新加坡智庫發布報告：東南亞對華更青睞，對美更謹慎

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 郭媛丹】新加坡知名智庫7日發布的最新報告顯示，若在中美之間選邊，中國獲更多東南亞受訪者青睞。這是七年來中國支持率第三次在該調查中超過美國。接受《環球時報》記者采訪的專家7日分析稱，一邊是美國帶來的全球性混亂，一邊是中國為世界帶來的發展機遇，越來越多的國家選擇向中國靠攏，這一趨勢合乎情理。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS）東盟研究中心7日發布《東南亞態勢報告：2026》。據新加坡《聯合早報》報道，這是該智庫連續第八年調查東南亞知識精英對中美等國的觀感與信任度，以及對本區域地緣政治課題的看法。今年的調查于1月5日至2月20日展開，共有2008人參與，涵蓋東盟11國的學界與智庫、商界、民間組織、非政府組織與媒體、政府部門，以及區域和國際機構。這份調查進行時，正值地緣政治不確定性加劇，包括美國突襲委內瑞拉、加沙沖突延宕，但當時美以尚未對伊朗發動軍事行動。

報告顯示，美國總統特朗普領導下的美國領導力是東盟今年最關注的地緣政治課題，占比達51.9%。這凸顯東南亞地區對美國政策的搖擺不定感到擔憂，也對特朗普執政下美國對本區域長期承諾的可靠性存疑。

在東盟國家若被迫在中美間選邊的問題上，今年有52%的人傾向中國，48%選擇美國。這一微弱差距凸顯東盟國家在中美之間保持微妙平衡。報告稱，與中國經濟高度相互依存的國家更傾向北京，而美國的傳統安全伙伴，特別是菲律賓，仍堅定地與華盛頓保持一致。

與此同時，東盟各國對與中國關系改善的預期日益增強。大多數受訪者（55.6%）認為，本國將改善或顯著改善對華關系；超三成（31.1%）受訪者預計對華關系將保持不變。總體而言，東南亞各國對與北京的關系前景持樂觀態度。

在特朗普第二任期內，東南亞各國對與美關系預期出現更謹慎和不確定的態度。報告稱，與去年相比，東南亞對美樂觀情緒似乎有所減弱，預期關系將明顯改善的受訪者人數減少，持觀望態度的受訪者人數有所增加。

“從中美兩國在東南亞乃至全球范圍內的政策理念與實際影響來看，越來越多的國家選擇向中國靠攏，這一趨勢合乎情理。”外交學院教授李海東7日對《環球時報》記者表示，中國的對外戰略始終堅持不強迫任何國家選邊站隊，“我們從不制造陣營對抗，始終以合作共贏為導向。東南亞國家在長期觀察中美兩國在國際事務中的政策邏輯、具體實踐及其帶來的不同結果后，對兩者的優劣利弊已有越來越清晰的認識。中國的外交與安全理念和實踐，正得到包括東南亞國家在內世界各國越來越廣泛的理解、認同與支持”。

北京外國語大學國際關系學院國際問題專家卓華認為，新加坡智庫連續多年的“選邊意向”調查本質上是對美國霸權力量和政策走向不確定性產生焦慮的體現，美國“失寵”的結果反映的既是東南亞精英階層對美國信任度的進一步下降，也是美國對全球與地區秩序和規則破壞性、顛覆性政策的必然擴散效應。卓華強調，東南亞地區整體的對華觀感和信任度持續上升，這表明中國的睦鄰政策在東南亞地區得到了實踐的檢驗，“這是具體可見的”。