這是一個時間跨度24年,有關(guān)地緣博弈,政權(quán)差異、利益與算計,背叛與蠱惑,恩怨與復(fù)仇的故事。
時鐘,2002年8月。那時候,周杰倫剛出道不久,大家還在用QQ聊天,而國際政治舞臺上,正上演著一出精彩大戲。
第一個登場的,名叫伊朗全國抵抗委員會,這是一個流亡歐洲的伊朗反對派組織。
這個苦大仇深,正義感爆棚,或者說可恥的告密之人。向全世界扔出了一份重磅炸彈,他們說,根據(jù)內(nèi)部可靠消息!伊朗在一個叫納坦茲的鎮(zhèn)上,搞了個十萬平米的大項目,可不是什么房地產(chǎn),而是鈾濃縮!
而且,在德黑蘭西南240公里的沙漠,還藏著一座能生產(chǎn)钚元素的重水反應(yīng)堆。
翻譯成人話就是:大伙快瞧瞧看看啊,伊朗在偷偷摸摸,緊鑼密鼓的造核彈呢!
好家伙,可謂一石激起千層浪,世界嘩然。
要說當時誰最激動呢?當是美利堅戰(zhàn)神——小布什。小布什震驚非常,這位剛在阿富汗反恐戰(zhàn)爭打得順手,正琢磨下一個該揍誰呢,當然后來我們知道這個倒霉蛋是伊拉克。
聽得報告,小布什桌子一拍:果然!我就說伊朗也不是什么好東西吧!他甚至開始研究:要不然,把伊朗跟伊拉克、阿富汗一起卷包會得了,把這些中東邪惡軸心國們,一次都給丫揍躺下。
反正這個想法很布什。發(fā)動戰(zhàn)爭對他們家族來說,就像特朗普愛發(fā)推特一樣,屬于祖?zhèn)魇炙嚕踢MDNA里的那種。
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伊朗這邊當然辯稱喊冤:“可沒有啊!我們就是搞點民用核能,想點亮千家萬戶,絕對沒有搞核武的想法!” (你信嗎?反正當時的布什是不信。)
于是,在美國的熱情推動下,聯(lián)合國的核紀律委員——國際原子能機構(gòu)(IAEA)出場了。哎都別吵!讓我來查查!
于是啟動了對伊朗不擴散核武器條約專項調(diào)查,查了大半年,到2003年6月,核紀委拿出調(diào)查報告了。
后來的人們會覺得這份報告非常眼熟——因為它跟調(diào)查伊拉克大規(guī)模殺傷性武器那份報告的措辭,大差不差。大概意思是:伊朗啊伊朗,你真是不老實,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)你公然違反《不擴散核武器條約》,在搞研發(fā)核武的小動作呢。
到這個時候,另一位一直嗑瓜子看戲的大佬,就顯得格外關(guān)鍵了——誰呢 ,俄羅斯。
俄羅斯當了伊朗多年的大哥,當時正幫他們建第一座核電站(布什爾核電站)。全世界都在懷疑,是不是大鵝把核心科技漏給小伊了。
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做為聯(lián)合國“五大善人”,九大擁核國家之一的大俄,還是伊朗的“老大哥”,一直沒有表態(tài),小布什這拳頭呢也就不好直接砸到伊朗臉上去。
畢竟,當時的大鵝和西方還在蜜月期呢。蘇聯(lián)解體沒多少年,首總統(tǒng)葉利欽被西方夸成了“學(xué)習(xí)民主的模范生”,大鵝國內(nèi)的寡頭們正拿著前蘇聯(lián)的國有遺產(chǎn)在歐美買買買,是絕對的VIP客戶。而且當時全世界媒體的宣傳里,弗拉基米爾·普京,還是那個能騎熊、會開戰(zhàn)斗機、全世界最有魅力的硬漢總統(tǒng),可不是現(xiàn)在西方嘴里的獨裁者。真是此一時彼一時啊,估計80后往前的朋友們對這種轉(zhuǎn)變感受是最深的。
然后呢,在各方“您給句話”的催促下,莫斯科終于不得已表態(tài)了。
大帝的意思帶著一種理中客的清晰,說
“作為國際社會負責(zé)任的重要核心成員,我們俄羅斯認為:伊朗搞民用核能,可以,這是他的權(quán)利;但搞核武器,不行。”
