報78億，實到不足1億！河南三地為何數據造假

來源：滾動播報

　　來源：央視新聞

　　近期，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行了通報。其中包括河南省有關部門在引進省外資金工作中設置不合理考核指標，基層為完成任務弄虛作假。

　　央視《焦點訪談》記者在河南調查發現，一些區縣在統計引進省外資金（指的是從本省以外地區引進來的投資資金）工作中，虛構項目、編造數據：漯河市舞陽縣上報到位資金78億元，但只能向記者提供出1億余元的憑證，且漏洞百出；

　　鄭州市管城區報表顯示，一家海南企業向轄區內的河南某企業累計投資9.6億元，但企業表示，所謂9.6億元，從未在企業賬目上真實存在過。

　　除河南省漯河市舞陽縣、鄭州市管城區外，商丘市柘城縣也虛報省外到位資金40余億元。三地虛假招商資金合計數額巨大，造假問題具有很強的典型性。從考核指標層層加碼，到基層虛構數據、偽造材料，再到監管失察缺位，形成了完整的造假鏈條。數據造假不僅誤導決策、透支公信力，更敗壞黨風政風，危害不容小覷。

　　記者調查發現，造成如此懸殊、荒誕的數據差距，其核心根源直指基層為完成考核任務，而不得不弄虛作假。舞陽縣商務局局長對此說：“讓我們填報這數據沿襲好多年了。在基礎虛高的情況下，仍然要求有遞增，所以我們也很無奈。”

　　省外資金，簡單來說就是從本省以外地區引進來的投資資金。2000年前后，我國多地開始將引進省外資金作為推動區域發展的重要抓手，一些省份將引進省外資金作為加快發展的關鍵舉措，開始建立省外資金統計通報與排名機制，省際圍繞項目、資源、政策展開激烈競爭。在這一過程中，部分地方出現了省外資金統計嚴重失真失實的情況。2025年1月到11月，河南省漯河市舞陽縣上報省外到位資金78億元，但當記者調查時，當地承認實際到位金額僅為1億多元。

　　公開資料顯示，河南金山集團為河南漯河舞陽本土企業，金大地是其旗下核心公司。2022年1月，金山集團在湖北投資設立湖北金江新材料科技有限公司。2024年，金山集團在舞陽縣注冊成立河南金海新材料股份有限公司，也就是舞陽縣商務局統計到省外資金的這一項目，也就是說，湖北金江和河南金海均為金山集團的子公司。

　　河南本地的企業給河南進行的投資，也被舞陽縣算進了省外資金。不僅如此，數據統計方面也出現了嚴重紕漏。記者在查閱《舞陽縣引進省外資金項目統計表》時發現，2025年11月，金海新材料這一項目統計的累計到位資金有58億元，這和金山集團相關負責人告訴記者的數據明顯不符。

　　企業說報送數額為40億元，而官方統計表卻顯示為58億元，不僅如此，記者查閱統計表時發現，還有多個企業的數據與當地后續提供給記者的憑證完全對不上，整套統計表就是一本糊涂賬。而且相關數據僅依靠企業口頭報送，上報無憑證、過程不核查，虛假招商數據就這樣一路直報省里。記者查閱河南省商務廳印發的《河南省引進省外資金統計報表制度》發現，文件對省外資金的統計對象、范圍及認定標準有明確規定，還要求統計時必須提供項目合同、銀行進賬憑證、資產評估報告等佐證材料，而這些關鍵資料在當地商務局的統計工作中均未見任何蹤影。

　　78億元上報資金，當地承認有77億元虛假，只能向記者提供1億余元省外資金的憑證，而記者發現，即使是這1億余元的憑證，也是漏洞百出。

　　類似舞陽縣的問題并非個例，在其他地區同樣存在。記者在鄭州市管城區商務局調查時發現，2025年4月至9月的省外資金月報表顯示，一家海南企業向轄區內的河南某企業累計投資9.6億元，但佐證材料里只有投資合同，沒有對應的銀行進賬憑證。同時，合同和報表上的簽名也漏洞百出：月報表前兩頁的項目負責人簽名是“茹延輝”，后面幾頁卻變成了“延茹輝”，多處字跡也明顯不一樣。拿著該項目的相關材料，記者找到了這家企業負責人。

　　這家企業表示，所謂9.6億元項目資金，從未在企業賬目上真實存在過。當地商務局不僅未能核查發現這一情況，甚至還向記者透露，這些不實數據是企業協助他們填報完成的。

　　從不到1個億夸大到78個億，從壓根一分錢沒有到虛報9.6個億，記者調查發現，造成如此懸殊、荒誕的數據差距，其核心根源直指基層為完成考核任務，而不得不弄虛作假。

　　由縣區到地市，層層分解的增長指標、逐級傳導的考核壓力，已然成為基層難以擺脫的現實困境。

　　上級加碼、基層糊弄，省里核查不力、區縣壓根不核，層層失守形成了一系列的監管漏洞，最終滋生出數據造假的亂象。