本輪美以伊沖突以來(lái)首次，伊朗外長(zhǎng)與沙特外交大臣通話

伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊（下圖）與沙特外交大臣費(fèi)薩爾（上圖）通電話

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日，伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊與沙特外交大臣費(fèi)薩爾通電話，雙方就緩和地區(qū)緊張局勢(shì)以及恢復(fù)地區(qū)穩(wěn)定等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。

這是自美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)，雙方首次通電話。（央視新聞）

延伸閱讀

美伊局勢(shì)發(fā)生戲劇性轉(zhuǎn)變，沙特王儲(chǔ)被指上演“人格分離的演出”

經(jīng)過(guò)一天的威脅，美國(guó)時(shí)間的周二晚間，美國(guó)和伊朗在最后一刻接受停火提議，為期兩周。談判將于4月10日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開(kāi)始。

數(shù)小時(shí)前，特朗普還發(fā)帖渲染他的最后通牒：“今晚，整個(gè)文明將消亡，永不復(fù)返。我不愿這樣的事情發(fā)生，但它或許會(huì)發(fā)生……”

當(dāng)時(shí)，以軍?空襲伊朗至少8座橋梁及鐵路路段，處于導(dǎo)彈燃料鏈上的設(shè)拉子硝酸廠也被襲擊。美以聯(lián)軍?同步打擊哈爾克島上的?50+軍事目標(biāo)?，聚焦水雷儲(chǔ)存設(shè)施與導(dǎo)彈掩體，?刻意避開(kāi)石油設(shè)施?……

特朗普發(fā)文威脅稱(chēng)伊朗整個(gè)文明將消亡 圖/新華國(guó)際

伊朗也?宣告“克制已結(jié)束”，誓言反擊，規(guī)模或達(dá)開(kāi)戰(zhàn)以來(lái)之最。路透社援引伊朗高級(jí)消息人士的話稱(chēng)，如果美國(guó)襲擊伊朗的發(fā)電廠，“整個(gè)中東地區(qū)將陷入徹底的黑暗”，如果局勢(shì)失控，伊朗的盟友也將“關(guān)閉曼德海峽”。

數(shù)小時(shí)前，伊朗稱(chēng)已中斷與美方的間接談判，并宣布部署新型雙聯(lián)裝導(dǎo)彈發(fā)射裝置。

眼看局勢(shì)即將失控，巴基斯坦總理夏巴茲當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日凌晨緊急提議：特朗普寬限兩周，伊朗開(kāi)放霍爾木茲海峽兩周。

好在，最后一刻，雙方避免了災(zāi)難性的沖突，選擇回到談判桌前。

松了一口氣

在巴基斯坦的提議里，停火期間，伊朗允許石油、天然氣和其他船只不受干擾地通過(guò)霍爾木茲海峽。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日凌晨證實(shí)了這一說(shuō)法，他表示，如果對(duì)伊朗的襲擊停止，未來(lái)兩周內(nèi)船只將能夠安全通過(guò)海峽。

海峽問(wèn)題，是現(xiàn)在停火的重要因素，接下來(lái)，也是談判的重要籌碼和目標(biāo)。

伊朗遞交給巴基斯坦的談判計(jì)劃中，關(guān)于海峽問(wèn)題幾乎寸步不讓?zhuān)号c伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào)，控制通過(guò)霍爾木茲海峽的通行；在霍爾木茲海峽建立安全過(guò)境議定書(shū)，確保伊朗享有主導(dǎo)地位。

此外談判條件還包括：

• 結(jié)束對(duì)“抵抗軸心”所有成員的戰(zhàn)爭(zhēng)，終結(jié)以色列政權(quán)的侵略；
• 美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)從該地區(qū)所有基地和部署點(diǎn)撤出；
• 根據(jù)評(píng)估結(jié)果全額賠償伊朗的損失；
• 解除所有一級(jí)和二級(jí)制裁以及安理會(huì)有關(guān)決議；
• 釋放所有被凍結(jié)在海外的伊朗資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)；