好了,大哥發(fā)話了。局面就明朗了:
小布什:行吧,你大哥說了你能不搞核武啊,我暫時先把拳頭放下。
伊朗一看大哥是這么說的,可是形勢不妙:只能向聯(lián)合國承若,既然你們都不讓我搞,那我…那我就先暫停一下核燃料活動吧。
而小布什轉(zhuǎn)頭就把大規(guī)模殺傷性武器這帽子,結(jié)結(jié)實實地扣到了伊拉克頭上:“薩達姆!就這老小子了!干他”
咱們伊拉克戰(zhàn)事按下不表,伊朗核問題,仿佛按下暫停鍵,大家各回各家。
當然,這只是故事的開始。伊朗是真慫了,還是以退為進?這場牽扯了美國、以色列、歐洲、俄羅斯、中國,持續(xù)二十四年的中東核武無間道,才剛剛拉開大幕。
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好景不長,這核平的日子,沒過多久。
報告稱,伊朗偷偷恢復(fù)了伊斯法罕的鈾轉(zhuǎn)化工作,還把當年聯(lián)合國在納坦茲貼的封條給撕了,重新搞起了核燃料研究。賊心不死。這下局面急轉(zhuǎn)直下。
到了2006年2月4日,國際原子能機構(gòu)也不跟和伊朗政府扯皮了,直接舉報到了聯(lián)合國安理會。
那這性質(zhì)就完全不一樣了。從原本的違反技術(shù)協(xié)議的糾紛,瞬間升級成了惡劣的 :威脅國際和平與安全的政治事件。
伊朗自己也明白:一旦進了安理會,當然還是有點約束力的。只要進了這個“全球最高法庭”,等著它的,就是具有法律效力的全球制裁套餐。
伊朗反應(yīng)迅速,那就是先下手為強!在制裁大棒落下之前,它率先宣布,終止聯(lián)合國的突擊核查。緊接著,2006年2月14日情人節(jié),伊朗宣布:我們在暫停了兩年半后,重新開始向納坦茲離心機輸送鈾氣。
兩個月后,4月11日,伊朗時任總統(tǒng)內(nèi)賈德高調(diào)宣布:伊朗已成功生產(chǎn)出第一批濃縮鈾。
世界肯定紛紛譴責(zé)!但,木已成舟。伊朗的核進程,已經(jīng)摁下了加速鍵,徹底公開化、合法化。當然,合法只是在它自己看來。
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對美國來說,這可算坐實了這個伊朗是個“非常不老實家伙”的判斷,之后就可以名正言順、曠日持久地對他進行金融和工業(yè)制裁。
對伊朗而言,以內(nèi)賈德為代表的強硬派,也徹底放棄了通過歐洲調(diào)停解決問題的幻想。
內(nèi)賈德的策略,就是消防金將軍的實踐方法論。那就是加速推進離心機技術(shù),抓緊造出來,以既成事實對抗國際壓力。
這里有個插曲挺逗的:當初2002年最早站出來爆料伊朗核問題的那個“伊朗全國抵抗委員會”,這時候又跳出來了。
他們說:其實這個伊朗啊,確實在2003年就停止了核計劃,但一年后確實又重啟了。
為什么呢?就是因為美國毫無信任的懷疑,讓伊朗產(chǎn)生了“無論我搞不搞核武,你老美都是要搞我,制裁是遲早的,那就抓緊窗口期偷摸干的心態(tài)。
但事情到了這個地步,這種馬后炮的解釋已經(jīng)沒人在意了。
于是一場美國主導(dǎo)、全方位無死角的制裁,像鐵幕一樣落下,伊朗再一次成了國際社會的 “不可接觸之人”。
接下來的兩年(2006-2008),局勢對小布什來說有那么點尷尬。
美軍精銳,在伊拉克和阿富汗的泥潭里越陷越深。
小布什在2007年宣布對伊拉克增兵,駐伊美軍一度接近16萬人。
回頭再看,當時的小布什心里恐怕在暗自慶幸:幸虧當年沒一時沖動把伊朗也打了,不然美利堅的國運,可能撐不過2008年金融危機,就被這幾場戰(zhàn)爭給提前透支干凈了,哪還輪得到后來特朗普來“讓美國再次偉大”呢?
