涉外刑事爭議案例：國樽律所代理張先生美國非法入境案順利辦結(jié)

近日，北京國樽律師事務(wù)所代理的中國公民張先生涉嫌美國非法入境跨境移民爭議案件圓滿辦結(jié)。國樽律所跨境移民與涉外刑事團隊憑借對美加移民法律、跨境邊境執(zhí)法規(guī)則的深刻理解，以及跨境辦案的豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，成功為當事人爭取到取保離境資格，助力當事人順利解除羈押狀態(tài)并安全返回中國，案件取得當事人及家屬高度認可的圓滿結(jié)果。

案件梳理

委托人劉女士之子張先生，于 2024 年 2 月中旬自美國抵達加拿大，并在加拿大境內(nèi)提交難民申請。2024 年 3 月 13 日，張先生在加拿大溫哥華和平公園游玩期間，因誤入美國一側(cè)的公共衛(wèi)生間，隨即被美國警方當場拘捕，以涉嫌非法入境美國罪對其采取羈押措施，關(guān)押于美國塔科馬西北拘留中心。2024 年 5 月 23 日，張先生經(jīng)美加邊境執(zhí)法程序移交回加拿大，繼續(xù)羈押于溫哥華移民拘留中心。為解決當事人長期羈押困境、推動其合法合規(guī)回國，委托人劉女士正式委托國樽律師事務(wù)所全權(quán)代理本案全流程法律事宜。

關(guān)鍵時間線

1.2024 年 2 月中旬：當事人張先生自美國抵達加拿大，在加拿大境內(nèi)提交難民申請；

2.2024 年 3 月 13 日：張先生在溫哥華和平公園誤入美國一側(cè)區(qū)域，被美國警方以涉嫌非法入境罪拘捕，羈押于美國塔科馬西北拘留中心；

3.2024 年 5 月 23 日：張先生經(jīng)美加跨境執(zhí)法程序移交回加拿大，羈押于溫哥華移民拘留中心；

4.2024 年 7 月 11 日：委托人劉女士正式與國樽律所簽訂委托協(xié)議，委托律所代理本案相關(guān)法律事宜；

5.2024 年 7 月 - 8 月：國樽辦案團隊完成跨境證據(jù)固定、全套法律文書起草、取保及離境申請材料提交，同步對接加拿大移民執(zhí)法部門與相關(guān)司法機構(gòu)，全程跟進案件進展并開展多輪溝通協(xié)商；

6.2024 年 9 月 9 日：本案順利辦結(jié)，當事人張先生成功獲批取保離境資格，當日順利啟程并安全返回中國。

辦案律師解讀

本案屬于典型的美加邊境跨境移民執(zhí)法爭議案件，橫跨美加雙法域、涉及刑事羈押與移民行政程序銜接，核心難點與爭議焦點集中于以下 5 個方面：

1.當事人非法入境行為的主觀惡意認定問題

當事人系因誤入美加邊境無明顯物理阻隔的區(qū)域，并非主動規(guī)避邊境檢查、蓄意非法入境美國，無主觀違法惡意，這是本案爭取從輕處理、推動取保釋放的核心前提，需通過完整的證據(jù)鏈完成無主觀過錯的舉證與法律論證。

2.美加跨境移民執(zhí)法的管轄權(quán)與程序銜接問題

當事人先后經(jīng)歷美國刑事羈押、美加邊境管轄權(quán)移交、加拿大移民行政羈押三個階段，涉及美國移民法、加拿大移民與難民保護法及美加雙邊邊境執(zhí)法協(xié)議的多重適用，法律程序銜接復(fù)雜，對辦案團隊的跨境法律專業(yè)能力與雙法域?qū)崉?wù)經(jīng)驗要求極高。

3.移民拘留中心羈押狀態(tài)下的取保申請合規(guī)性問題

當事人處于加拿大移民拘留中心長期羈押狀態(tài)，需嚴格貼合加拿大移民法律規(guī)定的取保條件，完成包括居住擔保、離境意愿承諾、社會危險性評估等全套材料的組織與提交，需兼顧法律合規(guī)性與執(zhí)法機構(gòu)的審核標準，最大化提升申請通過率。

4.難民申請程序與非法入境記錄的沖突協(xié)調(diào)問題

當事人此前已在加拿大提交難民申請，本次涉嫌非法入境的記錄會直接影響其移民程序合法性與離境審批結(jié)果，需制定兼顧難民申請合規(guī)處置與合法離境回國的雙重方案，避免出現(xiàn)程序沖突導致當事人無法順利離境。