可以說(shuō)，每一條對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，都相當(dāng)苛刻。

伊朗國(guó)家安全委員會(huì)在聲明中表示，即將與美國(guó)舉行的談判是在最高領(lǐng)袖阿亞圖拉·穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的監(jiān)督和批準(zhǔn)下進(jìn)行的。

伊朗民眾舉著伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的照片 圖/新華社記者 沙達(dá)提 攝

該委員會(huì)呼吁所有政治派別和伊朗民眾支持談判。聲明警告說(shuō)，如果談判失敗，伊朗將毫不猶豫地再次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。“我們已做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，如果敵人稍有動(dòng)搖，我們將予以強(qiáng)力回?fù)簟薄?/p>

無(wú)論如何，為期兩周的停火，讓持續(xù)遭到轟炸的伊朗民眾和發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)無(wú)法保障自身安全的以色列民眾，終于有了一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。

停火也讓國(guó)際投資者和他國(guó)民眾松了一口氣，尤其是亞洲一些國(guó)家，超過(guò)80%的能源供應(yīng)，依賴(lài)于霍爾木茲海峽的運(yùn)輸。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的余波，早就席卷了人們的日常生活，加油、用氣、用電、農(nóng)業(yè)播種等，都被受阻的霍爾木茲所影響，生活成本上漲，通脹預(yù)期加劇。

特朗普也在最后一刻找到了退路。大限之前的各種狠話，符合其混亂而高壓的典型談判風(fēng)格：制造危機(jī)，利用自身影響力達(dá)成協(xié)議。這一招，過(guò)去一個(gè)多月在伊朗身上并不奏效。

但這一次，巴基斯坦及時(shí)送來(lái)了提議，拉住了雙方。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的可能性，已經(jīng)浮現(xiàn)——或者至少可能會(huì)達(dá)成一種脆弱的停戰(zhàn)協(xié)議——但特朗普并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)他所制定的許多目標(biāo)。

接下來(lái)的問(wèn)題，也更加復(fù)雜。

怕，但他不會(huì)說(shuō)

特朗普此前威脅，將摧毀伊朗的“每一座橋梁”和“每一座發(fā)電廠”。其選擇攤牌的“周二晚上”這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，選得真好——避開(kāi)了白天的美國(guó)股市。

“消滅伊朗”更多只是特朗普的“口炮”，但關(guān)鍵彈藥的傾囊調(diào)動(dòng)、增派的戰(zhàn)機(jī)和航母、對(duì)哈爾克島的再度空襲、待命的阿拉伯盟友，以及市場(chǎng)早已標(biāo)定的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，可匯聚為一場(chǎng)烈度空前的軍事升級(jí)，或是“城下之盟”。

但特朗普最怕的不是導(dǎo)彈不夠用，而是國(guó)會(huì)突然說(shuō)“沒(méi)錢(qián)了”。

國(guó)會(huì)不能直接指揮航母，但它可以不給航母加油。在美國(guó)三權(quán)分立的游戲規(guī)則里，這是立法分支對(duì)行政分支最鋒利的一把刀。而這把刀在過(guò)去的兩個(gè)月里，差點(diǎn)把一個(gè)“核心”部門(mén)砍得七零八落。

圖為美國(guó)國(guó)會(huì)大廈 圖/新華社記者 胡友松 攝

那是美國(guó)國(guó)土安全部的一段血淚史——具體來(lái)說(shuō)，是移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）和運(yùn)輸安全管理局（TSA）那幾十萬(wàn)員工“干活拿不到錢(qián)”的經(jīng)歷。當(dāng)然，由于總統(tǒng)備忘錄指示挪用資金和參議院的兩步走策略，目前欠薪僵局基本解決了。但這個(gè)噩夢(mèng)如果搬到軍費(fèi)上，會(huì)是什么樣子？

現(xiàn)有的軍費(fèi)預(yù)算撐不了那么久，五角大樓早晚得回去找國(guó)會(huì)要錢(qián)。而當(dāng)那一天到來(lái)時(shí)，ICE的劇本就會(huì)在國(guó)防部上演。