美國國內(nèi)民意也在劇變。從初期對恐怖主義的害怕,到看著越來越多的年輕人死在異國的沙漠,很多人開始清醒了。又有了像反越戰(zhàn)一樣的情緒了,到2008年4月,已經(jīng)有**63%的美國人認為出兵伊拉克是個天大的錯誤。那小布什在搖搖欲墜,誰在冉冉升起呢?
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民主黨領(lǐng)袖奧巴馬,他把結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭做成了自己最重要的競選標簽,正式宣布競選總統(tǒng)。
在這個節(jié)骨眼上,咱們伊朗的國際硬漢代言人——內(nèi)賈德總統(tǒng),敏銳地抓住了這個千載難逢的戰(zhàn)略窗口期。
2008年4月8日,內(nèi)賈德高調(diào)宣布:伊朗已經(jīng)在納坦茲安裝了6000臺先進的離心機!一個擁核伊朗,指日可待!
這還不算完。在一年后的日內(nèi)瓦的聯(lián)合國會議上,內(nèi)賈德發(fā)表了一段極其強硬、充滿爭議、甚至讓23國西方代表潮水般捂耳退席,向這位硬漢仍東西的著名講話,大致內(nèi)容是:
“1948 年在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上建立的,是一個極端殘暴、徹頭徹尾的種族主義政權(quán)。”
“猶太復(fù)國主義政權(quán)是人類的恥辱,是世界和平與安全的最大威脅。”
“西方列強用謊言和武力扶植這個政權(quán),它的存在本身就是對全人類的冒犯。”
得虧咱們這是國內(nèi),這段講話在西方媒體是絕對禁止討論播放,魔鬼低語一般的存在。
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很多人覺得內(nèi)賈德這是“波斯人的傲慢”,極端伊斯蘭教義,或是“政治自殺”。
但拋開情緒,從政治博弈的角度看,這番講話其實頗有水平。
為什么呢?因為他看準了:小布什政府馬上就斷氣了,民主黨的奧巴馬摩拳擦掌準備上臺。
內(nèi)賈德把姿態(tài)擺得越高,嗓門喊得越大,那未來在美伊的談判桌上,伊朗手里核籌碼的溢價就會越高。
換個角度說,他這不是在罵街,他是在拍賣。拍賣他手里即將擁有的“核武資產(chǎn)”,來對下一任的白宮主人,進行一場全球公開的溢價拍賣。因為此時伊朗的擁核勢頭看起來和朝鮮一樣已經(jīng)難以遏制。
就在內(nèi)賈德日夜盤算怎么把這手“核牌”賣出天價的時候,美利堅終于變了天。
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2009年,美國歷史上第一位黑人總統(tǒng)——貝拉克·奧巴馬,正式入住白宮。
在莫名其妙地拿到諾貝爾和平獎之后,奧巴馬提出了 “要緩和與敵對國家的緊張關(guān)系”。伊朗,自然在他的緩和名單上。
奧巴馬放出風(fēng)說:如果伊朗領(lǐng)導(dǎo)人愿意松開拳頭,他也愿意伸出援手放松制裁。
上任后,他分別在2009年和2012年,兩次給哈梅內(nèi)伊寫信,開始了美伊兩國的秘密溝通。
其實,這時伊朗國內(nèi)的劇情走向,比國際談判還精彩。
總統(tǒng)內(nèi)賈德正以“國際硬漢”、“民族英雄”、“底層代言人”的形象享受著超高支持率。信心爆棚伴隨著野心膨脹,內(nèi)家的打算趁勢削弱這個神權(quán)國家真正的話事人——那就是,以哈梅內(nèi)伊為核心的教士集團,削弱神權(quán)對行政權(quán)的掌控。
2011年4月,內(nèi)賈德突然出手,宣布罷免哈梅內(nèi)伊安插在政府里的親信、情報部長海達爾·莫斯萊希。
要知道,在伊朗,情報、國防、外交這三大要害部門,人事任命必須經(jīng)過最高領(lǐng)袖同意才行,你內(nèi)家的只是橡皮圖章。內(nèi)賈德這一招,是在直接挑戰(zhàn)哈梅內(nèi)伊的最高權(quán)力。
更何況,情報部長本來就肩負著監(jiān)視總統(tǒng)。內(nèi)賈德想把情報部這個核心機構(gòu)抓到自己手里。這種不知深淺的試探等于一腳踏進了伊朗權(quán)力斗爭的深水區(qū)。內(nèi)賈德能成功嗎?