5.跨境辦案的溝通效率與時效把控問題

本案委托時當事人已處于數(shù)月羈押狀態(tài)，需在最短時間內(nèi)完成跨境委托手續(xù)、證據(jù)固定、法律文書起草與提交，同時需克服時差、跨境司法對接流程、語言壁壘等客觀障礙，在保障當事人合法權(quán)益的前提下，推動案件快速落地。

核心法律依據(jù)

（一）美國非法入境相關(guān)法律適用

1.美國《移民與國籍法》(INA) 第 212 (a)(6)(A)(i) 條：明確未經(jīng)美國移民局檢查與許可入境的外國人，構(gòu)成非法入境，同時規(guī)定了無主觀惡意、非蓄意規(guī)避檢查的入境行為的豁免與從輕處理規(guī)則；

2.美國與加拿大《邊境執(zhí)法合作協(xié)議》：明確美加邊境非蓄意越境行為的執(zhí)法處置流程、管轄權(quán)移交規(guī)則與雙邊司法協(xié)作要求，為本案當事人的跨境程序銜接提供了核心法律依據(jù)。

（二）加拿大移民羈押與取保相關(guān)法律適用

1.加拿大《移民與難民保護法》(IRPA) 第 55 條、第 58 條：規(guī)定了移民拘留的法定條件、羈押必要性審查標準，以及移民拘留中取保釋放的法定情形與審批要求，是本案取保申請的核心法律支撐；

2.加拿大《移民與難民保護條例》(IRPR) 相關(guān)條款：明確了臨時居留許可、離境擔保的申請條件與審批流程，為當事人取保后順利離境回國提供了明確的法律指引。

（三）中國公民跨境權(quán)益保護相關(guān)規(guī)則

1.《中華人民共和國出境入境管理法》：明確了中國公民合法出境入境的權(quán)益保障與相關(guān)合規(guī)要求，為當事人回國后的入境合規(guī)提供了法律依據(jù)；

2.中國駐外領(lǐng)事機構(gòu)關(guān)于海外公民權(quán)益保護的相關(guān)工作規(guī)則，為當事人順利回國提供了領(lǐng)事協(xié)助層面的合規(guī)支撐。

封躍平

國樽律師事務(wù)所-全球管委會主席

福布斯出海全球化領(lǐng)軍人物TOP30

職業(yè)領(lǐng)域：跨國企業(yè)并購、涉外法律服務(wù)、公司治理、知識產(chǎn)權(quán)、涉外企業(yè)注冊、跨境投資等

國樽律師事務(wù)所是深耕涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)律所，以 “立足中國，服務(wù)全球” 為宗旨，構(gòu)建起覆蓋 106 個國家及地區(qū)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在美國、香港、新加坡、歐洲等多地擁有直設(shè)分支機構(gòu)與本土執(zhí)業(yè)團隊，匯聚 2000 余名具備海外教育背景、精通多國語言及不同法域法律的精英律師團隊。

國樽律所涉外企業(yè)服務(wù)團隊經(jīng)驗豐富，精通美國、新加坡、歐洲等多個國家及地區(qū)的企業(yè)注冊規(guī)則，依托各地分所本地資源，可為客戶提供“資料整理、合規(guī)審核、材料提交、流程跟進、后續(xù)配套”一站式涉外企業(yè)注冊服務(wù)，尤其擅長美國各州企業(yè)注冊代辦，熟悉特拉華州、加州等熱門注冊州的規(guī)則與流程，能夠精準適配客戶需求，高效完成注冊事宜。多位律師入選北京市律師協(xié)會涉外律師人才庫，斬獲錢伯斯、ALB、LEGALBAND 等國際權(quán)威獎項認可，服務(wù)客戶涵蓋騰訊、海爾、波音、樂高等世界知名企業(yè)，以及各類跨境創(chuàng)業(yè)個人、中小企業(yè)。

作為 “一帶一路” 十周年企業(yè)家大會唯一簽約中方律所，國樽聚焦跨境投資并購、涉外企業(yè)注冊、國際貿(mào)易合規(guī)、國際商事爭議解決等核心涉外業(yè)務(wù)，深度適配不同法域監(jiān)管要求，憑借熟悉各國企業(yè)注冊規(guī)則、跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善的優(yōu)勢，為中國公民、企業(yè)“走出去”提供全鏈條、定制化法律支持，成功助力多起涉外企業(yè)注冊、跨境創(chuàng)業(yè)布局高效落地，是跨境經(jīng)營、投資的可靠法律伙伴。