洛杉磯官員警告奧運成本或致城市癱瘓：破產絕不能成為奧運遺產

洛杉磯官員日益擔憂，若無法簽署一份確保“零成本”奧運會的嚴格協議，納稅人和市財政可能將承受一系列沉重負擔以支持2028年奧運會。

部分市政官員長期擔心，若奧運會未能實現組織方承諾的收入，納稅人可能面臨巨額賬單。市政廳與奧組委之間最終協議簽訂的延遲，加劇了這種緊張局勢。

洛杉磯及其他地方政府的實際成本仍屬未知，官員們正在等待LA28奧組委和聯邦安全機構明確說明所需服務項目。近期關于洛杉磯奧委會主席凱西·沃瑟曼與杰弗里·愛潑斯坦關聯的爭議，進一步加劇了一些市政領導人對財務問題的疑慮。

市檢察官海迪·費爾德斯坦·索托和市議員莫妮卡·羅德里格斯均已致函，要求簽訂合同確保LA28承擔本市在接待數十萬運動員和觀眾期間產生的所有額外費用。

市檢察官在致市議員的信中寫道，這份逾期半年多的協議對于“杜絕任何資金可能回流至LA28組織富有的支持者和投資者，而不補償納稅人資助的額外費用的情形”是必需的。

羅德里格斯在本周另一封信中表示贊同，認為市政府需要一份能確保奧組委支付警務、交通、垃圾清運等所有超額費用的合同，以免納稅人承受負擔或“核心市政服務”被削減。

這兩位今年都將面臨改選的官員主張，這應優先于私營非營利機構LA28建立用于資助未來青年體育項目、公共體育設施等的“遺產基金”。

“破產不能成為這屆奧運會的遺產，”羅德里格斯寫道，但未詳細闡述其含義。盡管洛杉磯最高預算官員近期預測了與奧運會無關的“數億美元”赤字。

LA28官員以先前發布的聲明回應，稱“LA28始終致力于舉辦最安全、最可靠、財政最負責任的奧運會，讓洛杉磯市民在未來幾十年受益”，并補充說“我們仍在進行誠信談判，期待與洛杉磯市繼續保持伙伴關系”。

LA28首席執行官雷諾德·胡佛周三在新聞發布會上表示，門票銷售是主辦委員會確保納稅人未來不承擔巨額賬單的途徑之一。

雙方都面臨重大風險。私營的LA28組織需要市政府的警察、消防、環衛、街道和交通服務來確保賽事成功。市政府則希望這場體育盛事取得成功，不僅為在國際舞臺上提升城市形象，也為確保有足夠資金支付市政人員將承擔的所有額外工作。

LA28領導層預計奧運會成本將超過71億美元（約 485.9億元人民幣）。他們表示資金將來自多個渠道：國際奧委會近10億美元（約 68.4億元人民幣），國際營銷權4.37億美元（約 29.9億元人民幣），美國企業贊助25億美元（約 171.1億元人民幣），門票銷售和接待套餐25億美元（約 171.1億元人民幣），許可和商品銷售3.44億美元（約 23.5億元人民幣），其他收入4.05億美元（約 27.7億元人民幣）。

LA28報告稱收入進度超前。但市政官員擔憂，不可預見的事件——包括經濟衰退或自然災害——可能破壞其收入模式，其中一個變數是特朗普總統和共和黨控制的國會是否會兌現對這個由民主黨掌控的城市的資金承諾。

洛杉磯官員長期擔憂特朗普和國會可能延遲撤回已預留的10億美元（約 68.4億元人民幣），這筆資金原本用于補償州和地方政府的安全、規劃及其他奧運相關支出。

盡管這兩位民選官員及其他一些人——包括代表市政雇員的律師——敲響了警鐘，但一位了解市政府與LA28談判內情的人士表示，初步協議可能“在兩三周內”提交市議會審議。

這位因討論敏感性要求匿名的人士指出，談判雙方都必須考慮第三方——特朗普領導下的聯邦政府——在融資模式中的關鍵作用。

跟蹤談判的消息人士稱，雙方需確保協議為“最大化利用國會為奧運會撥付的聯邦資源”開辟路徑，并補充道：“合同需要避免出現諸如'LA28將支付所有洛杉磯警察局額外費用'的表述，以免聯邦政府說'好吧，那你們就拿不到任何聯邦資金了‘。我們不能承受讓10億美元（約 68.4億元人民幣）資金落空的風險。”

代表市政府參與談判的市行政官馬特·薩博則表達了積極態度。

“我們致力于舉辦成功的奧運會。組委會明白需要市政府和市政服務來實現成功的賽事，”薩博表示，“舉辦成功的奧運會符合市政府和組委會的共同利益。我們緊密相連，將共同成功，或共同失敗。”

2028年奧運會已被指定為“國家特別安全事件”，與主要政黨全國代表大會和超級碗等大型活動同級。美國特勤局負責制定這些活動的安保計劃。

代表擔心奧運會資金問題的洛杉磯市政雇員的律師康妮·賴斯表示，她的客戶仍有疑問。賴斯過去的訴訟曾推動洛杉磯警察局改革，她指出參與安保規劃的雇員估計，僅洛杉磯警察局和洛杉磯縣警局在奧運會期間就需要至少10億美元（約 68.4億元人民幣）支付額外安保費用。

目前的聯邦撥款無法為洛杉磯市和縣提供10億美元（約 68.4億元人民幣），因為包括長灘、俄克拉荷馬城和加利福尼亞州在內的許多其他司法管轄區也將競爭美國資金。且聯邦政府尚未發布“資金機會公告”——說明申請10億美元（約 68.4億元人民幣）份額的具體要求。

賴斯認為，市政府在早期簽署主辦協議時已放棄了最佳籌碼。“奧運會結束后LA28解散時，誰來支付賬單？甚至該向誰發送發票？”賴斯質問道，“活動結束后LA28沒有籌款義務。”

洛杉磯市政府官員預計將在10月前收到LA28對各場館所需服務的具體要求。奧運會組織方已同意支付超出城市常規支出的任何費用。但對于“常規服務水平”的定義尚無明確共識。預計這項大型活動將需要一系列服務，包括垃圾清運、公交服務、道路封閉、公園維護、飲用水站以及對臨時奧運建筑的檢查。

市檢察官在上月底致市議員的信中，提出了關于與LA28財政合同的一系列問題。費爾德斯坦·索托指出，鑒于近期對LA28主席凱西·沃瑟曼的指控，奧運會面臨“更高的風險敞口”。

作為市檢察官，費爾德斯坦·索托正在為談判奧運合同的市政府官員提供建議。她在信中表示將堅持建立“透明的審計權和程序”，以確保市財政在支持奧運會時不受損失。

信中還提出自然災害或其他緊急情況可能影響LA28盈利的可能性，并質詢：“如果聯邦政府不支付承諾的10億美元（約 68.4億元人民幣）怎么辦？如果本市實際支出超過10億美元（約 68.4億元人民幣）怎么辦？”費爾德斯坦·索托的答案是：“在任何一種情況下，本辦公室認為所有盈余資金必須首先按承諾補償本市及其納稅人，之后才能將剩余資金用于LA28遺產或紀念基金。”