不要天真了,教士集團和哈梅內(nèi)伊斷然拒絕:你小子,翅膀硬了,想造反了?
哈梅內(nèi)伊在幾小時內(nèi)就簽發(fā)了最高否決令:要求此人必須留任!
按往常,圣旨一下,這位名義上的一國總統(tǒng),實際只是位閣老的內(nèi)賈德就該認慫下跪謝主隆恩了。
但內(nèi)閣老干了件震驚朝野的事:他罷工了! 躲在家里11天,拒絕上班,不參加內(nèi)閣會議。人嘉靖能不上朝,你身為閣老還不敢不去值房?但當時的他確實想用這種“非暴力不合作”的方式,試圖用自己民選的合法性,去硬剛神權(quán)的神圣合法性。
做宅男的這些天,他在等什么呢?他在等支持他的底層百姓走上街,等那些從他政策里受益的窮人站起來為他撐腰,從來形成對教士集團的壓力。而且,跡象已現(xiàn)。
但是,姜還是老的辣。大阿亞圖拉哈梅內(nèi)伊只用了兩招,就捻滅了他的幻想:
第一招,亮肌肉:調(diào)集伊斯蘭革命衛(wèi)隊,公開表態(tài)效忠領(lǐng)袖。
第二招,潑臟水:讓教士集團控制的媒體集體開火,槍口直指內(nèi)賈德以及親信在搞異教巫術(shù) ,召喚魔鬼。
在伊朗這個政教合一的國家,這頂帽子可比貪污腐敗致命一萬倍。
兩刀下去,內(nèi)賈德所依仗的民意被砍的七零八落,內(nèi)閣老完敗。
為了保住總統(tǒng)位子,他只能灰溜溜回去上班,還得忍受那個他想罷免的情報部長,繼續(xù)坐在身邊,且更嚴密更懷疑地監(jiān)視他。緊接著,他的大批親信和盟友被捕入獄。
從此,內(nèi)賈德政治生命已被實際終結(jié)。后來他先后幾次,2013,2017,2021年想再次競選總統(tǒng),都被憲法監(jiān)護委員會直接刷掉資格。
這場內(nèi)斗對伊朗內(nèi)部的影響非常之大。它不僅削弱了內(nèi)賈德在國際談判中的底氣,更讓最高領(lǐng)袖大阿亞圖拉哈梅內(nèi)伊明白一個道理:
比起一個有能力、有野心但不受控民族主義硬漢總統(tǒng),他更需要一個聽話、好掌控的老實人,才能穩(wěn)定自己教士集團的統(tǒng)治。
哪怕這個總統(tǒng)親西方、愛美國,也沒關(guān)系。因為原子彈是拿來反美的,而內(nèi)賈德這種人,是來革我們教士的命的。
美國,遠在天邊,制裁嘛可以忍,苦一苦百姓沒什么關(guān)系;但如果咱眼前,如果內(nèi)部出了想革我命的,那可真是要命了。
這種人的民族主義一旦革命成功,伊朗馬上會成了第二個土耳其,我們這幫教士們真就得回清真寺念古蘭經(jīng)去了。
這或許就能解釋,為什么后來在核武問題上,哈梅內(nèi)伊?xí)@得猶豫不決。因為在他心里,與教士集團的穩(wěn)固統(tǒng)治相比,原子彈嘛,不值一提。
看到伊朗內(nèi)部斗得你死我活,奧巴馬喜出望外,這機會不就來了!
