，負荷與電源直連線路長度原則上不超過50公里。

項目整體新能源年自發自用電量占總可用發電量的比例應不低于60%，占總用電量的比例應不低于30%、2030年前不低于35%，上網電量占總可用發電量的比例上限不超過20%。

納入項目清單且已實施的項目，若因負荷企業自身原因不具備持續用電能力，連續三年運行指標不滿足本實施方案要求的，由項目所在設區市（贛江新區）能源主管部門組織第三方機構開展核實評估，及時終止綠電直連項目實施或申請匹配其他符合條件的新負荷。

零碳解讀：該方案旨在服務江西省"1269"行動計劃，重點支持零碳園區及有降碳剛性需求的出口外向型企業，促進綠電環境價值轉化為市場競爭力。

10. 上海“人造太陽”——星環聚能可控核聚變實驗基地建設正式通電

近日，上海“人造太陽”——星環聚能可控核聚變實驗基地建設正式通電。從星環聚能取得交地確認書，到完成臨時接電施工，全程不到24小時。

星環聚能采用緊湊型重復重聯可控核聚變技術，項目于今年1月簽約落地上海嘉定“聚能小鎮”并規劃建設實驗基地，投資建設自主研發的國內首臺負三角球形托卡馬克裝置（NTST），用于初步驗證“星環一號”裝置涉及的低溫冷卻系統、機械設計等關鍵技術。

零碳解讀：“星環一號”建設并投運成功后，可將每升海水中的0.03克氘通過聚變反應，釋放出相當于300升汽油燃燒產生的能量，將成為全球性能領先的球形托卡馬克裝置。上海“人造太陽”實驗基地預計2027年建成。

二、專題碳討

一季度日均投資18億元，我國電網建設正加速沖刺

近日，據國家電網有限公司（以下簡稱“國家電網”）官網消息，今年一季度，國家電網完成固定資產投資超1290億元，同比增長37%，帶動產業鏈上下游投資超過2500億元。

再看南方電網，今年一季度，南方電網完成固定資產投資384.5億元，同比增長49.5%。

這意味著，在過去的90天里，國家電網與南方電網合計固定資產投資規模高達1674.5億元，平均每天有超過18.6億元的資本涌入電力基礎設施建設領域。

兩家央企在投資增速上的“雙高增長”背后，不僅是一場關于“電”的基建狂潮，更是在AI算力需求驅動下，電力系統建設的“等不及”與“慢不得”。

圖/ic

進入“增量擴張”的超級施工期

新京報零碳研究院梳理電網開工與投產兩組數據后發現一個值得關注的現象：開工增速，正在大幅跑贏投產增速。

以國家電網為例，作為中國電網建設的領頭羊，其一季度數據是觀察全行業走勢的最佳窗口。一季度，國家電網110（66）千伏及以上電網項目開工393項、投產579項，同比分別增長42%和24%，開工增速近乎投產的兩倍。

投產增速反映的是過去一至兩年的投資沉淀，而開工增速代表的是當下及未來的戰略投向。當開工增速遠超投產增速時，意味著我國電力規模正處于歷史峰值前的“蓄力期”，整個電力基建系統正在進入一個以“增量擴張”為主的超級施工周期。

據國家電網官網，當前，電網工程正進入建設高峰期。在遼寧沈陽市，66千伏王家灣輸變電工程于3月1日開工。該工程是服務第十五屆全國冬季運動會5項核心配套電網項目之一，計劃于2026年10月具備投運條件，屆時將滿足運動會各項測試賽用電需求。

AI算力的“等不及”與“慢不得”

更緊迫的壓力來自用電側。

國家能源局消息，今年1至2月，全社會用電量累計16546億千瓦時，同比增長6.1%。從分產業用電看，第一產業用電量223億千瓦時，同比增長7.4%；第二產業用電量10279億千瓦時，同比增長6.3%，其中，工業用電量同比增長6.4%，高技術及裝備制造業用電量同比增長10.6%；第三產業用電量3231億千瓦時，同比增長8.3%，其中，充換電服務業、互聯網數據服務業用電量增速分別達到55.1%、46.2%。

55.1%、46.2%的增長背后是新能源汽車、AI算力等新興產業的爆發式增長，正對電網的承載力和智能化水平提出全新要求。

就拿AI算力來說，今年3月，中國日均詞元調用量已突破140萬億，兩年間增長超千倍。AI算力正以“吞電黑洞”的姿態改寫電力消費的增長曲線。國際能源署數據顯示，2023至2026年間，全球數據中心電力消費年均增長率達18%，其中AI計算占比從2023年的15%激增至2026年的35%。預計到2026年底，全球數據中心總用電量預計將達到1,050太瓦時，相當于德國全年用電量的總和。

算力的盡頭是電力。正因如此，2026年政府工作報告首提“算電協同”，明確“實施超大規模智算集群、算電協同等新基建工程”，成為新型基礎設施建設的重要方向。2026年政府工作報告還明確 “著力構建新型電力系統，加快智能電網建設，發展新型儲能，擴大綠電應用”。

未來的電網，不再是單純“接住一切”的被動基礎設施，而需要憑借數智化技術與市場機制，實現源、網、荷、儲的深度協同與智能調度。

這是一場“等不及”與“慢不得”的“沖刺”——用更快的電網建設，去追趕更快的科技變革。

我國電力正式邁入年均投資近萬億元的新階段

如果僅僅把目光放在一季度的“18億/天”，或許還不足以看清全貌。這場沖刺，是一場計劃周密的馬拉松。

根據規劃，“十五五”時期，國家電網固定資產投資將達到4萬億元，比“十四五”時期大幅增長40%。這些投資將重點聚焦構建新型電力系統、深化科技創新等方面，以擴大有效投資帶動產業鏈上下游發展。

1月19日，南方電網公布2026年固定資產投資安排1800億元，連續五年創新高，年均增速達9.5%。根據年投資額預計，“十五五”期間總投資近1萬億元。

據此測算，兩大電網“十五五”期間總投資規模近5萬億元，標志著我國電網建設正式邁入年均投資近萬億元的新階段，其戰略意義不言而喻。

如此高強度的投資，絕非只是冰冷的數字，它正在轉化為千行百業的訂單與煙火氣。

電網投資具有極強的產業鏈帶動效應。僅在一季度，國家電網就拉動了上下游超過2500億元的投資。從特高壓變壓器、高壓開關等主設備，到電線電纜、絕緣子等輔材，再到電力智能化設備，相關企業的車間普遍處于滿負荷狀態。

與此同時，民生溫度也在投資中得以體現。一季度，國家電網完成配電網投資568億元，占各級電網投資比重達到55%，城鄉供電可靠性和服務質效持續提升，聚焦解決人民群眾用電急難愁盼問題，完善民生用電保障，提升供電服務質效。老百姓的用電體驗將不再是“有沒有電”，而是“電好不好、穩不穩”。

新京報零碳研究院研究員 陶野

編輯 陳莉

校對 趙琳