落地淮南，憑何保障？

編者按

在全省上下深入學習貫徹全國兩會精神、奮力實現“十五五”良好開局之際，3月26日，省委書記梁言順親臨淮南調研，為我市發展把脈定向、鼓勁加油。調研結束后，市委常委會立即召開會議，以工程化、閉環式機制狠抓落實。

市新聞傳媒中心“觀淮”推出系列述評，直面四大核心關切：勢頭，從何而起？機遇，究竟何在？落地，憑何保障？扎根，何以心安？本系列將以此為脈絡，解碼淮南追趕跨越的內在邏輯，助您識勢、握機、擇地、安心。敬請垂注。

看清機遇之后，一個更實際的問題浮現：為何選擇淮南？

落地淮南，憑何保障？

省委書記梁言順在淮南調研時強調，要因地制宜發展新質生產力。這無疑是當前最緊迫的課題，而其破題關鍵，在于招商引資。

對企業而言，選擇一座城市投資，本質是關于“信任”與“回報”的考量。這份信任，不僅來自單一政策，更源于對城市產業根基、服務效能、發展生態、長期護航能力與戰略定力的綜合判斷。面對激烈的區域競爭，淮南靠什么讓資本“愿意落、落得穩、長得好”？

客商所求，無非是投資的“確定性”。為此，淮南將招商引資作為“第一要事”，正著力構建以“信任五重奏”為核心的投資確定性體系，系統回答“落地憑何保障”之問。

航拍淮南田家庵區。（攝影 魯曉聃）

第一重信任：產業之實

錨定賽道，明確“確定性方向”

2025年，淮南招商答卷扎實：引進億元以上省外項目資金619.8億元，同比增長8%，增速居全省第2位；新簽約項目503個，總投資638.79億元。

于達克、萬邦達、博弈科技等一批產業鏈核心企業落戶，新能源汽車及零部件產業加速集聚，國家級5G工廠達20家、數量居全省第一。更值得關注的是，淮南成為皖北唯一常住人口凈流入的城市，從“人才外流”到“人心歸淮”，產業的吸引力正在兌現為“人氣紅利”。

這份吸引力，源于對“后發優勢”的清醒把握。淮南明確，不簡單比拼政策優惠，而是依托區位、平臺、空間、應用場景等獨有稟賦，錨定新能源汽車及零部件、新能源、新材料等新興賽道，在產業鏈中找準自身“生態位”。

投資首選，考量的是產業布局的合理性與配套的便利性。淮南不諱言轉型“晚起步”，但始終堅持產業發展“高起點”，以清晰的賽道與扎實的根基，筑牢投資者“選對地方”的確定性。

見證于達克（上海）車輛技術有限公司簽訂戰略合作協議。

全球檢測巨頭法國于達克公司的落戶即是例證。其新能源汽車檢驗認證基地，是該公司在亞太的首個且唯一試驗場，補齊了區域汽車產業“生產-測試-出口”關鍵環節。這背后，是淮南深耕產業、鏈接高能級資源、憑借定力與專業“三年磨一劍”的成果。

近兩年，淮南新能源汽車產業從無到有，成為全省汽車產業的“生力軍”。2025年，該產業新簽約項目207個，總投資280.65億元；培育規上企業32家，新增國家級專精特新“小巨人”企業2家。近三年，汽車產業規上產值年均增長率達67.5%。

正如一位落戶車企負責人所言：“周邊30公里內，整車企業與零部件配套星羅棋布，供應鏈協同高效，讓我們看到了清晰的產業未來。”

科博達安徽產業基地在安徽淮南新橋國際產業園完成一期廠區建設，并正式投產運營。

2025年，淮南迎來標志性轉折：制造業產值占比首次超過50%，超越傳統煤電產業。“一煤獨大”的百年格局，正在被新質生產力深刻改寫。

今天的淮南，以科學的產業布局，讓投資者看到了“換道超車”的確定性，招商的“后發優勢”已然顯現。

第二重信任：服務之效

淮南速度，兌現“確定性效率”

再宏大的規劃，也需高效的落地來支撐。

2026年1月，淮南高新區安徽合創博弈科技有限公司的車間里，生產線全速運轉，為一線車企趕制訂單。而在一年前，這里還只是藍圖。2025年，該企業實現了當年簽約、當年建設、當年投產、當年升規的“四連跳”。

安徽合創博弈科技有限公司生產車間。

這家從浙江引進的專精特新“小巨人”企業，在落地過程中，市、區各職能部門協調聯動，為項目按下“加速鍵”。從項目備案、廠房改造、環保審批到安全生產，每個環節均有專人對接，提供“無縫銜接”的傾情幫扶，讓企業“少走彎路、快速投產”。

“招得來”是第一步，“落得快、見效早”才是關鍵。合創博弈的“四連跳”，詮釋了“淮南效率”的確定性。這里的服務，不拼一時的政策優惠，而是比拼服務的顆粒度與響應速度。

2025年10月，淮南經濟技術開發區舉行招商引資項目集中簽約儀式。

2025年10月，淮南經開區一次集中簽約18個制造業項目，總投資47.28億元。其中，醫療器械產業園與產業基金的同步簽約，實現了招商模式從“單一項目引進”向“園區運營+資本賦能”的深度轉變。正如市政府主要負責人所言，要“當好政策供應商、環境運營商和服務集成商”，讓企業家成為“城市合伙人”。

各個環節突出一個“早”字，淮南正以速度與效率，讓企業落地的確定性觸手可及。

第三重信任：護航之力

全周期陪伴，提供“確定性支撐”