2012年,美歐聯(lián)手,對伊朗實施了地獄級的金融和石油制裁。你們誰再跟內(nèi)賈德政府玩,誰就同樣會被我們列為不可接觸之人。
遇事,在伊朗國內(nèi)民生凋敝的巨大壓力下,內(nèi)賈德走下來歷史舞臺。
哈梅內(nèi)伊馬上推出了親美溫和派——哈桑·魯哈尼。
2013年,魯哈尼上臺,奧巴馬立刻主動與他交換信件,并實現(xiàn)了兩國1979年以來。最高層級直接通話。并逐漸放松了對伊朗的制裁,隨后,美伊官員在阿曼等地,開始了一系列秘密會面:相關(guān)人士回憶,會面都是在非公開場合,通常是軍用飛機抵達、會場側(cè)門、用貨梯進入談判場所。
那為什么要偷偷摸摸?因為在美國國內(nèi),反伊是政治正確。在伊朗國內(nèi),反美更是政治正確,老百姓要是知道政府在偷偷摸摸和對方談判了,那是要出事的,兩邊領(lǐng)導(dǎo)都得瞞著自家的民意基本盤大搞曖昧。不管這秘密工作開展的多艱難吧,在那段時間,美國總統(tǒng)奧巴馬和伊朗的大阿亞圖拉哈梅內(nèi)伊,雖未謀面,但卻神交已久,百般甜蜜。
故事到這里,中國該出場了。
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5人同框在日內(nèi)瓦萬國宮面帶微笑,親切握手。
這里要說一下當時我們的想法,我們在伊核問題上的立場一貫清晰:
那就是中東的談判桌上不能沒有中國。中國不希望西亞完全被美國勢力壟斷。
伊核協(xié)議對中國而言,意義遠超核不擴散本身:
它保證了陸上通往歐洲的道路安全,為一帶一路上的關(guān)鍵節(jié)點。伊朗爭取了發(fā)展窗口,以及反對單邊制裁,維護聯(lián)合國權(quán)威,通過多邊協(xié)商解決爭端,也與我們的地緣理念深度契合。
經(jīng)過4天談判,2015年7月,伊朗與安理會五常加德國(也就是P5+1)達成了歷史性的 《聯(lián)合全面行動計劃》(JCPOA),即伊核協(xié)議。伊朗限制核計劃,接受國際原子能機構(gòu)的核查,換取國際制裁解除。聯(lián)合國安理會一致通過。
于是,美國開始了早期贏學(xué),奧巴馬肯定覺得自己贏了:他說,我們冒了險,但是我們贏了。在這件事上,奧巴馬確實有贏,他用經(jīng)濟壓力,逼伊朗神權(quán)政府親手閹割了自己的核能力,還把內(nèi)賈德那種反美硬漢拿下,在伊朗權(quán)力機構(gòu)里埋下了親美溫和派的力量。
哈梅內(nèi)伊也覺得不虧啊:比起之前內(nèi)賈德天天喊著要原子彈,跟革命衛(wèi)隊搶錢,動不動還罷工搞民族主義的強硬派刺兒頭,用一個聽話的溫和派去管理“制裁解除”帶來的經(jīng)濟利益,更能穩(wěn)住自家教士和各位軍頭的飯碗。
歐洲更是樂開花了:伊核協(xié)議墨跡未干,空客的百億飛機訂單、道達爾的油氣田合同就簽好了。一點政治妥協(xié)換來伊朗這個最后的中東大市場,這生意劃算。
俄羅斯一如既往的淡定,或者說不以為然,大帝從沒把這什么協(xié)議當成結(jié)局,而是一張可以隨時打出去攪動世界的牌。日后敘利亞或烏克蘭局勢一緊張,大鵝就能在伊核問題上“松動松動”,牽制歐美的精力和注意力。
看起來,似乎所有人都贏了?真是其樂融融,滿盤皆好啊!
但是!
但是又來了,這個世界上哪有全部都贏的好事呢?總會有人覺得不滿意,自己虧了。這個人是誰呢?
