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就在幾個(gè)月前,加拿大還在糾結(jié)要不要繼續(xù)推進(jìn)一筆88架F-35的采購合同。
如今,渥太華的目光已經(jīng)移向了另一個(gè)方向:全球作戰(zhàn)空中計(jì)劃(GCAP),這個(gè)由日本、英國和意大利聯(lián)合主導(dǎo)的第六代戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)項(xiàng)目,正在向加拿大發(fā)出越來越明確的入場信號。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道,加拿大政府已表示有意以觀察員身份參與GCAP,三個(gè)現(xiàn)有成員國也正在討論最早于2026年7月前正式接納加拿大加入。
這不是一次普通的軍購考察,而是一次關(guān)于加拿大未來站在哪個(gè)陣營的戰(zhàn)略選擇。
GCAP的前身,是英國2018年啟動的"暴風(fēng)"戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目與日本的F-X下一代戰(zhàn)機(jī)研發(fā)計(jì)劃。2022年12月,英國、日本和意大利正式宣布合并兩個(gè)項(xiàng)目,共同打造一款計(jì)劃于2035年交付的第六代多用途隱形戰(zhàn)斗機(jī),用于替換英國和意大利空軍的臺風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī),以及日本航空自衛(wèi)隊(duì)的三菱F-2戰(zhàn)斗機(jī)。
第六代戰(zhàn)斗機(jī)意味著什么?簡單說,它不只是飛得更快、打得更準(zhǔn),而是將人工智能驅(qū)動的態(tài)勢感知、無人僚機(jī)協(xié)同、高超聲速武器集成以及先進(jìn)的電磁戰(zhàn)能力整合為一個(gè)完整的作戰(zhàn)系統(tǒng)。這是繼F-22和F-35之后,西方航空強(qiáng)國對下一代空中作戰(zhàn)形態(tài)最雄心勃勃的一次定義。
GCAP的競爭對手,是歐洲的FCAS項(xiàng)目,由法國、德國和西班牙聯(lián)合研發(fā),但受制于三國之間的技術(shù)分工爭議,F(xiàn)CAS的進(jìn)度一再滯后。相比之下,GCAP目前在研發(fā)時(shí)間表上保持相對穩(wěn)健,19FortyFive等防務(wù)媒體將其形容為"正在拉開與FCAS的差距"。這一對比,讓GCAP在潛在合作伙伴眼中顯得更具吸引力。
對日本而言,加拿大的加入意義尤為具體。GCAP的三個(gè)成員國在分擔(dān)研發(fā)成本、共享技術(shù)能力方面已有明確安排,但任何新成員的加入都意味著研發(fā)經(jīng)費(fèi)可以被更廣泛地?cái)偙。@對正在努力追趕中國空軍現(xiàn)代化步伐的日本來說,財(cái)政壓力的分散具有相當(dāng)實(shí)際的價(jià)值。日本防衛(wèi)省2025年已對GCAP的預(yù)算規(guī)劃進(jìn)行了最新審查,在確認(rèn)2035年交付時(shí)間節(jié)點(diǎn)的同時(shí),也坦承項(xiàng)目總成本仍面臨上升壓力。
理解加拿大對GCAP的興趣,不能脫離2026年的政治背景。
馬克·卡尼領(lǐng)導(dǎo)的新政府上任后,隨即對前政府簽署的F-35采購合同啟動了重新審查。這份合同總價(jià)約為190億加元,計(jì)劃購買88架F-35A。審查的直接觸發(fā)因素是特朗普政府對加拿大貿(mào)易和主權(quán)問題的一系列施壓,使得渥太華在是否繼續(xù)深度依賴美國軍工體系這一問題上,產(chǎn)生了真實(shí)的戰(zhàn)略疑慮。
加拿大剛剛在2026年初正式達(dá)到北約國防開支占GDP 2%的目標(biāo),手中有了更充裕的資金底氣,國內(nèi)也形成了尋求更多元化防務(wù)伙伴關(guān)系的政治共識。
加拿大目前的戰(zhàn)斗機(jī)主力是老舊的CF-18大黃蜂,機(jī)隊(duì)老化問題已相當(dāng)緊迫,無論最終采購何種機(jī)型,替換都勢在必行。以觀察員身份進(jìn)入GCAP,意味著渥太華可以在不做出采購承諾的前提下,深入了解這款飛機(jī)的技術(shù)路線和成本結(jié)構(gòu),為未來決策保留最大靈活度。
當(dāng)然,F(xiàn)-35的替代方案之爭還遠(yuǎn)未結(jié)束。美國方面已通過多個(gè)渠道向加拿大傳遞信號,認(rèn)為放棄F-35會對美加防務(wù)互操作性造成影響,尤其是在北美防空司令部(NORAD)的聯(lián)合行動框架下。這一壓力不容小覷,也是加拿大最終決策時(shí)無法繞過的變量。
但不管最后怎么選,一個(gè)已經(jīng)走上防務(wù)自主化道路的加拿大,正在以一種五年前難以想象的方式重新打量世界。
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