歐盟一邊派代表團訪華談合作 一邊通過報告調(diào)查參與其項目中企

就在歐洲議會內(nèi)部市場與消費者保護委員會主席安娜·卡瓦齊尼率領(lǐng)九人代表團，于三月三十一日啟程前往北京與上海，開啟歐洲議會八年來首次正式訪華行程的前幾天，歐盟內(nèi)部先放出了一記對華強硬信號。歐洲議會以三百七十一票贊成、一百四十六票反對、八十票棄權(quán)的結(jié)果，通過了針對全球門戶旗艦項目的專項報告，直接要求對所有參與其中的中企展開全面調(diào)查，一邊要派人來華談數(shù)字經(jīng)濟、跨境電商與消費者保護，一邊又在議會層面高舉對抗大旗，這種前后矛盾的操作，把歐盟當(dāng)下對華的糾結(jié)心態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致。

歐盟這場看似突兀的操作，本質(zhì)上還是圍繞著二零二一年推出的全球門戶基建計劃展開。這項計劃從誕生之初就帶著明確的對抗色彩，外界普遍將其視作對標(biāo)并抗衡一帶一路倡議的工具，德國相關(guān)智庫更是直言，沒有一帶一路，就不會有歐盟的全球門戶。歐盟原本希望依靠這項計劃，在全球基建與關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域擺脫對中國的依賴，重塑自身主導(dǎo)的供應(yīng)鏈體系，可近五年時間過去，歐盟不僅沒能實現(xiàn)所謂去中國化，反而在自己重金打造的核心項目里，處處都繞不開中國企業(yè)的身影，這份尷尬也直接催生了議會這次充滿情緒的投票。

歐盟投入超過二十三億美元的洛比托走廊鐵路項目，是全球門戶在非洲的標(biāo)桿工程，這條連接安哥拉洛比托港與剛果金的鐵路，被歐盟視作掌控關(guān)鍵礦產(chǎn)通道的核心布局，可現(xiàn)實情況卻讓歐盟高層難以接受。這條鐵路的核心基礎(chǔ)設(shè)施，早年便由中企出資重建，負責(zé)運營維護的洛比托大西洋鐵路公司，背后股東葡萄牙莫塔集團有三成股權(quán)掌握在中資手中，項目運輸?shù)目?卡庫拉銅礦，中資持股比例更是高達四十四點四五。項目運營方高管早已公開承認，企業(yè)離不開中企的設(shè)備與合作，地緣政治考量在市場現(xiàn)實面前根本站不住腳，歐盟斥巨資打造的反華項目，最終卻成了中企深度參與的合作工程，這種諷刺性的結(jié)果，也是歐洲議員氣急敗壞要求調(diào)查的直接原因。

這樣的情況并非個例，格魯吉亞的E60高速公路作為全球門戶在高加索地區(qū)的重點工程，獲得了歐盟等機構(gòu)超十億歐元的資金支持，整條公路的核心標(biāo)段幾乎全部由中國水電、中建、湖南路橋等中企中標(biāo)承建，歐洲企業(yè)連主力承包商的位置都沒能拿到。當(dāng)?shù)貜?fù)雜的地質(zhì)條件與嚴苛的施工要求，讓歐洲企業(yè)在報價、工期與技術(shù)能力上全面落于下風(fēng)，中企依靠完整的產(chǎn)業(yè)鏈與高效的執(zhí)行能力，在公開招標(biāo)中憑借實力勝出，這是純粹的市場選擇，卻被歐盟部分勢力刻意解讀為戰(zhàn)略滲透。

更讓歐盟陷入邏輯死循環(huán)的，是其能源領(lǐng)域的核心參與方葡萄牙電力集團，這家企業(yè)是全球門戶能源板塊不可或缺的支柱，而中國長江三峽集團是其單一最大股東，持股比例超過二十三個百分點。當(dāng)年歐洲主權(quán)債務(wù)危機期間，三峽集團在激烈競購中拿下股權(quán)，此后持續(xù)為其提供資金與技術(shù)支持，雙方聯(lián)手開發(fā)海上風(fēng)電，共同開拓非洲與拉美市場，可以說沒有中資的支撐，這家企業(yè)很難撐起歐盟的全球能源布局。歐盟一邊想依靠這家企業(yè)推進去中國化戰(zhàn)略，一邊又離不開其背后的中資力量，這種自相矛盾的處境，注定了全球門戶計劃從根基上就站不住腳。

中方始終對中歐立法機構(gòu)交流持開放態(tài)度，外交部也明確表示，相信此次歐洲議會代表團訪華，能夠推動雙方交流合作，促進中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中方一直倡導(dǎo)互聯(lián)互通，愿意將一帶一路倡議與全球門戶計劃相對接，共同為發(fā)展中國家的基建貢獻力量，反對打造封閉排他的小圈子，這一立場始終清晰且堅定。

歐盟當(dāng)下的行為，說到底還是沒能擺脫冷戰(zhàn)遺留的對抗思維，全球產(chǎn)業(yè)鏈早已深度融合，中國憑借完整的工業(yè)體系與強大的基建能力，早已成為全球供應(yīng)鏈無法割裂的重要部分。歐盟想要發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)，又執(zhí)意推行去中國化，本質(zhì)上就是違背市場規(guī)律的空想。歐洲議會的強硬投票，更像是做給內(nèi)部輿論看的政治表演，而代表團訪華則是面對現(xiàn)實利益的務(wù)實妥協(xié)，議會激進、部門務(wù)實的分裂狀態(tài)，注定了歐盟對華政策會長期在對抗與合作之間搖擺。

真正值得歐盟清醒的是，靠政治操弄無法改變產(chǎn)業(yè)格局，刻意割裂與中國的合作，最終損害的只會是歐洲自身的經(jīng)濟利益。放下意識形態(tài)偏見，正視中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位，走務(wù)實合作的道路，才是歐盟唯一可行的選擇，否則全球門戶計劃只會淪為一個充滿政治野心，卻處處被現(xiàn)實打臉的失敗案例。