選擇淮南，看中的是區位與生態；扎根淮南，則得益于全生命周期的服務護航。這份信任，不止于落地時的“及時響應”，更在于發展中的“全程陪伴”。

資金是企業發展的血液。2025年初，安徽合創博弈科技簽約落戶高新區，面臨初創期擔保不足的難題。淮南通商銀行沒有簡單說“不”，而是深入盡調、量身定制方案，快速提供3000萬元授信支持，其中2000萬元信用貸款及時到位，實現“入園即貸”，解決了企業購買設備、改造廠房的燃眉之急，助力其如期投產并升規。

國晟科技（淮南基地）生產如火如荼。

國晟科技的成長是另一范例。該項目2022年9月簽約，落地鳳臺經濟開發區后，2023年9月一期投產、12月升規，2024年產值飆升至9.4億元，2025年保持高速增長。從簽約到產值突破10億元，僅用兩年多，這份速度的背后，是全程的精準賦能。

為讓企業“長得好”，淮南打出政策、金融、人才“組合拳”：出臺制造業高質量發展“18條”、企業人才保障“15條”；設立百億產業引導基金，創新“投貸擔保補”模式；推動在淮高校設立汽車專業，年培養產業人才超2000人。

在安徽坤泰車輛動力科技有限公司車間內，工人在趕制新能源汽車專用混合動力變速器訂單。（攝影 李博）

安徽坤泰車輛動力科技有限公司的生產線上，79秒下線一臺自主研發的混合動力變速箱，性能指標國際一流。企業負責人表示，從研發到制造的全流程自主，離不開淮南在政策、市場、人才等方面的全方位賦能。

在淮南，無論企業遇到資金、人才還是市場難題，總有政府部門主動上門、專班推進。“有困難找得到、問題能解決”的護航，讓企業發展的確定性愈發牢固。

第四重信任：生態之優

集群成勢，打開“確定性未來”

招商引資的終極目標，非企業簡單堆砌，而是產業生態的繁榮。淮南正從“零敲碎打”向“鏈群聯動”轉變，以“鏈式招商”繪制產業圖譜，按圖索驥，讓企業落地即有配套、發展即有伙伴。

2025年，淮南在高端裝備制造產業上精準發力，全年新引進項目102個，總投資185.58億元。特碼斯派克礦山機器人、安徽童樂充電樁等項目紛紛落地。同年7月，淮南現代煤機及應急裝備智造產業集群成功獲批省級中小企業特色產業集群，已集聚唐興裝備等4家國家級“小巨人”企業、29家省級專精特新企業，形成了從原材料、裝備制造到智能運維的完整鏈條。

特碼斯派克工業技術（安徽）有限公司技術人員正在檢驗即將出廠的礦山智能換繩機器人（TSC）。

城市的投資價值，在于當下的配套，更在于未來的生態。淮南以“品質賦能產業強市”為導向，推動單一產業培育向全生態構建升級。

2026年初，《淮南市“品質賦能產業強市”質量提升行動計劃（2026-2028年）》審議通過，旨在構建“淮畔良品”“品質淮南”為核心的區域公用品牌矩陣，推動八公山豆腐、淮南牛肉湯等地方特色，從“小吃”升級為具有全產業鏈控制力的“大品牌”。

不久前，總投資3.2億元的鐘鼎牛肉湯生產基地、1.2億元的味中未牛肉湯調味料生產線相繼落戶田家庵區，精準補鏈，推動特色美食向標準化、產業化、品牌化發展。

安徽淮南田家庵經濟開發區（北區）。

淮南始終保持清醒，深知“產業集群規模、叫響品牌仍有提升空間”。這份認知，正是持續優化生態的動力。在新能源、新能源汽車、高端裝備制造等領域，以龍頭項目為核心，串聯上下游，培育新增長點的生態布局正在加速形成。

從“單打獨斗”到“集群發展”，淮南正構建全方位的產業生態，讓企業在此成長，不僅能享完善的配套，更能參與城市產業發展進程，共享發展紅利。這份生態的確定性，讓投資淮南成為“擁抱未來”的選擇。

第五重信任：承諾之堅

戰略清醒，彰顯“確定性定力”

2026年，農歷丙午馬年，寓意奮進。淮南“新春第一會”連發“招商五問”，直擊核心：誰去招、去哪招、招什么、怎么招、怎么招得好。這“五問”，是工作的自我審視，更是向投資者釋放的清晰信號：淮南的招商，是久久為功的長期戰略；淮南的發展，是謀定后動的主動升級。這份戰略清醒與堅定定力，成為合作的“定心丸”。

展望“十五五”開局之年，淮南明確了經濟增長目標。對于正經歷轉型陣痛的老工業城市而言，這需要眾志成城的攻堅。但當下之勢已然明晰：高新區智能礦山機器人勾勒智造圖景，田家庵區靜脈識別設備彰顯創新活力，經開區、新橋產業園的繁忙工地，江淮運河的穿梭貨輪，處處涌動著拼發展、謀轉型的熱潮。

航拍淮河春色。（圖片來源：淮南文旅）

從產業之實、服務之效、護航之力、生態之優，到承諾之堅，淮南的“信任五重奏”，層層遞進，構建起一套可感知、可信賴的投資確定性體系。

投資淮南，憑何落地？答案，藏在產業的硬核根基里，藏在政務服務的細節里，藏在全周期護航的支撐里，藏在產業生態的潛力里，更藏在這座城市轉型發展的堅定定力里。

如今的淮南，正以扎實的行動與清晰的未來，打造投資興業的沃土，讓每一位選擇這里的投資者，收獲信任，贏得回報，并肩共赴轉型發展的新征程。

預告

落地之后，更需扎根。如何讓企業放心投資、安心發展、舒心創業，與淮南攜手同行、共同成長，才是大家共同憧憬的美好愿景。敬請關注系列述評第四篇：扎根淮南，何以心安？

信息來源：淮南市新聞傳媒中心 執筆 周玲

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