所以，特朗普最怕的不是伊朗的導(dǎo)彈，他怕的是撥款權(quán)，那個(gè)憲法第一條第八款賦予國(guó)會(huì)的、最古老、最笨重、也最致命的武器。到那時(shí)，他再喊一百遍“我們贏了”也于事無(wú)補(bǔ)——因?yàn)闆](méi)有油錢(qián)的飛機(jī)，不會(huì)因?yàn)槟愫啊摆A了”就重新飛起來(lái)。

躲子彈的人

現(xiàn)在最不想美國(guó)走開(kāi)的是以色列。一位以色列消息人士周二透露，以官員對(duì)美伊達(dá)成的臨時(shí)停火協(xié)議表示擔(dān)憂。該消息人士表示，以將遵守停火協(xié)定，但此舉并非出于自愿，以色列的名單上仍有更多目標(biāo)，希望通過(guò)在伊朗的軍事行動(dòng)實(shí)現(xiàn)。

內(nèi)塔尼亞胡在4月5日與特朗普通話時(shí)，對(duì)美國(guó)可能與伊朗單獨(dú)媾和“深表?yè)?dān)憂”。

此前，這位76歲總理已公開(kāi)表示，即使美伊達(dá)成停火協(xié)議，以色列也不會(huì)停止在黎巴嫩針對(duì)真主黨的地面行動(dòng)。而“周邊一起停火”，是伊朗現(xiàn)在的和談要價(jià)之一。

以色列不想停火，而伊朗官員也告知斡旋方，他們“認(rèn)為即使談判取得進(jìn)展，美國(guó)和以色列仍將發(fā)動(dòng)空襲以‘清除’伊朗高級(jí)官員”。

白宮內(nèi)部，對(duì)于所謂分兩階段落實(shí)的“伊斯蘭堡協(xié)議”草案，存在嚴(yán)重分歧。一名官員透露，特朗普的內(nèi)閣中存在兩個(gè)陣營(yíng)：副總統(tǒng)萬(wàn)斯、特使威特科夫和女婿庫(kù)什納，主張爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議；而特朗普本人是“對(duì)伊朗最強(qiáng)硬的那一個(gè)”。

特朗普發(fā)表講話 圖/新華社記者 胡友松 攝

在這場(chǎng)風(fēng)暴的震中，有一群人比德黑蘭和華盛頓還要焦慮——他們就是海灣地區(qū)的阿拉伯君主們。伊朗的導(dǎo)彈每天從頭頂飛過(guò)，美國(guó)大兵擠滿了剛恢復(fù)開(kāi)放的基地，特朗普在電話那頭嚷嚷著要他們“買(mǎi)單”，而他們只想安安靜靜地把石油賣(mài)掉。

沙特王儲(chǔ)小薩勒曼最近的行為，堪稱(chēng)一場(chǎng)人格分離的演出。

在公開(kāi)場(chǎng)合，小薩勒曼自我包裝成一個(gè)苦口婆心的和平主義者。但關(guān)上門(mén)之后，劇本就變了。一位海灣外交官直言不諱道：沙特告訴美國(guó)，現(xiàn)在結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)“無(wú)法產(chǎn)生一個(gè)好協(xié)議”。而據(jù)巴基斯坦《觀察家報(bào)》披露，小薩勒曼在私下與特朗普的對(duì)話中，直接把這輪沖突形容為“重塑中東的歷史性機(jī)遇”，極力敦促特朗普持續(xù)對(duì)伊朗施壓。

同時(shí)，這場(chǎng)“內(nèi)心戲”還有另一層反轉(zhuǎn)。據(jù)報(bào)道，沙特對(duì)美國(guó)“愈發(fā)不滿”，原因包括特朗普的反復(fù)無(wú)常、威脅攻擊伊朗發(fā)電廠、暗示海灣國(guó)家為沖突買(mǎi)單，以及對(duì)小薩勒曼本人的貶損性言論。

阿聯(lián)酋呢，由于挨了伊朗超過(guò)2600次攻擊，已成海灣國(guó)家中“最鷹派的那個(gè)”。用阿聯(lián)酋總統(tǒng)外交顧問(wèn)加爾賈什的話說(shuō)：“幾十年來(lái)，阿聯(lián)酋最不敢想象的噩夢(mèng)——伊朗的全面攻擊——現(xiàn)在正在變成現(xiàn)實(shí)。”

