最近這段時間,澤連斯基的日子是真不好過,最明顯的就是被特朗普晾在了一邊。
之前特朗普還和澤連斯基在海湖莊園見過面,談過所謂的俄烏和平計劃,可現在,特朗普的精力全放在了中東那邊,一會兒威脅伊朗,一會兒又宣布停火,壓根沒心思管烏克蘭的事。
澤連斯基好幾次想和特朗普溝通,爭取更多支持,可都沒得到什么積極回應,說白了,在特朗普眼里,烏克蘭問題的優先級已經遠遠比不上中東了,澤連斯基相當于被暫時拋棄了。
就在澤連斯基一籌莫展,急著找新的出路的時候,中國給了他一個驚喜。
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中烏兩國正式簽署了《關于烏克蘭小麥粉輸華檢驗檢疫和衛生要求議定書》,簽署時間是4月6號,地點在烏克蘭。
這份協議到底有啥用,值得說是“雪中送炭”?以前,烏克蘭是可以把小麥賣給中國的,畢竟它是“歐洲糧倉”,黑土地多,糧食產量高,可加工好的小麥粉,卻一直不能正式出口到中國。
為啥?因為兩國沒有達成統一的檢驗檢疫標準,中國海關沒法確認烏克蘭的面粉是否符合中國的衛生要求,所以就一直沒給準入資格。
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這次簽署的議定書,就是解決了這個問題,相當于中烏雙方商量好了,烏克蘭的面粉要達到什么標準、經過哪些檢驗,才能進入中國市場。
說白了,就是給烏克蘭的面粉發了一張“入場券”,以后烏克蘭的面粉就能光明正大地賣給中國了。
馬升琨大使在簽署儀式上也說了,這份議定書能進一步擴大兩國的農產品貿易合作,中烏在農業領域的合作互補性很強,潛力也大,中方愿意和烏方繼續加強這方面的合作,造福兩國人民。
烏方的官員也很重視,奧芙洽連科就表示,中國是烏克蘭的第一大貿易伙伴國,也是烏克蘭農產品出口的重要方向。
這份協議能給兩國的農產品貿易帶來新的增長點,還感謝雙方團隊為了這份議定書付出的長期努力,承諾以后會繼續增加對華農產品出口的種類。
特卡丘克也表態,會保障對華出口面粉的質量和品質,和中方一起加強農業貿易合作,提升兩國農產品在國際市場上的地位。
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戰爭打到現在,烏克蘭的工業體系已經基本被打癱瘓了,冶金、造船、航空這些支柱產業,要么被炸毀,要么無法正常生產,基礎設施更是修了又炸,反復遭受破壞,根本沒法創造穩定的收入。現在能給烏克蘭政府帶來持續現金流的,也就只有農業這一塊了。
根據官方數據,2021年的時候,農業在烏克蘭所有經濟部門中占GDP的比重最高,超過10%,農產品在烏克蘭出口的商品中占比更是達到了41%,可以說,農業就是烏克蘭的“命根子”。
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可就算是這根“命根子”,最近也遇到了大麻煩——傳統的出口市場越來越不可靠了,尤其是歐洲市場,需求明顯在收縮。
歐盟最近調整了對烏克蘭農產品的進口配額,就拿小麥來說,以前歐盟每年從烏克蘭實際進口的小麥能達到450萬噸到650萬噸,可現在新的配額只有130萬噸,比過去三年的實際進口量減少了70%到80%。
糖的配額也大幅縮減,以前每年能進口40萬噸到50萬噸,現在只有10萬噸。
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除此之外,烏克蘭的葵花籽粕對歐出口也降到了多年來的低點,一方面是歐洲自己的農產品產能上來了,另一方面,歐洲還開始轉向阿根廷等國家進口更便宜的農產品,直接擠壓了烏克蘭的出口空間。
要知道,歐洲一直是烏克蘭糧食出口的最大市場,現在這個市場慢慢不穩定了,烏克蘭的農產品賣不出去,就賺不到外匯,政府就沒錢買急需的物資,老百姓的生活也會更難。
這就是為什么這份小麥粉輸華協議對澤連斯基政府來說這么重要。現在的烏克蘭,任何能拿到外匯的生意都彌足珍貴,中國是全球人口最多的國家,對糧食和農產品的需求特別大,是一個超級大市場。
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烏克蘭的面粉能出口到中國,就能直接增加外匯收入,這些錢可以用來購買藥品、糧食,修復被炸毀的基礎設施,緩解國內的經濟壓力,甚至能間接支撐前線的戰事。對現在的澤連斯基來說,這不是簡單的一筆生意,而是能解燃眉之急的“救命錢”。
當然,中國不是單純在幫烏克蘭,也不是在做慈善,中國這么做,也是出于自身的戰略考量,是互利共贏的合作,不是單方面的幫忙。
這些年,中國一直在做一件事,就是分散農產品的進口來源,避免對少數幾個國家形成過度依賴。
畢竟現在全球供應鏈不穩定,萬一某個主要的農產品出口國出了問題,比如遇到自然災害、戰爭,就會影響中國的糧食供應,多一個穩定的進口來源,就能多一份保障,這本身就是一種戰略資產。
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烏克蘭作為“歐洲糧倉”,黑土地的產量和品質都是有目共睹的,之前中國就從烏克蘭進口大量的小麥,現在增加小麥粉的進口,不僅能滿足中國國內對優質面粉的需求,還能進一步分散進口來源,保障中國的糧食安全。
而且,中烏之間的農業合作一直在深化,從2020年至今,雙方已經先后簽署了葵花籽油、菜籽粕、蜂蜜等多項輸華檢驗檢疫議定書,不斷擴大農產品的準入清單,2025年3月,烏克蘭的豌豆、野生水產品也獲得了輸華資質。
這次簽署小麥粉輸華議定書,只是雙方農業合作的延續和深化。
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還有一點很重要,中烏之間的這種合作,巧妙地繞開了地緣政治的對抗邏輯。
現在國際局勢很復雜,很多合作都會被貼上政治標簽,尤其是涉及到烏克蘭的合作,很容易被西方炒作。
但中烏簽署的這些協議,都是技術性很強的檢驗檢疫議定書,不涉及敏感的軍事、政治領域,政治性很弱,也不容易被外界盯上,可就是這種看似細碎的協議,能實實在在地解決問題。
它不像軍事援助那樣敏感,不會引發其他國家的反對,也不像能源合作那樣容易被外界干涉,卻能直接幫助烏克蘭解決外匯短缺的問題,也能幫助中國保障糧食安全,雙方都能受益。
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這種“低調但有效”的合作方式,不僅能深化中烏之間的戰略伙伴關系,還能為其他國家之間的合作樹立一個典范——國家之間的合作,不一定非要搞地緣對抗,務實互利的合作,才能真正解決問題。
從長遠來看,中烏之間的農業合作還有很大的潛力,雙方可以在育種、數字農業、倉儲物流等領域進一步加強合作,甚至可以圍繞烏克蘭的戰后重建,開展更多務實的合作。
這種不涉及地緣對抗、專注于互利共贏的合作,不僅能造福兩國人民,也能為復雜的國際局勢注入一絲暖流,讓大家看到,務實合作才是解決問題的根本之道。
參考資料:
中烏簽署烏克蘭小麥粉輸華議定書,烏方:愿繼續增加對華農產品出口種類——環球網
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