從“地瓜縣”到全國百強縣,從沿海小鎮到現代化港口城市,福清的崛起史是一部與海外僑胞血脈相連、同心共進的奮斗史。
作為全國著名僑鄉,160萬融籍鄉親遍布世界155個國家和地區,形成了“凡有華人處,必有福清人”的獨特現象。進入新時代,福清牢固樹立“大僑務”觀念,持續打好新時代新“僑牌”,2025年12月31日,福清市第十八屆人民代表大會第五次會議表決通過了《福清市人民代表大會關于進一步加強和改進僑務工作的決定》(以下簡稱《決定》)。這是福建省福清市以人民代表大會決定形式,對新時代僑務工作作出的系統部署,既立足僑鄉實際,又著眼長遠發展,被視為福清打好新時代新“僑牌”的路線圖。
理念之新:“大僑務”的福清內涵與時代價值
“大僑務”并非傳統僑務工作的簡單延伸,而是一場站位更高、格局更大、領域更廣的系統性革新。在福清,“大僑務”觀念被賦予了清晰而深刻的內涵:跳出僑務看僑務,立足全局謀僑務,將僑的資源、僑的優勢、僑的力量,全面轉化為推動高質量發展的核心動能。
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福清樹立“大僑務”觀念,將“僑動力”轉化為縣域發展的核心競爭力
全域融入,打破部門壁壘與領域界限,僑務工作不再是統戰、僑聯等少數部門的“獨角戲”,而是市委統一領導、全市“一盤棋”的系統工程,貫穿于產業發展、對外開放、城鄉建設、民生改善、文化傳承等各領域。
全員參與,從單純服務歸僑僑眷,拓展為面向160萬海外僑胞、二代三代新生代、廣大融商及海內外社團的“大服務”,構建起政府、社團、企業、社會協同發力的工作格局。
全面賦能,從傳統的捐資公益、招商引資,升級為“引僑資、匯僑智、聚僑力、凝僑心”四位一體,推動僑資源從“輸血”向全方位“造血”轉變。
全程護航,從被動應對訴求,轉向主動靠前服務,完善從聯誼聯絡、投資創業到權益保障的全周期服務體系,讓尊僑、愛僑、護僑成為全社會共識。
這一觀念的深化,與《決定》的出臺一脈相承。當前,福清正處于高標準建設省會副中心城市、打造“一帶一路”開放高地的關鍵階段,面臨產業升級、科技創新、區域競爭的多重挑戰。《決定》以人大立法形式系統部署新時代僑務工作,正是福清搶抓機遇、重塑優勢的戰略抉擇——以“大僑務”激活獨特“僑”基因,把遍布全球的融籍人脈、資金、技術、市場優勢,轉化為縣域發展的核心競爭力,為高質量發展注入不竭動力。
實踐之路:全方位融入全領域賦能的融城行動
在“大僑務”觀念指引下,福清以《決定》為行動綱領,構建起“機制保障、平臺支撐、服務賦能、文化凝心”的四維實踐體系,推動僑務工作與經濟社會發展深度融合。
頂層設計先行,制度保障落地。福清健全“市委統一領導、統戰部門牽頭、涉僑部門履職、多方協同參與”的工作機制,將僑務工作納入國民經濟規劃,每年向人大報告、接受監督。市領導掛鉤聯系重點僑企、僑領,常態化開展“僑企服務月”,解決融資、用地、用工等難題。
法治護僑加碼,權益保障有力。設立涉僑檢察服務中心、人大代表涉僑法律服務工作站,建立檢僑聯動機制,出臺專項保障意見,為僑胞、僑企提供全周期司法保護。創新“打包辦”服務,將華僑回國定居辦理時限壓縮超40%,8項涉僑聯辦服務獲國務院僑辦推廣。
福清產業平臺因僑而興,從全國首個以“僑”命名的國家級融僑開發區,到僑領助力建設的元洪投資區,再到中印尼“兩國雙園”,福清的每一步跨越都鐫刻著僑的印記。近年來,福清還高質量舉辦世界融商大會、同鄉聯誼會,依托海外69個融籍社團、國內30家異地商會,構建全球招商網絡。同時,建立華僑高端智庫聯盟,推動僑智與科創城建設深度融合。
僑批里的字句會褪色,但赤子的丹心永不斑駁。福清以文化為橋,賡續血脈親情,開展石竹山夢文化節、黃檗文化論壇,組織閩劇團、街舞團海外巡演,用鄉音鄉情維系情感紐帶。編撰《福清華僑史》、建設華僑紀念園,講好僑胞創業奉獻故事,讓“崇文尚義、愛國愛鄉”的融僑精神代代相傳。針對僑二代、僑三代,開展尋根謁祖、研學實踐,搭建交流平臺,增強文化認同與家鄉歸屬感,確保僑力資源薪火相傳。
發展之效:僑融共生譜寫高質量發展新篇章
“大僑務”觀念的深入實踐,讓福清實現了“僑鄉優勢”向“發展勝勢”的華麗轉變,僑力成為推動高質量發展的“最強引擎”。
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中印尼“兩國雙園”
對外開放邁向更高水平。福清深度融入“一帶一路”建設,開通中歐班列、海鐵聯運,與全球180多個地區建立貿易往來。僑胞也成為“走出去”“引進來”的橋梁,推動福清從“僑資輸入地”向“雙向開放樞紐”轉變。
城市品質全面提升。僑資參與建設港口、園區、道路等重大基礎設施,完善城市功能,僑捐公益補齊民生短板,推動教育醫療優質均衡。如今的福清,產業興旺、生態宜居、民生幸福,成功躋身全國文明城市。
社會凝聚力空前增強。“大僑務”讓海內外融籍鄉親的心貼得更近,形成“家鄉關心僑胞、僑胞奉獻家鄉”的良性循環。廣大僑胞以主人翁姿態投身家鄉建設,在招商引資、科技創新、鄉村振興、公益慈善中主動作為。
潮起東南,僑融四海。站在新的歷史起點,福清將持續做深做實新時代僑務工作,進一步凝僑心、引僑資、匯僑智、聚僑力,用心用力打好新時代新“僑牌”,畫好福清在中國式現代化建設中奮勇爭先的最大同心圓。(文/林文捷 圖/福清市影像中心)
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