受伊朗局勢(shì)影響的阿聯(lián)酋迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng) 圖/新華社

在這場(chǎng)“拱火”與“克制”的拉鋸中，卡塔爾和阿曼扮演了另一類(lèi)角色——它們是被戰(zhàn)火綁架的和平主義者，在伊朗、美國(guó)和其他海灣國(guó)家之間艱難維持著平衡。

卡塔爾最近的轉(zhuǎn)變堪稱(chēng)戲劇性。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，卡塔爾曾試圖維系與伊朗的關(guān)系，但當(dāng)伊朗的導(dǎo)彈落在卡塔爾的能源設(shè)施上時(shí)，多哈的耐心迅速耗盡。

開(kāi)戰(zhàn)至今，伊朗尚未放行一艘載貨LNG船通過(guò)海峽，4月6日還攔停了兩艘原本答應(yīng)放行的卡塔爾LNG船，讓多哈“氣都不打一處來(lái)”。

至于阿曼，它是唯一被形容為“德黑蘭的辯護(hù)律師”的海灣國(guó)家。在整個(gè)危機(jī)期間，阿曼始終保持著與伊朗的秘密溝通渠道，最近伊朗也拉著它試圖共管海峽。

圖為阿曼首都馬斯喀特 圖/新華社發(fā)（哈立德·穆薩攝）

最后是科威特和巴林。科威特的態(tài)度是“反對(duì)伊朗，但我們不出頭”。巴林“國(guó)小脾氣大”，譴責(zé)伊朗關(guān)閉海峽“非法且魯莽”，還在安理會(huì)提交了針對(duì)伊朗的“授權(quán)動(dòng)武”決議草案。

這也難怪。巴林境內(nèi)的美國(guó)第五艦隊(duì)總部，被伊朗打殘了，駐地美軍已被部分安置到美國(guó)了，如果海峽不開(kāi)放，美兵連回都回不來(lái)。

巴林的遜尼派王室，擔(dān)心國(guó)內(nèi)占人口多數(shù)的什葉派民眾造反，還專(zhuān)門(mén)從約旦請(qǐng)來(lái)約5000名防暴警察。這跟2011年“阿拉伯之春”期間沙特出兵支援巴林，形成某種延續(xù)。

至此，海灣阿拉伯國(guó)家的立場(chǎng)可以概括為：阿聯(lián)酋說(shuō)“打”，卡塔爾說(shuō)“停”，阿曼說(shuō)“我來(lái)說(shuō)和”，科威特說(shuō)“你們先走”，巴林說(shuō)“別忘了我”，而沙特是最關(guān)鍵的——特朗普3月27日在沙特主權(quán)財(cái)富基金年度論壇上揚(yáng)言，沙特王儲(chǔ)“最好對(duì)我好一點(diǎn)，他必須這樣做”。

戰(zhàn)爭(zhēng)中最有趣的部分，從來(lái)不是子彈，而是那些試圖躲在子彈后面的人。

賬單誰(shuí)來(lái)付？

在“大限”之前一天的記者會(huì)上，特朗普也用即興答問(wèn)，推銷(xiāo)了一個(gè)關(guān)于霍爾木茲海峽的腹黑計(jì)劃。

記者的提問(wèn)大致是——“您是否接受伊朗向途經(jīng)海峽的船只收取通行費(fèi)？”——這是一個(gè)應(yīng)該回答“會(huì)”或“不會(huì)”的封閉式問(wèn)題，但特朗普先是裝作誤解：“你說(shuō)誰(shuí)收費(fèi)？是我們收嗎？”待記者答“伊朗”后，他隨即說(shuō)道：

“何不讓我們來(lái)收取通行費(fèi)呢？我寧愿我們收這筆錢(qián)，也不愿讓他們賺走。我們?cè)谲娛律弦呀?jīng)擊敗了伊朗，戰(zhàn)利品歸勝者所有。”

這是回答問(wèn)題嗎？這是在放“試探氣球”。

半島電視臺(tái)隨即指出，霍爾木茲海峽大部分水域，位于阿曼和伊朗的領(lǐng)海范圍內(nèi)——美國(guó)若要在此收費(fèi)，恐怕得軍方直接掌控這一戰(zhàn)略水道。

