【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月15日?qǐng)?bào)道,多名消息人士透露,中方已要求丹麥航運(yùn)集團(tuán)馬士基和地中海航運(yùn)公司(MSC)立即停止在巴拿馬運(yùn)河的港口運(yùn)營(yíng)。
今年早些時(shí)候,巴拿馬政府強(qiáng)行剝奪李嘉誠(chéng)旗下香港長(zhǎng)江和記集團(tuán)(長(zhǎng)和)的港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。隨后,馬士基和地中海航運(yùn)公司獲得了港口的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)。
據(jù)兩名熟悉會(huì)談的人士透露,在上月初的一次會(huì)議上,中方官員召見(jiàn)了這兩家歐洲公司的代表,要求他們立即退出港口運(yùn)營(yíng)。
第三名人士表示,他們還被要求“不從事?lián)p害中國(guó)企業(yè)利益的非法活動(dòng),并維護(hù)商業(yè)道德和國(guó)際規(guī)則”。
當(dāng)天,這兩家公司還被警告,在美以挑起伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)并造成供應(yīng)鏈中斷的情況下,需要維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
熟悉情況的人士表示,馬士基和地中海航運(yùn)公司辯稱,他們的臨時(shí)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)于保持巴拿馬運(yùn)河貿(mào)易暢通至關(guān)重要,并補(bǔ)充說(shuō),兩家集團(tuán)的高層管理人員都在同中方溝通。
《金融時(shí)報(bào)》稱,這些警告凸顯了中方越來(lái)越愿意在其視為對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈安全至關(guān)重要的領(lǐng)域,對(duì)外國(guó)公司使用經(jīng)濟(jì)杠桿。此舉也標(biāo)志著巴拿馬港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的升級(jí)。美國(guó)一直試圖加強(qiáng)對(duì)運(yùn)河的影響力,而中方則希望捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)在這一戰(zhàn)略水道上的投資。
馬士基和地中海航運(yùn)公司均為全球航運(yùn)巨頭,無(wú)論在船隊(duì)規(guī)模或貨運(yùn)能力,都在全球名列前茅。近期,國(guó)家部委多次與兩家集團(tuán)進(jìn)行高層接觸。
3月9日,中國(guó)交通運(yùn)輸部就國(guó)際航運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為分別約談了馬士基集團(tuán)、地中海航運(yùn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站3月10日消息,近日,外資司主要負(fù)責(zé)同志先后與地中海航運(yùn)公司、馬士基集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作會(huì)談。3月20日,相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人與馬士基集團(tuán)首席執(zhí)行官柯文勝舉行會(huì)晤。
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一艘貨輪通過(guò)巴拿馬運(yùn)河 新華社
報(bào)道提及,近年來(lái),中方一直在加強(qiáng)本國(guó)法律工具箱,以捍衛(wèi)供應(yīng)鏈安全。
本月,中方出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》,將“損害國(guó)家產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈安全”的行為定為非法,并對(duì)違規(guī)者可能實(shí)施入境、出境和投資禁令。
本周,中方還出臺(tái)了《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》,有權(quán)推動(dòng)實(shí)施或者參與實(shí)施外國(guó)不當(dāng)域外管轄措施的外國(guó)組織、個(gè)人列入惡意實(shí)體清單,并在貿(mào)易、投資和國(guó)際合作等領(lǐng)域采取報(bào)復(fù)措施。
1997年,長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司拿到巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),后獲得續(xù)期。然而,在美國(guó)總統(tǒng)特朗普施壓下,巴拿馬最高法院今年1月以所謂“違憲”為由,宣布授權(quán)巴拿馬港口公司運(yùn)營(yíng)巴拿馬港口碼頭的合同無(wú)效。
目前,巴拿馬政府已采取臨時(shí)措施維持港口運(yùn)轉(zhuǎn),授予為期18個(gè)月的過(guò)渡性特許安排,讓丹麥馬士基碼頭集團(tuán)接手巴爾博亞港,地中海航運(yùn)公司旗下TIL Panama負(fù)責(zé)克里斯托瓦爾港的運(yùn)營(yíng)。
路透社指出,此次爭(zhēng)議事件發(fā)生的背景,是美國(guó)施壓巴拿馬以遏制中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河這一戰(zhàn)略要道周邊影響力,巴拿馬運(yùn)河承載著全球5%的海上貿(mào)易量,近年來(lái)已成為地緣政治博弈焦點(diǎn)。
3月份,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)據(jù)報(bào)暫停了其在巴爾博亞港的業(yè)務(wù)。
同月,長(zhǎng)和旗下巴拿馬港口公司發(fā)布聲明稱,在巴拿馬政府非法接管兩個(gè)貨柜碼頭并霸占其資產(chǎn)?個(gè)月后,該公司損失不斷擴(kuò)大,已在國(guó)際仲裁中將索賠金額升至20億美元以上。
然而,巴拿馬政府有膽做事,卻沒(méi)膽承擔(dān)責(zé)任。據(jù)報(bào)道,對(duì)于長(zhǎng)和提出仲裁索賠一事,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾拒絕發(fā)表評(píng)論,并堅(jiān)稱此事“不屬于政府管轄范疇”。
相較于巴拿馬方面在作出相關(guān)無(wú)理裁決后的躲躲閃閃、含糊其詞,中方的立場(chǎng)則是明確的。此前,中國(guó)外交部發(fā)言人表示,該裁決有悖于巴拿馬方面批準(zhǔn)相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律,企業(yè)將保留包括訴訟法律程序在內(nèi)的所有權(quán)利,中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。
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