就在奧巴馬、克里這些人,從日內(nèi)瓦到維也納,在貨梯和凌晨記者會奔波,試圖縫合全球化這最后一站安全網(wǎng)的時候呢,在佛羅里達州的海湖莊園里,有一個人正坐在電視機前,丫越看越生氣。
這位,就是當時還只是房地產(chǎn)投機商亨、電視明星,激進鍵盤俠,但在不久將來成為美利堅合眾國第45任總統(tǒng)的——唐納德·特朗普。
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他看著奧巴馬和魯哈尼握手,看著伊朗外長扎里夫在笑,心里就一個念頭:這破協(xié)議,是美國歷史上最糟糕、最愚蠢、最虧本兒的交易!我們輸慘了!我們被伊朗人耍了!
而他和他的好兄弟——以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,即將聯(lián)手,把這盤剛剛擺回桌上的棋局,徹底掀翻。
在素人特朗普眼里,2013年的臨時協(xié)議和2015年聯(lián)合國正式協(xié)議,一點都算不上外交勝利。邏輯其實和現(xiàn)在也沒兩樣,就是現(xiàn)實主義生意經(jīng)。
具體是什么呢,第一就是我們美國人被當傻子玩了,奧巴馬被伊朗人玩壞了。尤其是伊朗外長扎里夫,老特那時候常說,你看那個扎里夫,他老在笑啊!你們知道他笑什么呢?因為他沒有任何付出的從我們美國拿走1,500億美元的現(xiàn)金啊。老特對這個扎里夫的厭惡是寫在臉上的,有一次老特看這個扎里夫參加達沃斯論壇,當場就掉臉子不高了,說丫怎么還活著呢,這過去沒多久呢,扎里夫就辭職了。之后扎里夫跟媒體說過,說總統(tǒng)覺得我如果還在政府里,要面臨的美國壓力太大了。這也導(dǎo)致很多人都懷疑,伊朗總統(tǒng)其實就是老美的內(nèi)奸。
另一個邏輯就是,老特認為奧巴馬只談了核武,沒說導(dǎo)彈的事兒,沒有限制伊朗的彈道導(dǎo)彈計劃,更沒限制榔子在波斯灣的擴張,沒限制在霍爾木茲的權(quán)利。根本不知道什么是重點。伊朗的導(dǎo)彈能打到美國本土,圣城旅實力在不斷變強,遲早是要干以色列的。他競選的時候給那些聽不懂什么主義的紅脖子們打了個比方說,你們看這個奧巴馬啊,用美國人的錢付全款買了一輛伊朗的車,結(jié)果呢,賊人伊朗就給了我們美國4個輪子,別的啥都沒有。奧黑還擱那樂呵呵意味勝利了呢。所以,大伙知道為什么現(xiàn)在的特朗普為什么天天喊著要摧毀伊朗的導(dǎo)彈能力了吧,這都是有傳承有故事的。
還有一點,是老特覺得,奧黑解凍伊朗資產(chǎn)是在白送錢。他經(jīng)常說的一件事是,美國用飛機給伊朗送1500億現(xiàn)金這個事,說浪子本來馬上扛不住制裁馬上崩潰要自己革命了,奧黑卻雪中送炭似的給伊朗送錢。
老特講的這幾個故事很多都是扯淡,都是騙紅脖子們的,那筆錢咋回事呢?
是1979年伊斯蘭革命后美國凍結(jié)的伊朗資產(chǎn),后來海牙國際法院判定這違反了國際法,該退還。而且當時美伊之間銀行是沒通的,只能用飛機云錢。
作為交換,伊朗還釋放了一批美國間諜。
但老特的想法就是,跟那幫念經(jīng)的沒什么好談的,伊朗沒了內(nèi)賈德就是最好拿捏的時候,你奧黑不繼續(xù)加碼制裁讓伊朗崩潰,讓這幫念經(jīng)的跪倒在自由女神像下一勞永逸解決這個中東猛虎不行,還給人家松綁送水送飯,奧巴馬簡直輸腦袋瓦特了。
但那時候的老特還只是個推特上罵罵咧咧有點影響力的民間領(lǐng)袖,除了日常問候奧黑一百遍的無能狂怒,也干不了點什么。
但這個世界就是如此的神奇,如此的草臺班子,2016年年底,政治素人唐納德·特朗普黑馬殺出,代表共和黨一舉擊敗老牌政客希拉里·克林頓,贏得美國總統(tǒng)大選。次年1月20日,他正式“登基”,入主白宮橢圓辦公室。
真是,一切皆有可能啊!
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