問(wèn)題來(lái)了——既然特朗普認(rèn)為自己才有權(quán)在海峽收費(fèi)，那美國(guó)打伊朗的賬單，誰(shuí)來(lái)付？

答案是：海灣國(guó)家付。

特朗普要讓海灣油氣國(guó)付，最后不就七拐八拐，轉(zhuǎn)嫁到你購(gòu)買(mǎi)我的商品上了嗎？

據(jù)白宮新聞秘書(shū)萊維特早前透露，特朗普正考慮要求阿拉伯國(guó)家支付美國(guó)打仗的錢(qián)。萊維特說(shuō)，特朗普“會(huì)非常有興趣呼吁它們?nèi)ヂ鋵?shí)這件事”。

無(wú)論數(shù)字是5萬(wàn)億美元，還是2.5萬(wàn)億美元，抑或只有它們的1/10，特朗普總能找出理由讓王爺們出錢(qián)。比如，“給你們省下以后若干年的軍費(fèi)了呀”。

為什么特朗普要在戰(zhàn)爭(zhēng)已持續(xù)一個(gè)月、本國(guó)油價(jià)飆升至每加侖4.12美元（較戰(zhàn)前上漲逾1美元）的時(shí)刻，突然拋出“海峽收費(fèi)權(quán)”這張牌？答案可以從兩個(gè)層面看。

在表層，這是一個(gè)籌碼，用來(lái)施壓海灣國(guó)家。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》3月30日?qǐng)?bào)道，特朗普已告訴他的幕僚，即使海峽大體上仍關(guān)閉，他也愿意結(jié)束軍事行動(dòng)——因?yàn)閺?qiáng)行打通海峽的代價(jià)太高了。

在深層，這是一整套“戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)閉環(huán)”。收費(fèi)權(quán)不是最終目的，而是攤派軍事開(kāi)支的合法化外殼——反正你們以后也要付幾十年過(guò)路費(fèi)，不如現(xiàn)在就把未來(lái)的錢(qián)“預(yù)支”給美國(guó)。

然而，鏈條上每一環(huán)都在嘎吱作響。

海灣國(guó)家憑什么付錢(qián)？

這些國(guó)家并未發(fā)起這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，如今卻在經(jīng)濟(jì)與軍事層面付出代價(jià)，機(jī)場(chǎng)、酒店、港口及軍事和能源設(shè)施均遭伊朗襲擊。美軍為規(guī)避打擊，被指藏身于這些國(guó)家的酒店，使民用設(shè)施暴露在危險(xiǎn)之中。伊朗媒體最近還“提醒”，居民和公民在穿越沙特、阿聯(lián)酋和巴林的多座橋梁及道路時(shí)，注意安全。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月28日，在巴林麥納麥拍攝的遭襲地點(diǎn)升起的濃煙 圖/新華社

海灣國(guó)家可以反問(wèn)美國(guó)：你為了“保護(hù)”我們打了一場(chǎng)仗，但你在打之前沒(méi)告訴我們，打的過(guò)程中拿我們當(dāng)肉盾，打完還要我們付全款——這到底是保護(hù)還是勒索？

當(dāng)“保護(hù)”變成了“攤派”，美國(guó)在中東的角色就完成了嬗變。過(guò)去，它們高價(jià)采購(gòu)美國(guó)武器，換取美軍的保護(hù)。現(xiàn)在，它們加速推進(jìn)外交與安全伙伴關(guān)系多元化，比如，剛跟烏克蘭簽訂十年防務(wù)合作協(xié)議。

美國(guó)作為車(chē)輪上的國(guó)家，其民眾也為萬(wàn)里之外的戰(zhàn)火承壓。多名共和黨人已私下告知總統(tǒng)，中東沖突違背了他的競(jìng)選承諾，可能導(dǎo)致共和黨在11月中期選舉中慘敗。特朗普的“勝利敘事”，正遭遇“錢(qián)包敘事”反撲——你贏不贏我不管，民眾加油多花的錢(qián)，你打算怎么補(bǔ)？